全國政協(xié)委員、吉利集團董事長李書福提交了《關(guān)于乘勢而上推動出租車體制改革的提案》,呼吁打破出租車牌照的壟斷式管理,實行完全市場化。
據(jù)了解,這已是李書福連續(xù)第三年就該問題提出建議。李書福在提案中提出,交通運輸部《關(guān)于全面深化交通運輸改革的意見》明確提出,要科學(xué)調(diào)節(jié)出租汽車總量,推進通過服務(wù)質(zhì)量招投標等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán),這為全面深化出租車改革指明了方向,而要讓改革真正落地,關(guān)鍵還是要打破出租車牌照的壟斷式管理。他建議將出租車數(shù)量的配置徹底交還給市場,直接向符合準入的一線司機開放出租車經(jīng)營權(quán),允許他們繞過“坐收漁利”的出租車公司,通過向政府交納一定的運營管理費用和公共資源占有費用,直接向市民提供出租車服務(wù)。通過充分競爭盤活市場。
實際上,現(xiàn)在已有部分城市陸續(xù)啟動了出租車行業(yè)改革,例如近期湖北襄陽開始嘗試“取消份子錢,把司機收入與服務(wù)質(zhì)量和社會評價掛鉤”模式;江蘇提出將公示出租車份子錢構(gòu)成,并合理收費標準;遼寧省在地方兩會提出“逐步實現(xiàn)出租汽車運營服務(wù)經(jīng)營權(quán)無償有限期使用”;湖南湘潭實施的公司化經(jīng)營、規(guī);芾怼⑷∠葑渝X模式,等等。
對此,李書福建議,根據(jù)不同城市規(guī)模,設(shè)立相應(yīng)出租車體制改革試點城市,對各項改革措施,進行分類指導(dǎo)、科學(xué)評估。對于遼寧和各地一些對出租車體制改革的實踐和措施,要運用到出租車管理體制改革的進程中,以重點領(lǐng)域的突破帶動改革的整體推進,同時發(fā)揮試點城市效應(yīng),使各地改革有方向、有目標、有榜樣,最終為全國性出租車行業(yè)體制改革奠定基礎(chǔ)。
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