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公務員考試
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2013年國家公務員考試面試熱點:信貸“井噴”

  如果信貸資金投放仍然只滿足于數(shù)量的擴張、規(guī)模的擴大,而不重視質(zhì)量的提高、效率的提升。那么,信貸資金投放得越多,對經(jīng)濟發(fā)展的作用就越小。

  據(jù)《證券日報》報道,2013年的第一個月已近尾聲,對于普遍關(guān)注的新增信貸數(shù)據(jù),多家機構(gòu)預測,1月份的新增信貸規(guī)模將出現(xiàn)井噴,可能在9800億元至1萬億元之間,同比、環(huán)比皆大幅上漲。

  雖然年末降、年初升已成為信貸資金投放的一種規(guī)律性現(xiàn)象,具有明顯人為控制和操作的痕跡,但是,一個月近萬億的新增貸款投放量,還是超出了市場預期,超過了多數(shù)人的分析和預測。更何況,整個宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍處于相對偏緊、市場相對低迷、企業(yè)經(jīng)營狀況并不樂觀的大背景下。

  有專家表示,這也從一個側(cè)面反映了經(jīng)濟正在企穩(wěn)回升,市場對信貸資金需求的愿望開始逐步增強。

  這種看法,不可謂不對,也不可謂不符合當前的實際情況。前提是,市場對信貸資金需求的目標以及信貸資金投放的結(jié)構(gòu)等,可能比信貸資金投放規(guī)模以及增長速度更為重要。如果信貸資金投放仍然只滿足于數(shù)量的擴張、規(guī)模的擴大,而不重視質(zhì)量的提高、效率的提升。那么,信貸資金投放得越多,對經(jīng)濟發(fā)展的作用就越小。甚至還會產(chǎn)生一些負面作用與影響。

  從今年1月份信貸資金投放情況來看,新增的貸款資金,并沒有能夠向?qū)嶓w企業(yè)、特別是中小企業(yè)傾斜。相反,銀行抽貸現(xiàn)象卻越來越嚴重。

  據(jù)報道,在1月26日召開的浙江省政協(xié)十一屆一次會議民建、工商聯(lián)聯(lián)組討論會上,浙江省政協(xié)委員、溫州開元集團有限公司董事長、總裁李躍勝表示,“銀行每天都在抽貸,我們稱這個叫做‘五馬分尸’,你也抽,我也抽。再這樣下去,哪一個企業(yè)受得了!

  不僅是抽貸給企業(yè)帶來壓力,利率上浮、以承兌匯票替代現(xiàn)金、高比例的存款保證多多以及各種中間費用、公關(guān)費用等,也讓銀行貸款的綜合成本居高不下。

  而另一方面,央行日前公布的貸款投向統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年末,主要金融機構(gòu)等人民幣房地產(chǎn)貸款余額達到了12.11萬億元,同比增長了12.8%。也就是說,在房地產(chǎn)調(diào)控一直沒有放松,政府明確要求控制房地產(chǎn)貸款的情況下,金融機構(gòu)仍在為房地產(chǎn)企業(yè)、開發(fā)商提供貸款。

  不僅如此,從去年下半年起,政府融資平臺也掀起了新一輪的融資大潮,政府負債也在前幾年的基礎上,出現(xiàn)了較大幅度的增長。

  除此之外,政府融資平臺還改頭換面,從直接融資市場,包括企業(yè)債券、中期票據(jù)、私募等獲得了大量資金。

  近年來,我國一再要求,要加大對實體經(jīng)濟的支持力度,尤其在信貸資金的投放上,要向?qū)嶓w經(jīng)濟、特別是中小企業(yè)傾斜。但是,實際情況遠非如此。從表面看,新增貸款的投放,有一部分流向了實體產(chǎn)業(yè),似乎已經(jīng)向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜了。實際上,銀行通過抽貸抽回的資金,大大沖抵了向?qū)嶓w企業(yè)的資金投放,實體經(jīng)濟真正得到的信貸支持,比新增貸款數(shù)據(jù)所反映的情況要差得多。

  所以,面對1月份信貸資金投放的再次“井噴”,對實體經(jīng)濟、特別是中小企業(yè)來說,真的沒有什么值得高興的地方。在信貸結(jié)構(gòu)得不到改善、實體經(jīng)濟得不到信貸資金有力支持的情況下,信貸規(guī)模越大、信貸資金投放得越多,反而會因為流動性的增加、通脹預期的增強,讓實體經(jīng)濟、特別是中小企業(yè)更加難過。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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