參考解析
中國是照明產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)大國,相關(guān)統(tǒng)計表明,白熾燈泡在工作時只有5%的電能被用于照明,其余95%的電能被轉(zhuǎn)化為熱能白白浪費(fèi)掉。如果把我國在用的14億只白熾燈全部替換為節(jié)能燈,每年可節(jié)電480億千瓦時,相當(dāng)于每年減少二氧化碳排放4800萬噸,節(jié)能減排潛力很大。因此,禁售白熾燈是提高效能,保護(hù)環(huán)境,積極應(yīng)對全球氣候變化的需要。歐盟國家早在2007年3月,就提出了在2012年底前逐步淘汰白熾燈的政策建議。
然而在我國禁令發(fā)布一個月以來,普通白熾燈仍有銷售。一方面是因為市場上節(jié)能燈的品種偏少,在很多領(lǐng)域無法滿足日常生活、生產(chǎn)的需求。以13瓦的節(jié)能燈為例,相當(dāng)于40瓦的白熾燈泡,而35瓦的節(jié)能燈也就相當(dāng)于125瓦的白熾燈。這樣的亮度,顯然不適合一些工地施工、工廠生產(chǎn)照明所用。
另一方面,節(jié)能燈居高不下的價格,也是廣大消費(fèi)者選擇普通照明白熾燈的又一重要原因。以30瓦的節(jié)能燈泡為例,售價一般在15元左右。其相當(dāng)于100瓦的白熾燈。但100瓦的白熾燈售價僅為3元,價格相差整整五倍。
另外,產(chǎn)品質(zhì)量、效用上存在差異。目前市場上出售的節(jié)能燈,品質(zhì)參差不齊,消費(fèi)者缺乏辨識能力,很容易購買到質(zhì)量較差的產(chǎn)品。而且,在一些高檔吊燈、調(diào)光臺燈等特殊品種,白熾燈燈光柔和,對部分消費(fèi)者有特別吸引力。
除此以外,國家發(fā)改委聯(lián)合商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局等部門印發(fā)的《關(guān)于逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈的公告》倡議的成分更大一些,不作為法律依據(jù),因此,在執(zhí)行層面上,監(jiān)督力度不夠。
作為白熾燈替代品的節(jié)能燈,本身也存在一些缺陷,尤其是廢棄節(jié)能燈存在污染環(huán)境的隱患。雖然節(jié)能燈的汞含量微乎其微,但其數(shù)量龐大,因此仍不可忽視。據(jù)悉,一只廢棄節(jié)能燈,如處置不當(dāng),可能污染90噸至180噸水及周圍土壤。
因此,要貫徹落實淘汰白熾燈禁令,需要國家各部門及社會各界積極配合,做好以下工作:
第一,商家要積極響應(yīng)政府的號召,調(diào)整產(chǎn)品方向,增加節(jié)能燈的種類,降低其銷售價格,政府部門也要相應(yīng)的加大補(bǔ)貼力度,使白熾燈的替代品節(jié)能燈更好的滿足消費(fèi)者的生產(chǎn)、生活需要。
第二,加大宣傳力度,通過公益廣告、小區(qū)粘貼宣傳頁、節(jié)能講座等活動形式,倡導(dǎo)節(jié)能減排、綠色環(huán)保的消費(fèi)生活理念,使節(jié)能、環(huán)保意識深入人心。
第三,由政府部門牽頭,構(gòu)建一個社會回收體系,集中有效處理節(jié)能燈含汞的問題。比如:在各個社區(qū)、居委會設(shè)立回收點(diǎn)和專用箱;建立定點(diǎn)的廢舊節(jié)能燈回收、處理中心;鼓勵民間組織積極參與回收、處理等。
第四,積極改進(jìn)節(jié)能燈生產(chǎn)技術(shù),開發(fā)無汞或低汞節(jié)能燈,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)技術(shù),把容易污染環(huán)境的液態(tài)汞換成固態(tài)汞。
第五,工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)合起來,加大執(zhí)法、監(jiān)督力度,設(shè)立舉報電話,使“禁售令”不再是一紙空文,而是真正能夠得到貫徹和落實。