【熱點(diǎn)背景】
黨的十八屆四中全會(huì)提出了“全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則”。作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，自2007年頒布了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以來(lái)，我國(guó)在政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化和法治化上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，也面臨著許多現(xiàn)實(shí)的困難與問(wèn)題。
當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入信息化時(shí)代，技術(shù)的突飛猛進(jìn)對(duì)政務(wù)公開(kāi)提出了更高的要求，也提供了更多的便利。機(jī)遇還是挑戰(zhàn)，這當(dāng)然取決于政府部門的把握和應(yīng)對(duì)。
【解析】
[政務(wù)公開(kāi)存在的問(wèn)題]
我國(guó)政府信息公開(kāi)領(lǐng)域存在公眾對(duì)于信息公開(kāi)的需求和政府公開(kāi)信息的供給存在明顯的不對(duì)稱，在2014年底開(kāi)展的全國(guó)政府網(wǎng)站普查顯示“80%以上的網(wǎng)站都存在有辦事欄目空白，或者辦事欄目?jī)?nèi)容更新不及時(shí)的問(wèn)題�！庇绕涫枪姳容^關(guān)注的服務(wù)指南、辦事系統(tǒng)、熱點(diǎn)專題、咨詢答復(fù)等資源則很難通過(guò)搜索引擎準(zhǔn)確獲得。目前政府各個(gè)部門之間也由于條塊分割造成了“信息孤島”效應(yīng)。
[政務(wù)公開(kāi)的必要性]
政務(wù)公開(kāi)的不完善，容易導(dǎo)致國(guó)家出臺(tái)的一些方針政策、重大措施不能為廣大干部群眾全面準(zhǔn)確地理解和把握，甚至造成一些群眾與政府之間出現(xiàn)對(duì)抗。提高政府行為的透明度，可以有效提高政府的公信力，促進(jìn)公眾廣泛參與的政策形成機(jī)制，提高政府施政的民意基礎(chǔ)，并進(jìn)一步消除產(chǎn)生腐敗的暗箱環(huán)境，推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。
[在大數(shù)據(jù)時(shí)代如何做到政務(wù)公開(kāi)]
首先，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源向公眾開(kāi)放。提升政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享標(biāo)準(zhǔn)化程度，優(yōu)先推動(dòng)信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生等20余個(gè)民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會(huì)開(kāi)放。
其次，明確各部門數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式。應(yīng)該厘清各部門數(shù)據(jù)管理及共享的義務(wù)和權(quán)利，依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)，大力推進(jìn)國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源和各部門信息系統(tǒng)跨部門、跨區(qū)域共享。打通各部門的數(shù)據(jù)系統(tǒng)之后，大數(shù)據(jù)應(yīng)用能夠揭示傳統(tǒng)技術(shù)方式難以展現(xiàn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為有效處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題提供新的手段。“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新�！�
【總結(jié)提升】
以數(shù)據(jù)開(kāi)放帶動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)而以應(yīng)用倒逼政府職能的轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)行政流程的再造，這是一條可行的道路。信息化時(shí)代與大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，為信息公開(kāi)提供了新的發(fā)展契機(jī)。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，順應(yīng)時(shí)代潮流，著力打造‘互聯(lián)網(wǎng)+’信息公開(kāi)平臺(tái)。
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