2014年公務(wù)員面試答題準則與依法行政相輔相成

　　在面試答題的過程中，考生需要具有一些基本的行政知識儲備，才能夠更好的完成作答，并使得作答符合了面試測評要素的要求，同時也能讓你在同一崗位的競爭中，引起考官的重視，為你的最后的成功做出推動。接下來詳細解讀面試答題準則與依法行政的基本要求之間的動態(tài)關(guān)系。

　　我們國家是一個法治國家，我們的政府正在向服務(wù)性政府轉(zhuǎn)變。而依法行政的基本要求則是在我們闡述相關(guān)的理念一個有力的論據(jù)。首先我們來了解什么是依法 行政的基本要求。2004年3月22日國務(wù)院發(fā)布了《全面推進依法行政實施綱要》。在《綱要》提出了依法行政的六項基本要求，即合法行政、合理行政、程序 正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一。

　　這六項基本要求，意義是什么呢?它們是對我國依法行政實踐經(jīng)驗的總結(jié)，集中體現(xiàn)了依法行政重中治官、治權(quán)的內(nèi)在精髓，是高度濃縮了依法行政追求公正與效率的價值目標，有力地支撐了法治政府的基本骨架，因而對指導(dǎo)和規(guī)范行政機關(guān)和公務(wù)員依法行政具有重要作用。

　　下面我們來詳細的談一下這六個要求對我們授課時講授測評要素的幫助。

　　第一個是合法行政。而合法行政又包含了以下幾層意思。一是任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在;二是任何行政職權(quán)的行使都必須依據(jù)法律、遵守法 律;三是任何行政職權(quán)的授予、委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律要旨;四是任何違反上述三點規(guī)定的行政活動，非經(jīng)事后法律認可，均得以宣告為“無 效”。這就可以看出，我們在指導(dǎo)學(xué)員回答問題時，要求他們做到在預(yù)計自己的權(quán)力時，要到位為不越位，不去做沒有授權(quán)或者違法的事。或者在題目中擬處理各項 事件時(多出現(xiàn)在應(yīng)急應(yīng)變)，一定要取得相關(guān)的授權(quán)。

　　第二是合理行政。合理行政要求行政實施行政管理時，要平等地對待行政管理相對人，不偏私、不歧視;行使自由裁量權(quán)應(yīng)當符合法律目的，排除不相關(guān)因素的 干擾;所采取的措施和手段應(yīng)當必要和適當。其“合理性”的標準是什么?簡單地說，就是“公平、公正、合乎情理”。具體地說，有三個方面：一是行政行為須有 正當性。即行政主體作出行政行為，主觀上必須出于正當動機，客觀上必須符合正當?shù)哪康?二是行政行為須有平衡性。即行政主體在選擇作出某種行政行為時，必 須注意權(quán)利與義務(wù)、個人所受損害與社會所獲利益、個人利益與國家(集體)利益之間的平衡;三是行政行為須有情理性。即行政主體作出行政行為，必須符合客觀 規(guī)律，合乎情理。不能要求行政相對人承擔其無法履行或有悖情理的義務(wù)。

　　那么這一點的意義是什么呢?在于指導(dǎo)學(xué)員答題時，第一你在闡述任何問題時出發(fā)點要端正，就是動機要純正，第二就是在于公務(wù)員不僅僅是國家公務(wù)人員，也是具有親屬朋友的人，所以在答題強調(diào)剛性的原則要求的同時，也要有人情味，要有靈活性。

　　第三程序正當。程序正當要求構(gòu)成行政行為的方式、步驟和時間、順序等等，要符合法律及其精 神。也就是說，行政程序既要合法，又要合理。在行政實踐中，程序違法現(xiàn)象非常嚴重。程序正當有如下一些具體要求：1.堅持公開原則。除涉及國家秘密和依法 受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，應(yīng)當公開進行。2.堅持公平公正原則。公平公正的本意是公道正直，沒有偏私。 3.聽證原則。即在行政程序上要保證相對一方當事人對行政行為發(fā)表意見，并且使這種意見得到應(yīng)有的重視。4.順序原則。要求行政程序的各項制度表現(xiàn)為一定 的順序性，如果違反了規(guī)定的順序，即為違法或不當行政5.效率原則。為了保證行政活動的高效率，行政程序的各個環(huán)節(jié)應(yīng)當有時間上的限制，即所謂時效制度， 如超過法定時間，即構(gòu)成違法。

　　那么這一條的意義在于要求我們指導(dǎo)學(xué)員在作答時一要考慮堅持公開，公平，接受監(jiān)督的原則來進行。第二是要了解一些時間的處理時限，特別是像案件辦結(jié)， 資格審理，上訪接待這樣的經(jīng)常出現(xiàn)的事件，我們要有一個了解，這樣在答題時才能夠游刃有余。第三是公務(wù)人員在處理問題時一定要按照順序來，堅持程序的正 確，比如說亮證執(zhí)法。

　　第四是高效便民 便民和效率原則，是我國行政法制的重要原則。它要求行政機關(guān)既有效地實施行政管理，又力避繁瑣，盡可能地創(chuàng)造條件，方便當事人，方便群眾，包括簡化程序， 減少環(huán)節(jié)，節(jié)省時間、費用和精力等等，以合法準確、簡便易行、高效靈活的方式達到行政管理的目的。這個是我們在答組織管理題和應(yīng)急應(yīng)變題時一再被強調(diào)的一 個原則，也就是服務(wù)型政府的一個直接的體現(xiàn)。大家需要在此基礎(chǔ)上加深理解，靈活運用。

　　后兩個原則是誠實守信與權(quán)責統(tǒng)一，也是我們一直強調(diào)答題的基本要求，在這里就不再詳細的展開。

　　可以看出，依法行政的六個基本要求，對于我們指導(dǎo)學(xué)員面試作答，是具有指導(dǎo)意義的，這樣考生在更多地接觸和運用這些要求，實現(xiàn)在考錄的突破，也為錄用后的工作開展打下一個良好的基礎(chǔ)。體現(xiàn)了我們授課的實效性和連貫性。為公選干課程打下基礎(chǔ)。

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