2015天津公務(wù)員面試熱點：治理公章馬拉松是必答題

　　參評全國勞模的推薦材料要蓋8個章,彭煜翔花了整整一個星期才拿到兩個,在海南省委主要負責(zé)人指定專人辦理的情況下,才在截止日期的最后一刻蓋齊了所有章�！肮埋R拉松”不僅讓當(dāng)事人險些錯失榮譽,更凸顯了當(dāng)前干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)改革中的“老大難”問題。

　　即便最終成為勞模,彭煜翔的遭遇仍令人感慨:蓋一個部門章,先要去蓋好幾個小章;有些部門領(lǐng)導(dǎo)出差或者開會,工作人員就置之不理;自己一個星期才蓋兩個章,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注下半天就蓋了6個公章。透視這些由公章衍生出的怪現(xiàn)狀,足見某些權(quán)力確實任性到讓人無奈——作為一名普通群眾,要完成“公章馬拉松”要經(jīng)歷怎樣的“磨難”?

　　從“行政審批長征圖”到“無罪證明的證明”,類似的案例時有所聞。有“北漂”小伙為辦護照,返鄉(xiāng)6次,多跑3000公里;有民營企業(yè)為蓋一棟辦公樓,跑39個部門,蓋200多個章,4年仍未能動工。蓋章似乎已經(jīng)成為中國人生老病死、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的必備程序,其數(shù)量和社會成本高得驚人。難怪有網(wǎng)友吐槽:“我現(xiàn)在不是在蓋章,就是在蓋章的路上�！比罕妼Α肮埋R拉松”的吐槽,證明行政審批改革舉措落實還遠談不上到位。

　　不少從計劃經(jīng)濟時代沿襲而來的蓋章審批制度,已經(jīng)與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展需要格格不入,與政府和市場應(yīng)有的關(guān)系格格不入。削減審批事項,減少“印把子”對經(jīng)濟生活的干涉、釋放社會活力已經(jīng)成為深化改革的當(dāng)務(wù)之急。去年以來,中央已多批次取消和下放了數(shù)百項行政審批項目�！肮率萆怼痹谝欢ǔ潭壬夏軒怼皩徟鷾p肥”,既是行政審批改革方向,也是政府自身職能轉(zhuǎn)變的大勢所趨。

　　目前,仍有一些地方部門在行政審批改革方面存在思想不端正、落實不到位的問題,繼續(xù)打著文件要求、部門規(guī)定的旗號,對身份證明、資格認定等諸多事項設(shè)置關(guān)卡,看似有章可循,實則權(quán)力錯位,貪戀公章上的權(quán)力,本質(zhì)是惦念著“印把子”背后的利益。一枚枚不合時宜的公章,逐漸異化為套取部門利益、甚至個人利益的私器,不僅形成改革大潮的“中梗阻”,不利于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,更助長了部分政府工作人員的老爺習(xí)氣,損害了政府公信力。

　　如何讓群眾辦事更容易,是當(dāng)前全面深化改革迫切需要解決的難題。圍繞這個目標(biāo),行政審批體制改革必須對癥下藥、落到實處,“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”必須盡快推開,權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究機制也應(yīng)當(dāng)盡快建立健全。此外,還要建立科學(xué)的部門考核機制和人員退出機制,倒逼政府部門及其工作人員轉(zhuǎn)變觀念,樹立服務(wù)型政府的理念。

　　大道至簡,有權(quán)不可任性。推動改革穩(wěn)步深入,相關(guān)部門需要主動作為,不斷運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)和新手段,來有效提升社會管理水平、提高社會管理效率。同時,需要用改革推動轉(zhuǎn)變,用制度鞏固成果,用法律筑牢根基。讓創(chuàng)業(yè)者不用跑“公章馬拉松”就能找到人生出彩的機會,讓更多群眾真正享受到深化改革釋放的紅利。

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