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【熱點(diǎn)背景】
李克強(qiáng)總理5日作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)：“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事�！眮�(lái)自中央的理解與支持，讓真正的改革創(chuàng)新者在放手闖、大膽干的同時(shí)吃了一顆“定心丸”。
“人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)”，敢想敢干的改革創(chuàng)新者也可能犯錯(cuò)。而且正因?yàn)樗麄兪歉母镎摺⑹莿?chuàng)新者，在實(shí)踐中會(huì)有一些新思想、新做法，有可能會(huì)改變舊有的發(fā)展模式，會(huì)打破原有的利益格局，會(huì)讓一些人對(duì)他們“另眼相看”，甚至?xí)鹨恍┤说目只�、質(zhì)疑。而一旦他們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)了失誤，不小心犯了錯(cuò)，就可能被一些別有用心的人大做文章。如果沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)制保護(hù)，改革創(chuàng)新者的積極性就會(huì)被打壓，甚至打垮。
改革道路絕非坦途，是除舊布新的過(guò)程，是迎著困難上、不斷迎接挑戰(zhàn)的過(guò)程。現(xiàn)實(shí)中，一些改革措施遭遇“中梗阻”，一些重大戰(zhàn)略難以落實(shí)，一定程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部有顧慮、不敢改革、不敢創(chuàng)新有關(guān)，他們認(rèn)為“槍打出頭鳥(niǎo)”、“做得越多風(fēng)險(xiǎn)越大”。通過(guò)健全激勵(lì)機(jī)制，讓改革創(chuàng)新者嘗到“甜頭”，看到干與不干確實(shí)不一樣;通過(guò)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓改革創(chuàng)新者感受到“依靠”，釋放出更多的工作活力。
容錯(cuò)不等于無(wú)限度寬容，更不等于可以胡來(lái)，各地各部門(mén)在深入推進(jìn)改革創(chuàng)新的過(guò)程中要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)民主集中，不允許出現(xiàn)不經(jīng)調(diào)研的“拍腦袋決策”和不經(jīng)集體討論的“任性拍板”。
【命題預(yù)測(cè)】
2016年底，某市出臺(tái)了《黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》，有人說(shuō)政策出臺(tái)為黨員干部吃了定心丸，讓改革創(chuàng)新者能放手干、大膽干;而有人說(shuō)政策出臺(tái)是為失敗找借口。對(duì)此，你怎么看?
【解讀】
此題利用《中公時(shí)政熱點(diǎn)》書(shū)中所呈現(xiàn)的熱點(diǎn)材料之一——“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”為知識(shí)背景，著重考察了考生的綜合分析能力以及對(duì)于熱點(diǎn)材料的理解把握能力。
【參考答案】
“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。”來(lái)自李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中的話語(yǔ)讓廣大政府工作人員吃了定心丸。
我國(guó)正處于改革的深水區(qū)攻堅(jiān)時(shí)， 改革道路絕非坦途，是除舊布新的過(guò)程，是迎著困難上、不斷迎接挑戰(zhàn)的過(guò)程。現(xiàn)實(shí)中，一些改革措施遭遇“中梗阻”，一些重大戰(zhàn)略難以落實(shí)，一定程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部有顧慮、不敢改革、不敢創(chuàng)新有關(guān)，他們認(rèn)為“槍打出頭鳥(niǎo)”、“做得越多風(fēng)險(xiǎn)越大”。通過(guò)健全激勵(lì)機(jī)制，讓改革創(chuàng)新者嘗到“甜頭”，看到干與不干確實(shí)不一樣;通過(guò)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓改革創(chuàng)新者感受到“依靠”，釋放出更多的工作活力。
為了更好的推行“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”，切實(shí)將將其落實(shí)到位，不至于成為題目中所說(shuō)的“失敗者的保護(hù)傘”，我覺(jué)得在推行過(guò)程中應(yīng)注意以下兩個(gè)方面：
明確條則適用范圍。如在日常工作中查明資料屬實(shí)，先行審批后再補(bǔ)交資料的、沒(méi)有為自己、他人或單位謀取私利的、等等。明確適用范圍，才能更有效的將工作落實(shí)到實(shí)處，不至于成為一紙空文。
認(rèn)定免予追責(zé)的程序，程序正義是實(shí)體正義的保障。明確好容錯(cuò)糾錯(cuò)的具體流程，有助于保證政策與制度的公平公正，維護(hù)政府的權(quán)威。我認(rèn)為認(rèn)定流程應(yīng)包括申請(qǐng)-核實(shí)-認(rèn)定(暫緩)-公告幾步，其中核實(shí)工作應(yīng)當(dāng)為重中之重，紀(jì)委以及檢察院協(xié)同合作、獨(dú)立調(diào)查，確保調(diào)查的準(zhǔn)確性。
“惟其艱難，方顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴�！苯∪�(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制意義重大，會(huì)堅(jiān)定廣大領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新的決心，增加他們推進(jìn)改革創(chuàng)新的底氣。
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