北京的這個規(guī)定無疑給社會養(yǎng)老開了個好頭,接下來甚至可以采取公開透明的排隊方式,通過社會監(jiān)督的方式使這種擔當能善始善終。
從今年開始,北京市的公辦養(yǎng)老機構(gòu),將不再接收能自理的健康老人,只有失能或80歲以上的高齡老人才能入住公辦養(yǎng)老院,這一規(guī)定顯然是為解決養(yǎng)老最迫切人群的需求而出臺的。據(jù)介紹,為了保證這一措施的落地,所有申請入住公辦養(yǎng)老院的老人,都需要經(jīng)過能力評估,符合條件者才可入住,健康的老人如果有入住養(yǎng)老院的需求,可以選擇民營養(yǎng)老院。這一舉措如真能落地,政府在養(yǎng)老問題上的擔當值得點贊!
養(yǎng)老問題一直是中國的社會問題,因為養(yǎng)老機構(gòu)與設(shè)施的不完善,以至于已經(jīng)演變?yōu)槿鐣摹梆B(yǎng)老焦慮”。雖然政府一直鼓勵民間辦養(yǎng)老院,養(yǎng)老機構(gòu)也因此增加不少,但一個問題始終存在:住得起的,信得過養(yǎng)老院,往往一床難求,各地民營私立的養(yǎng)老院,不斷爆出虐待老人的事件,余下的,條件優(yōu)越的養(yǎng)老資源,則被特權(quán)老人爭相占用。和入托難,入學(xué)難一樣,因為可以信任的公共資源的供給匱乏,我們從搖籃到輪椅乃至到墓地,都要不斷經(jīng)歷類似的門檻和瓶頸,而這些門檻和瓶頸,又常常是無法通過自己的實力公平競爭得到的。
政府鼓勵民間資本進入養(yǎng)老領(lǐng)域是正確的,任何一個行業(yè)都需要公平的、良性的競爭,非此不能優(yōu)勝劣汰,不能有效地協(xié)調(diào)供需關(guān)系。但是,政府在養(yǎng)老問題上,絕對不能只是個發(fā)號施令者,更應(yīng)該是個兜底的,斷后的人。如果把民間,社會興辦的各種養(yǎng)老機構(gòu),比作一張錦繡上的花的話,政府設(shè)立的公辦養(yǎng)老機構(gòu),則是托襯這些花朵下面的錦,這樣的社會福利結(jié)構(gòu)才是安全的,合理的,才讓每個納稅人安心地老去。
養(yǎng)老、看病,這些涉及到社會福利、公眾健康的問題,如果純粹地依靠市場化、社會化,肯定會帶出嫌貧愛富的弊端,拿錢辦事就成了硬道理,那么,那些沒錢的,但也又占了社會絕大多數(shù)的普通人呢?這個時候,政府的作用就凸顯出來了,它最能,也最該承擔起保證公民生存權(quán)益的責任,其中就包括養(yǎng)老權(quán)益,政府的擔當,可以有效地遏制金錢和特權(quán)對公平資源的左右,使每個納稅人都能公平受益。
中國早已進入老齡化社會,“養(yǎng)老焦慮”也已經(jīng)反過來影響到未老人群的事業(yè)和生活走向,北京的這個規(guī)定無疑給社會養(yǎng)老開了個好頭,接下來甚至可以采取公開透明的排隊方式,通過社會監(jiān)督的方式使這種擔當能善始善終。
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