2014湖南公務員面試熱點分析：地方政府非法刪帖

　　1、事件概述

　　據《南方周末》報道，2013年12月20日，原�？谑泄簿志W警支隊一大隊副大隊長魏一寧因為受賄，被海口市龍華區(qū)法院一審判處有期徒刑10年。與以往曾發(fā)生過的網警收受商業(yè)公司賄賂不同，本案中的行賄者，是來自全國6省11地市公安機關的11名網警。他們利用自己監(jiān)控網絡輿情的工作便利，先后280多次幫助外地網警刪除當地政府機關的負面帖子，并收受賄賂共計709980元。

　　2014年3月份，廣東省茂名市茂南區(qū)法院對茂名一記者周某收受“封口費”、受賄又行賄案作出一審判決，以周某犯受賄罪和行賄罪兩罪并罰判處其有期徒刑兩年三個月，其所得贓款26000元予以沒收。一審宣判后，周某對判決結果雖有異議并沒當庭提出上訴。

　　行賄和受賄本是一根藤蔓上的兩個毒瓜，但當下反腐領域，往往是“受賄者罪大惡極，行賄者罪輕一等”。根據《刑法》，受賄罪以5000元為起刑點，最高可判處死刑;行賄罪則以1萬元為起刑點，被追訴前主動交代行賄行為的，還可以減輕處罰或者免除處罰。據統(tǒng)計，全國每年起訴的行賄案件數不到受賄案件數的10%，行賄者大多被判緩刑和免予刑事處罰，行賄所得也很少被追繳。

　　2、相關評論

　　@ 上海市人民檢察院檢察長陳旭，早在2006年，上海市檢察機關就開通行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)。2009年，上海市人民檢察院牽頭共建了華東六省一市的行賄犯罪檔案查詢信息共享平臺，實現了行賄犯罪信息數據共享。最近以來，“行賄黑名單”的查詢數迅速增長，去年共受理有關單位、個人行賄犯罪檔案查詢10284次，同比增加近4倍。

　　@ 一審法官：并非所有對政府具有負面影響的帖子均系違法或侵權的，根據法律精神和依法行政的要求，政府亦有接受社會監(jiān)督的義務。

　　3、模擬試題：

　　近日來，對于很多地方政府非法刪帖的現象，社會各界看法不一，談談你的看法?

　　4、參考解析：

　　對于，我們應該整體的來看待， 這一現象的原因，我們有必要探究一下，一方面，在某種所謂的工作思路的指導下，一些網絡管理機構，甚至包括網警，都承擔起沉重的“擺平”責任。這種法制意識淡漠的行為，歸根結底，是某些地方政府部門不能正確對待社會監(jiān)督的扭曲價值觀。另一方面，一些地方官員對于網絡輿情的認知，還停留在古老的傳播時代，認為刪帖和靜聲是阻止自己不喜歡的信息傳播的最有效手段，遇到治下出事，無論有理無理，第一個反應便是讓它消失。 當前網絡管理方式的不規(guī)范，則是官方非法刪帖需求泛濫的“客觀原因”。

　　為避免此類事件再次發(fā)生，以及維持正常的社會環(huán)境。因此，應當采取以下措施，綜合治理：

　　第一， 在完善相關的法律方面。提高量刑標準，規(guī)范行政紀律處罰，建立行賄黑名單，從而讓行賄者付出應有的代價，在社會上寸步難行。同時，司法機關要提高刑偵技術，減少對證人口供的過分依賴，以便辦理賄賂案件時不必投鼠忌器，打擊行賄和打擊受賄可以做到“兩手抓，兩手都要硬”。

　　第二， 打擊違法犯罪方面。需要多管齊下，在司法、行政、紀律、經濟等多個領域提高行賄犯罪違法成本。提高打擊力度，首先要堅守法律紅線，行賄人員主動交代案情可以減輕刑事責任，但對行賄情節(jié)嚴重的涉案人員決不能手軟，讓法律成為其頭頂的高壓線，消滅受賄犯罪的本源。

　　第三， 在加大紀律層面的處罰力度。通過加強司法和行政、紀檢部門的聯系，建立行受賄案件報送或判決書送達制度，將行賄違紀違法行為移送到紀檢監(jiān)察部門處理，以此堵住“不知情”的借口，讓那些有行賄劣跡的人員付出應有的代價。

　　第四，在經濟懲罰方面。將行賄犯罪檔案的錄入和查詢范圍，從建設、金融等五個領域擴大到所有領域。讓一些未受刑責的行賄人員免于行賄犯罪檔案的監(jiān)控和社會信用體系的約束，得以繼續(xù)在經濟領域活動。同時，需要對“行賄黑名單”進行完善，擴大行賄犯罪檔案的錄入和查詢范圍，將行賄犯罪檔案變?yōu)椤靶匈V檔案”，不只囊括行賄犯罪人員，也要對所有行賄人員進行全覆蓋，使行賄者受到應有的制裁和懲戒，提高行賄犯罪的經濟及誠信違法成本，為預防和打擊職務犯罪提供更有力的制度保障。

　　總之， 受賄的人員被判刑，自是罪有應得。但行賄方該擔什么責任，那些動輒數十萬的“刪帖費”又是誰出的，到底是哪些官員不愿意看到“負面信息”，有必要把這些也都曬到陽光下，進而依法問責非法刪帖的真正需求者。

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