近來(lái)，有關(guān)“公務(wù)員待遇太低”的話題大熱：先是湖北省人大代表、蘄春縣株林鎮(zhèn)黨委書記陳菊珍發(fā)聲，每月工資2400元，“隨便一個(gè)打工的人都掙得比我多”;隨后，又是湖南省冷水江市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資信息曝光，該縣公務(wù)員工資多在2001元至4000元之間，以致許多網(wǎng)友大呼意外。
公眾意外的是，在一般人看來(lái)待遇很好的公務(wù)員群體，不如想象中的那么滋潤(rùn)。相反，很多基層公務(wù)員的待遇普遍較低，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上那些有技術(shù)的在外務(wù)工者。目前，我國(guó)對(duì)公務(wù)員群體實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度，法定的薪資水平并不高。這些年，基層公務(wù)員、偏遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員的薪資漲幅不大，而其他行業(yè)的收入增幅相對(duì)可觀，個(gè)中確實(shí)存在著某些不均衡。
不過(guò)這一情況并未獲得公眾認(rèn)可，人們對(duì)“公務(wù)員待遇太低”的說(shuō)法普遍持懷疑態(tài)度。不論公務(wù)員群體怎么辯解，既已形成的刻板印象還是難以改觀。這背后其實(shí)是一種話語(yǔ)鏈條的斷裂：公眾對(duì)“利益既得者”的“哭窮式矯情”深感憎惡，而一些基層公務(wù)員則是有苦難言。
客觀地說(shuō)，人們對(duì)基層公務(wù)員的狀況的確應(yīng)該有一個(gè)理性的看待，公務(wù)員是實(shí)實(shí)在在的生存?zhèn)�體，公務(wù)員和參公管理的單位職工在社會(huì)上占著很大比例。在現(xiàn)有國(guó)情下，這個(gè)群體的穩(wěn)定肯定影響著整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。公務(wù)員承擔(dān)著公共服務(wù)職責(zé)，對(duì)整個(gè)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，其待遇可以而且應(yīng)該合理提高。但這有一個(gè)前提，那就是“透明和干凈”。剝離灰色收入、打破潛規(guī)則，依法依規(guī)享有應(yīng)得的待遇，這是消弭公眾誤解、修復(fù)斷裂的話語(yǔ)鏈條的最有效途徑。
與此同時(shí)，公務(wù)員們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，工資低、待遇低不是質(zhì)疑中央“八項(xiàng)規(guī)定”的借口。八項(xiàng)規(guī)定約束的都是違規(guī)違紀(jì)的行為，整肅的都是歪風(fēng)邪氣，壓縮的都是不正當(dāng)?shù)拈_支，叫停的都是不應(yīng)得的福利，高度契合公眾利益。時(shí)下，踐行“八項(xiàng)規(guī)定”“反四風(fēng)”，不是過(guò)了，而是不夠。
目前，新一輪公務(wù)員薪酬改革正在籌備之中，這是一個(gè)大工程，它需要和干部人事制度改革緊密結(jié)合、與養(yǎng)老社保并軌改革緊密結(jié)合——只有將現(xiàn)有公務(wù)員的工作作風(fēng)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)設(shè)計(jì)等調(diào)整到位，我們才能坐下來(lái)談公務(wù)員工資、待遇的普遍調(diào)整。這種深刻調(diào)整是一次公務(wù)員改革，同樣也是重新凝聚輿論共識(shí)的過(guò)程。
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