教育部官網(wǎng)日前正式公布教育部、國(guó)家民委、公安部等五部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見(jiàn)》,規(guī)定2015年1月1日起,取消中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽、科技類(lèi)競(jìng)賽、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、思想品德有突出事跡、體育特長(zhǎng)生等高考加分項(xiàng)目。《意見(jiàn)》還規(guī)定,從2015年1月1日起,取消地方性體育、藝術(shù)、科技、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等加分項(xiàng)目。
教育部等部門(mén)此次清理、規(guī)范高考加分項(xiàng)目,力度大、要求嚴(yán)、亮點(diǎn)多,讓人不由得為之叫好。這是對(duì)多年來(lái)社會(huì)呼吁的誠(chéng)懇回應(yīng),體現(xiàn)了有關(guān)部門(mén)提振高考公信力、維護(hù)教育公平的決心。
高考加分政策本是為了激勵(lì)素質(zhì)教育,追求一種更高層次的公平,即高考分?jǐn)?shù)并不能充分反映一名考生的綜合素質(zhì)或特長(zhǎng),所以要用加分政策予以彌補(bǔ)。然而“理想很豐滿(mǎn),現(xiàn)實(shí)很骨感”,高考加分的效果與初衷南轅北轍,概括起來(lái)有“三宗罪”:
一是導(dǎo)致弄虛作假、徇私舞弊、錢(qián)權(quán)交易,各種丑聞層出不窮,各種神通花樣翻新。不僅更高層次的公平如同鏡花水月,連“唯分?jǐn)?shù)論英雄”的低層次公平都遭到破壞,嚴(yán)重?fù)p害了高考公信力。
二是高考加分反而強(qiáng)化了應(yīng)試教育——當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng)和興趣只是為了獲得高考加分,它就會(huì)異化為更加瘋狂的應(yīng)試教育,增加了學(xué)生和學(xué)校的負(fù)擔(dān)。比如奧賽,本應(yīng)是少數(shù)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng),當(dāng)它與高考加分相掛鉤,就變成了難學(xué)的功課,比應(yīng)試教育還應(yīng)試教育。
三是高考加分對(duì)農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困地區(qū)學(xué)生不公平——他們沒(méi)條件、沒(méi)機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)各種特長(zhǎng),很難獲得加分,在高考中自然拼不過(guò)城里學(xué)生,致使城鄉(xiāng)教育鴻溝越拉越大,名校中農(nóng)村生源比例畸低。
高考加分涉及各種利益糾葛,清理、規(guī)范并不是容易之事,需要“壯士斷腕”的決心和勇氣。讓人欣慰的是,這次教育部等部門(mén)沒(méi)有拖泥帶水,而是大刀闊斧、快刀斬亂麻,甚至不惜“一刀切”。
細(xì)讀《意見(jiàn)》,至少有三個(gè)亮點(diǎn):一是將全國(guó)性加分項(xiàng)目減至最少,除保留烈士子女、少數(shù)民族考生、歸僑或華僑子女和臺(tái)灣籍考生的高考加分外,其他加分項(xiàng)目一律取消。二是對(duì)地方性加分項(xiàng)目作出嚴(yán)格要求,除了明確取消體育、藝術(shù)、科技、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等加分項(xiàng)目外,對(duì)于其他加分項(xiàng)目,規(guī)定只適用于本省所屬高校在本省招生,大大降低了加分的實(shí)際價(jià)值,使其成為雞肋。三是對(duì)加分分值作出明確限定,2015年1月1日之前已經(jīng)取得各種獎(jiǎng)項(xiàng)、稱(chēng)號(hào)的學(xué)生,能否獲得高考加分由各省決定,但加分分值不得超過(guò)5分。
可以看出,這次對(duì)高考加分的清理是比較干凈徹底的,只要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,弄虛作假、徇私舞弊就很難獲得生存空間。而嚴(yán)格執(zhí)行的關(guān)鍵在于兩點(diǎn):一是加強(qiáng)信息公開(kāi),接受民眾和輿論的監(jiān)督;二是加強(qiáng)責(zé)任追究,對(duì)違規(guī)者決不姑息遷就,讓弄虛作假的成本遠(yuǎn)高于收益。
高考公平事關(guān)千萬(wàn)考生的切身利益,關(guān)乎無(wú)數(shù)家庭的喜怒哀樂(lè),少一點(diǎn)加分項(xiàng)目,就會(huì)多一點(diǎn)高考公平。同時(shí)應(yīng)該看到,削減高考加分項(xiàng)目絕不是否定素質(zhì)教育,更不是否定特長(zhǎng)生的價(jià)值。素質(zhì)教育只有建立在公平公正的基礎(chǔ)上才能開(kāi)花結(jié)果。
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