【背景鏈接】
2014年4月19日浙江溫州蒼南縣1發(fā)生城管與民眾沖突并遭圍毆事件,據(jù)目前官方披露的信息分析,整個事發(fā)過程中城管打人在先,是有錯并須依法依規(guī)處置的。后有人通過互聯(lián)網(wǎng)造謠“城管打死人”,導(dǎo)致群眾聚集,進(jìn)而發(fā)展成圍毆5名城管,其中2人被打得失血休克。此外,蒼南很多協(xié)管是外地人。在蒼南一些“本地人”的邏輯中,這已然不是城管和民眾之間的沖突,更像是“外地人”和“本地人”之間的族群沖突。
4月21日一則“內(nèi)地兒童在香港街頭小便,父母與港人起沖突”的新聞引發(fā)兩地網(wǎng)民熱議。這兩個事件也再次掀起了對城市和諧包容文化的討論。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[內(nèi)涵]
包容表現(xiàn)為兩方面,即個人的包容和制度的包容。前者比如“己所不欲,勿施于人”,在人與人的交往中,多容忍他人,多體諒他人,多理解他人,學(xué)會為他人著想;后者則是在公共政策中要尊重外地人的利益,外地人不僅可獲得經(jīng)濟(jì)物質(zhì)條件的滿足感,還能迅速融入當(dāng)?shù)匚幕,融入?dāng)?shù)厣钊ψ樱簿恿I(yè),獲得深層次滿足感。因此,對于城市來說,包容理應(yīng)成為一個城市的基本品質(zhì),特別是對北京、上海、香港這樣的大城市,更是如此。從城市的起源來看,城市是因商品的交換而發(fā)展起來的,交換就要溝通,溝通就必須要有一種平等、尊重、包容和妥協(xié),尤其在現(xiàn)代社會,它是一個由許許多多不同部分構(gòu)成的異質(zhì)社會,而這種異質(zhì)性,在城市體現(xiàn)得尤為明顯。
[影響]
包容是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是一個城市最好的資產(chǎn)。“海納百川,有容乃大!毙〉絺人,大到城市,都應(yīng)有寬廣包容的胸懷。而市民心態(tài)包容與否直接反映出城市的開放水平和包容程度。無論是蒼南作為一個內(nèi)地小縣城還是香港作為國際性大都市,只有每位市民都具有一顆開放包容的心態(tài)和心胸豁達(dá)的氣魄,讓不同的文化都有展示自身的舞臺,不同地區(qū)的人們都有實現(xiàn)自我的機(jī)會,才會吸引更多的人來為城市的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。城管與市民互毆,市民盲目排外、地域歧視,表露出的是城市文化的“小肚雞腸”,抹黑了城市形象,破壞了社會和諧,于城市大繁榮、大發(fā)展毫無裨益。
[進(jìn)步體現(xiàn)]
城市是一個有機(jī)體。當(dāng)城市成為文明的一種標(biāo)志時,每個社會成員相互之間應(yīng)該建立公正與平等、信任與合作、寬容與關(guān)愛,這是社會和諧發(fā)展的基本規(guī)則。隨著社會的進(jìn)步和人們公民理念和權(quán)利意識的普及,一些過去被認(rèn)為理所當(dāng)然但實際上是歧視的政策正在逐步廢除,城市也變得對外來人口越來越開放和友好。像上海解禁馬路攤販這樣的舉措就應(yīng)該受到鼓勵。而當(dāng)我們的城市具備了開放、多元、寬容的品格時,也就具有了時代性、創(chuàng)造性,以及生機(jī)、活力和競爭能力。
[深入分析]
目前中國正在進(jìn)行以和諧社會建設(shè)為主題的“社會轉(zhuǎn)型”,和諧社會內(nèi)在地需要一種與之相適應(yīng)的文化精神,在這種文化精神中,“包容精神”應(yīng)占有十分重要的位置。包容作為為人之原則,是公民在社會生活中處理個人與他人、群體公德關(guān)系的一個基本態(tài)度和要求。要使包容成為一種普遍的道德理念和倫理原則,需要外部的社會寬容環(huán)境,也就是公正的社會基本制度安排和多元自由的社會文化條件。因此,包容更需要公共政策和其他制度進(jìn)行安排,成為公共政策應(yīng)有的價值追求。城市管理者在構(gòu)建城市普遍秩序時,必須考量社會所存在的多元事實,尊重和平等對待外地人的基本權(quán)利,不能歧視他們,尤其是制度上的歧視。就此而言,城市公共政策和制度寬容含量的多少、厚薄,是城市是否寬容的最重要體現(xiàn)。
[措施建議]
換位思考是化解矛盾的最好鑰匙。對于廣大市民來講,城市是我們共有的家園,與攤販們的養(yǎng)家、城市生活的便利一樣,優(yōu)美的環(huán)境、井然的秩序也是廣大市民的生活必需。在整體文明素養(yǎng)都有待提高的當(dāng)下,無論是城管還是市民,無論是本地人口還是外來人口都需要培養(yǎng)現(xiàn)代公共意識,學(xué)會站在彼此的立場想問題。遇事拳腳相加、隨意揮灑戾氣,突破文明規(guī)則,甚至挑戰(zhàn)法律底線,最終傷害的只能是社會的共同利益與自己的根本利益。唯有政府與民眾,本地與外來雙向認(rèn)識的升華,才能期待“城管打人與被打”,內(nèi)地與港人沖突的循環(huán)不再上演,才能讓我們生活的城市更加文明、更加和諧、更加包容。
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