復(fù)習(xí)面試最重要的莫過于搞清政策走向,其文件選擇堅持兩個基本原則:第一是新,第二也是新。第一個新是指內(nèi)容上的新,即新穎,表述新穎,角度新穎,觀點新穎。這主要是為了解決一些考生在考試的時候語言貧乏的問題。第二個新是指時間上的新,即新鮮,盡量選取最近出臺的政策。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量,具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇,堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,下決心突破體制機制障礙,大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,圍繞強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成,合力促進農(nóng)民較快增收,努力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
一、加大投入強度和工作力度,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
1.毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,首先要穩(wěn)住糧食生產(chǎn),確保不出現(xiàn)滑坡。要切實落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制,繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動,千方百計穩(wěn)定糧食播種面積,擴大緊缺品種生產(chǎn),著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。繼續(xù)實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,加快提升800個產(chǎn)糧大縣(市、區(qū)、場)生產(chǎn)能力。繼續(xù)實施糧食豐產(chǎn)科技工程、超級稻新品種選育和示范項目。支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)加強棉花、油料、糖料生產(chǎn)基地建設(shè),進一步優(yōu)化布局、主攻單產(chǎn)、提高效益。深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建,積極擴大規(guī)模,選擇基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的縣鄉(xiāng)大力開展整建制創(chuàng)建。大力支持在關(guān)鍵農(nóng)時、重點區(qū)域開展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)服務(wù),加快推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,完善重大病蟲疫情防控支持政策。
2.狠抓“菜籃子”產(chǎn)品供給。抓好“菜籃子”,必須建好菜園子、管好菜攤子。要加快推進區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī);N養(yǎng),提升“菜籃子”產(chǎn)品整體供給保障能力和質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),繼續(xù)開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽水產(chǎn)示范場創(chuàng)建,啟動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進示范縣建設(shè)。實施全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持優(yōu)勢區(qū)域加強菜地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn),扶持肉牛肉羊生產(chǎn)大縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和原良種場建設(shè),啟動實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動,推進生豬和奶牛規(guī);B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。制定和實施動物疫病防控二期規(guī)劃,及時處置重大疫情。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境修復(fù)試點,支持遠(yuǎn)洋漁船更新改造,加強漁政建設(shè)和管理。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和流通中的積極作用。強化食品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào),加強檢驗檢測體系和追溯體系建設(shè),開展質(zhì)量安全風(fēng)險評估。大力推廣高效安全肥料、低毒低殘留農(nóng)藥,嚴(yán)格規(guī)范使用食品和飼料添加劑。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)應(yīng)急保障功能,大中城市要堅持保有一定的蔬菜等生鮮食品自給能力。
3.加大農(nóng)業(yè)投入和補貼力度。持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出,持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入,確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用,保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅,逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。按照增加總量、擴大范圍、完善機制的要求,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補貼強度,新增補貼向主產(chǎn)區(qū)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。提高對種糧農(nóng)民的直接補貼水平。落實農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制,適時增加補貼。加大良種補貼力度。擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模和范圍,進一步完善補貼機制和管理辦法。健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,增加產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金,加大生豬調(diào)出大縣獎勵力度。探索完善森林、草原、水土保持等生態(tài)補償制度。研究建立公益林補償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,進一步加大濕地保護力度。加快轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)發(fā)展方式,加大對牧業(yè)、牧區(qū)、牧民的支持力度,草原生態(tài)保護補助獎勵政策覆蓋到國家確定的牧區(qū)半牧區(qū)縣(市、旗)。加大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民和社會資金投入“三農(nóng)”。有效整合國家投入,提高資金使用效率。切實加強財政“三農(nóng)”投入和補貼資金使用監(jiān)管,堅決制止、嚴(yán)厲查處虛報冒領(lǐng)、截留挪用等違法違規(guī)行為。