一、熱點(diǎn)事件
事件1:山東濟(jì)寧兗州市公安局官方微博@兗州公安13日稱:5月4日,曹某某因違法停車(chē)被貼罰單,后曹某某為泄私憤在網(wǎng)上發(fā)帖稱“車(chē)剛停在那里,就被貼條了,兗州里交警真孬種”。警方據(jù)此對(duì)曹某某處以行政拘留5日的處罰。14日晚@兗州公安發(fā)布微博,就13日網(wǎng)友貼吧罵“交警真孬種”被行拘5日一事致歉,并撤銷對(duì)當(dāng)事人的行政拘留處罰。
事件2:2014年5月,守著長(zhǎng)江的靖江無(wú)水喝!該市的長(zhǎng)江水源驚現(xiàn)水質(zhì)異常的情況,全市暫停供水,居民搶購(gòu)礦泉水,但具體真相遲遲沒(méi)有查清和公布?墒牵驮谑忻窦贝嫦嘀畷r(shí),靖江市委書(shū)記、市長(zhǎng)竟然分別帶隊(duì),深入到城鄉(xiāng)居民家中了解自來(lái)水恢復(fù)供水情況,還帶頭喝下自來(lái)水,請(qǐng)全市人民放心飲用備用水源的供水。
二、理論政策
十八大明確提出“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。
2014年中央政法工作會(huì)議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)了法治思維和法治方式的重要性,特別要求“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”。
三、現(xiàn)象分析
法治思維就是在分析和解決問(wèn)題時(shí),讓法律在思維決策中起到支配性的作用。在依法治國(guó)的進(jìn)程中,法治思維不僅是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的要求。古語(yǔ)云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠做好表率作用,以法治思維和法治方式處理問(wèn)題、化解矛盾,必能為整個(gè)社會(huì)的法治思維的培育提供土壤。因此,在十八大報(bào)告中,不但對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行了集中闡述,更是特別提到要“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力”。
法治思維應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的處事信仰。在過(guò)往的法治實(shí)踐活動(dòng)中,我們對(duì)法治的追求總是存在著一定的價(jià)值序位,往往總是排在政治之后。久而久之,法治就淪為了政治的附庸,在與政治的互動(dòng)中,永遠(yuǎn)扮演著配角。這種現(xiàn)實(shí)的存在對(duì)我國(guó)法治建設(shè)極為不利。靖江市長(zhǎng)的行為是一種政治思維的引導(dǎo),而非法治思維。在真相尚未搞清和公布之前,就來(lái)帶頭喝自來(lái)水,這樣的做法不僅不可能贏得市民的完全信任,而且還缺少法治思維。在政治思維的引導(dǎo)下,能否掩蓋問(wèn)題矛盾維護(hù)自身的形象,成為了領(lǐng)導(dǎo)干部的終極目標(biāo),法律的權(quán)威蕩然無(wú)存。重新梳理法治的權(quán)威,不在于如何在老百姓中宣傳法律的權(quán)威性,關(guān)鍵在于在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部中形成依法辦事、敬畏法律的風(fēng)氣中公.教育版權(quán)。
法治思維應(yīng)成為規(guī)范公權(quán)力的籠子。法治思維這并不是說(shuō)在思維決策的過(guò)程中只考慮法律這唯一因素,而是強(qiáng)調(diào)任何對(duì)思維有影響性的因素都需要經(jīng)過(guò)法律的過(guò)濾,納入法律的框架下予以考慮,以排除思維決策的武斷性和任意性,從而將權(quán)力真正地裝進(jìn)制度的籠子。因?yàn)闄?quán)力都有自我擴(kuò)張的愿望與能力,都可能因?yàn)閷?duì)利益的過(guò)度追求而失去理性。例如“兗州交警真孬種”,這樣的粗話確實(shí)不妥,警方有權(quán)利對(duì)曹某某批評(píng)教育,但對(duì)其行政拘留卻是在濫用權(quán)力。之后雖然公開(kāi)道歉,但是讓政府的公信力大受損害,更讓“以暴制暴”的思維在社會(huì)上蔓延。
因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持用法律來(lái)改造社會(huì),對(duì)全社會(huì)守法起到帶頭作用,如此法治思維才能在全社會(huì)展開(kāi),才能最終實(shí)現(xiàn)尊重公民權(quán)利,實(shí)現(xiàn)人的自由的和解放。
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