2014山東公務員面試指導：高考改革的公平元素

　　今日一些省份提出逐漸在高考中減少對于英語學科的考察強度，變一年一考為一年兩考，由分數(shù)考核轉變?yōu)楹细袷降目己耍@一話題的提出從而又引申出了對于高考改革的討論。華圖公務員考試研究中心為大家進行更深一步的解讀!

　　我國現(xiàn)行的高考制度是在1977年恢復確立的，1977年前因為文革的原因，我國高等院校入學考試一度中斷。1977年隨著十一屆三中全會的舉行，中斷多年的高考制度也得已恢復。

　　自1977年恢復高考以來，高考制度在我國經濟社會發(fā)展中起到了非常重要的作用，成為選拔人才的一項重要制度。這項制度的一個價值底色，就是用公平的方式實現(xiàn)對人才的選拔。無論你來自什么樣的家庭，來自哪個地區(qū)，來自城市或是農村，高考都給你一個公平的機會起點，也給你一個讓夢想照亮現(xiàn)實的機會。多少勵志故事在這項制度里閃光。

　　我國的高考制度在總體穩(wěn)定的前提下，每個不同時期也在發(fā)生新的變化，每一次變化都是順應社會對高考改革的期待，都是在嘗試用更多公平的方式來推動高考制度向前發(fā)展。當然，高考領域內的一些改革，也正是因為出現(xiàn)了不公平的現(xiàn)象而及時跟進的，比如特長生加分政策，由于出現(xiàn)了造假現(xiàn)象，于是一些省份對這項工作進行了限定和完善等等。

　　不可否認的是，經歷了30多年的改革實踐，我國現(xiàn)行高考制度仍停留于一般的小修小補，已經不能完全適應社會對高考改革的需求�？傮w上說，四個方面正在拷問著現(xiàn)有高考制度的公平性：

　　一是在我國城鄉(xiāng)二元結構尚未根本性打破的背景下，現(xiàn)有的高考制度局部加劇了城鄉(xiāng)教育的不公平。

　　二是“分數(shù)定終身”“一考定終身”的制度設計越來越不適應國家現(xiàn)代化進程中對人才選拔的需求，成為新一輪高考制度改革亟待突破的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。

　　三是現(xiàn)有的高考制度在競爭性選拔人才的同時，也客觀上導致人才培養(yǎng)路徑的新不公平或者說“負面”效應。

　　四是學科之間因考試分值不同而出現(xiàn)的不正常的冷熱、貴賤、大小之分，導致有的學科長期被打入“冷宮”，而有的學科出現(xiàn)了不正常的熱度。

　　讓每一個孩子、每一個家庭、每一所學校都在高考過程中感受到公平正義，這應該是國家高考制度改革的最高價值追求。這就對新一輪高考改革的總體思路、總體方案、總體制度體系提出了更高要求。具體說，新一輪高考改革進程中需要夯實“三個公平”。

　　要有足夠的勇氣面對話語公平。高考改革涉及面寬，影響大，新一輪高考改革怎么改、改什么，都需要走出部門思維、專家思維和慣性思維，要廣泛征集社會意見，要讓高考改革的利益攸關方都有公平的話語權，家長、考生、中學、高校等是必不可少的話語主體。而這些主體的話語表達必須有足夠的時間、空間和渠道，防止出現(xiàn)“被代表”“偽代表”“不代表”的現(xiàn)象。一個高度吸收各方意見的高考改革方案，才會有社會認同的最大公約數(shù)。

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