ü 相關(guān)評(píng)論
實(shí)際上，“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”現(xiàn)象并不僅僅出現(xiàn)在濟(jì)南一地。為參評(píng)國(guó)家衛(wèi)生城市等稱(chēng)號(hào)，國(guó)內(nèi)許多城市都“摸索”出這方面行之有效的“經(jīng)驗(yàn)”，包括整肅道路交通、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等日常臟亂差的區(qū)域，集合機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)乃至學(xué)校、企業(yè)人力突擊打掃，組織開(kāi)展模擬檢查驗(yàn)收，全面維護(hù)修繕市政公共設(shè)施，等等。從某種意義上講，國(guó)家衛(wèi)生城市等項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收，檢查到的恰恰是很多城市的“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”水平。
“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”水平當(dāng)然不等于日常的文明、衛(wèi)生狀況。兩者之間的差異還可能很明顯。一些被評(píng)為、被授予衛(wèi)生城市等稱(chēng)號(hào)的地方，不到檢查之日，臟亂差的死角區(qū)域就沒(méi)人過(guò)問(wèn)，市政設(shè)施大量破損，市民有關(guān)食品安全的投訴也很難獲得回應(yīng)。而在迎檢之時(shí)，運(yùn)動(dòng)式整治往往又意味著“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”一刀切，大量被認(rèn)為可能會(huì)帶來(lái)臟亂差等無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收的問(wèn)題的餐館、攤點(diǎn)、商鋪被強(qiáng)行關(guān)閉。一些地方的迎檢組織部門(mén)甚至打亂機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)節(jié)奏，讓這些單位也配合“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”，以抽調(diào)大批人手來(lái)參與突擊打掃等工作。
“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”所制造的是虛假的迎檢政績(jī)，旨在粉飾太平，夸大或捏造城市公共管理水平，帶給市民的不僅是較差的日常管理和服務(wù)，而且還有迎檢過(guò)程中造成的生活諸多不便。對(duì)此，有關(guān)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收部門(mén)想出了暗訪(fǎng)評(píng)估的法子，以避免被參評(píng)城市的迎檢組織部門(mén)“牽著鼻子走”。但具有諷刺意味的是，這非但沒(méi)能確保檢查驗(yàn)收部門(mén)了解到參評(píng)城市日常管理和服務(wù)的真實(shí)情況，相反還使得“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”變得更為緊迫。就像濟(jì)南這幾天，就上演了被暗訪(fǎng)者明明白白的知道暗訪(fǎng)組要到來(lái)，而關(guān)閉眾多餐館的荒誕一幕。
問(wèn)題究竟出在哪里?被暗訪(fǎng)者摸準(zhǔn)了暗訪(fǎng)組動(dòng)向，當(dāng)然不能排除后者中有人故意泄露消息的可能。更可能的一種情況是，檢查驗(yàn)收的日程既定，暗訪(fǎng)需要按照日程表開(kāi)展，也就談不上保密與泄密。這樣的暗訪(fǎng)顯然因此失去了意義。
那么，能否對(duì)現(xiàn)有的各級(jí)檢查驗(yàn)收項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收方式進(jìn)行改革，讓多個(gè)參評(píng)城市在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)應(yīng)對(duì)可能隨時(shí)到來(lái)的暗訪(fǎng)和突訪(fǎng)正式檢查，從而推動(dòng)參評(píng)城市切實(shí)改善日常的管理服務(wù)水平?一些論者和網(wǎng)友提出的這類(lèi)構(gòu)想，并不缺乏可操作性，卻未必能因此帶來(lái)預(yù)期結(jié)果。國(guó)內(nèi)一些城市較差的日常管理服務(wù)水平，之所以長(zhǎng)期不能提升，公共管理部門(mén)沒(méi)有熱情去促成治理的優(yōu)化，歸根結(jié)底是缺乏必要的動(dòng)力和壓力機(jī)制。僅僅以外在、自上而下的方式加大壓力，相關(guān)部門(mén)更可能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”，將民生需求徹底拋在一邊，濫用行政手段去打造不食人間煙火的虛假政績(jī)和秩序美學(xué)。
要走出現(xiàn)有的“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”困境，市民必須成為本地公共管理部門(mén)的評(píng)價(jià)主體，后者必須首先滿(mǎn)足前者，而將取悅上級(jí)的迎檢過(guò)關(guān)放在次要的位置。
ü 模擬題
對(duì)于有些地方出現(xiàn)的“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”現(xiàn)象，你怎么看?
ü 參考解析
“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”水平當(dāng)然不等于日常的文明、衛(wèi)生狀況。兩者之間的差異還可能很明顯。一些被評(píng)為、被授予衛(wèi)生城市等稱(chēng)號(hào)的地方，不到檢查之日，臟亂差的死角區(qū)域就沒(méi)人過(guò)問(wèn)，市政設(shè)施大量破損，市民有關(guān)食品安全的投訴也很難獲得回應(yīng)。而在迎檢之時(shí)，運(yùn)動(dòng)式整治往往又意味著“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”一刀切，大量被認(rèn)為可能會(huì)帶來(lái)臟亂差等無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收的問(wèn)題的餐館、攤點(diǎn)、商鋪被強(qiáng)行關(guān)閉。一些地方的迎檢組織部門(mén)甚至打亂機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)節(jié)奏，讓這些單位也配合“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”，以抽調(diào)大批人手來(lái)參與突擊打掃等工作。
“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”所制造的是虛假的迎檢政績(jī)，旨在粉飾太平，夸大或捏造城市公共管理水平，帶給市民的不僅是較差的日常管理和服務(wù)，而且還有迎檢過(guò)程中造成的生活諸多不便。對(duì)此，有關(guān)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收部門(mén)想出了暗訪(fǎng)評(píng)估的法子，以避免被參評(píng)城市的迎檢組織部門(mén)“牽著鼻子走”。但具有諷刺意味的是，這非但沒(méi)能確保檢查驗(yàn)收部門(mén)了解到參評(píng)城市日常管理和服務(wù)的真實(shí)情況，相反還使得“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”變得更為緊迫。就像濟(jì)南這幾天，就上演了被暗訪(fǎng)者明明白白的知道暗訪(fǎng)組要到來(lái)，而關(guān)閉眾多餐館的荒誕一幕。
歸根結(jié)底是缺乏必要的動(dòng)力和壓力機(jī)制。僅僅以外在、自上而下的方式加大壓力，相關(guān)部門(mén)更可能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”，將民生需求徹底拋在一邊，濫用行政手段去打造不食人間煙火的虛假政績(jī)和秩序美學(xué)。
因此，要走出現(xiàn)有的“關(guān)門(mén)創(chuàng)衛(wèi)”困境，市民必須成為本地公共管理部門(mén)的評(píng)價(jià)主體，后者必須首先滿(mǎn)足前者，而將取悅上級(jí)的迎檢過(guò)關(guān)放在次要的位置。
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