時(shí)事評論背景:
這兩天,聽到的熱門新聞,大多與房子有關(guān)。揀主要的說,一個(gè)是河北保定的房子,像“火燒”一樣搶手,一個(gè)是浙江奉化的房子,如麻將般突然倒塌。有人預(yù)言,一些城市良莠不齊的建筑進(jìn)入“質(zhì)量報(bào)復(fù)周期”。“報(bào)復(fù)”面前,如何解救短命的房子?
模擬題:如何看待“房子”問題
或許一些房子的質(zhì)量都有著有目共睹的憂慮,但是原因卻是多種多樣的。問題是如何解救短命的房子?
一般來說,有三個(gè)辦法可以考慮。
其一,由政府出面進(jìn)行舊房改造。以北京為例,早在2011年8月起,北京在全市范圍內(nèi)全面開展老舊房屋改造工作。按照計(jì)劃,10年之內(nèi),北京城鄉(xiāng)所有不合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的房屋建筑,都將經(jīng)評估后進(jìn)行加固改造或拆除。僅涉及的城鎮(zhèn)房屋建筑就超過4000萬平方米,為新中國成立以來全國最大范圍的舊房改造。具體改造費(fèi)用由市、區(qū)兩級財(cái)政解決。
其二,正式激活公共維修基金。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國各地繳存的公共維修資金總額已超過萬億元,但使用率卻不足百分之一,常年處于“休眠”之中。目前的問題在于,如果想使用這筆房子的“養(yǎng)老錢”,需要業(yè)主申請、小區(qū)三分之二業(yè)主同意、房產(chǎn)行政管理部門審核、專業(yè)工程人員現(xiàn)場查勘、三方驗(yàn)收、上報(bào)明細(xì)、業(yè)委會蓋章,七個(gè)程序,這“七道門坎”很容易把眾多業(yè)主攔在維修基金的大門外面。
其三,房屋質(zhì)量責(zé)任的追究。就一些房屋的非正常倒塌而言,需要在調(diào)查之后啟動嚴(yán)厲的問責(zé)。以此次奉化為例,倒樓的開發(fā)商雖已被吊銷營業(yè)執(zhí)照,但仍未清算,其民事責(zé)任仍然存在。如果開發(fā)商是國企的話,那么當(dāng)?shù)卣將作為公司未能履行清算責(zé)任的股東,來承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
房子和人一樣,不僅有壽命限制,也有疾病之虞,但無論如何,不能隨便就“非正常”倒下。解救短命的房子,需要在“增量”和“存量”兩塊入手。
對于“增量”來說,須嚴(yán)格按照《民用建筑設(shè)計(jì)通則》和《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),避免出現(xiàn)房子一出生就“發(fā)育不良”的亂象。
對于“存量”來說,就目前而言,需要盡快啟動對民居的“體檢計(jì)劃”,然后根據(jù)具體的體檢報(bào)告,該修的修,該補(bǔ)的補(bǔ),無法修補(bǔ)的就盡快重建。需要納入地方政府舊房改造計(jì)劃的就盡快改造,需要激活公共維修基金的,就盡量縮短流程。
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