【熱點(diǎn)背景】
2001年,新能源汽車研究項(xiàng)目被列入國(guó)家“十五”期間的重大科技難題,由此,政府高度關(guān)注新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,逐步邁進(jìn)完整的新能源汽車研發(fā)、示范布局。但是由于新能源汽車在我國(guó)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域和推廣領(lǐng)域幾乎是零,前期研發(fā)成本高導(dǎo)致價(jià)格方面偏高但使用起來不太方便,用戶購(gòu)買意愿比較低。2009年,在我國(guó)密集的扶持政策的不斷出臺(tái)中,我國(guó)新能源汽車的短板正在逐步得到彌補(bǔ),競(jìng)爭(zhēng)力不斷上升,正逐步成為廣大消費(fèi)者的選擇。我國(guó)新能源汽車近幾年在汽車行業(yè)市場(chǎng)持續(xù)低迷的背景下,卻成為唯一逆勢(shì)上揚(yáng)的細(xì)分市場(chǎng),連續(xù)三年銷量全球第一,增速均超過50%。但是在新能源車不斷發(fā)展的趨勢(shì)下,2018年新能源車正在逐步面臨政策環(huán)境上的驟變---“雙積分”政策的實(shí)施,外資限制松綁、補(bǔ)貼政策提前退坡等。這一系列變化對(duì)于很多新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)可以說是十分不利,而且雖然目前我國(guó)新能源汽車已經(jīng)得到了巨大的發(fā)展,但是充電設(shè)施不方便、自燃的安全性不足等原因也是目前從內(nèi)部要盡快突破的阻礙因素。
【命題預(yù)測(cè)】
有人說,政府補(bǔ)貼政策退坡后,面對(duì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的驟變,很多新能源汽車企業(yè)已經(jīng)不具備競(jìng)爭(zhēng)力,新能源汽車也不具備價(jià)格優(yōu)勢(shì),發(fā)展會(huì)變緩,所以政府不應(yīng)過早采取下坡政策,應(yīng)該大力繼續(xù)支持新能源汽車發(fā)展。
【熱點(diǎn)解析】
這道題屬于政策理解類單觀點(diǎn)類題目,考生需要思考的就是政府需不需要繼續(xù)大力支持新能源汽車的發(fā)展,那就需要思考三個(gè)問題:①政府為什么不繼續(xù)大力支持了?②政府不大力支持會(huì)有什么后果?③政府不支持后出現(xiàn)增速降低是否正常?思考清楚了這三個(gè)問題,答題的方向就能把握比較準(zhǔn)了;
1.政府為什么不繼續(xù)大力支持新能源汽車的發(fā)展呢?
、傺a(bǔ)貼出臺(tái)是基于當(dāng)時(shí)新能源汽車價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)低,相關(guān)技術(shù)剛起步,沒有國(guó)家的支持很容易夭折;②取消則是因?yàn)樾履茉雌囈环矫嬉呀?jīng)逐步獲得消費(fèi)者的認(rèn)可,市場(chǎng)也逐步打開;另一方面則是前幾年的補(bǔ)貼政策給財(cái)政帶來了巨大開支,僅2017年77.7萬輛車已經(jīng)產(chǎn)生800億元人民幣補(bǔ)貼金;③相關(guān)政策的出臺(tái)則是希望激發(fā)市場(chǎng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,回歸良性競(jìng)爭(zhēng)模式,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),淘汰粗制濫造車型,回歸市場(chǎng)導(dǎo)向。
2.政府不大力支持會(huì)有哪些后果?
熱度退卻,增速下降,技術(shù)的升級(jí)和發(fā)展缺乏刺激。
3.政府不支持后出現(xiàn)增速下降是否正常?
無論是從實(shí)際遇到的困難,還是從數(shù)據(jù)表來看,新能源汽車確實(shí)在2018年的增速較之前幾年有些偏低,但是這源于兩方面原因,一個(gè)是之前基數(shù)低所以增速較高,而在基數(shù)變得較大之后,相同甚至更高的增長(zhǎng)量帶來的增速就比較低;另一個(gè)是隨著政策的退坡,無論是生產(chǎn)商還是消費(fèi)者的熱度都多少有些降低,很多呈觀望態(tài)度。
所以整體分析來看,政府出臺(tái)政策的目的有其深遠(yuǎn)的考慮,雖然短期內(nèi)會(huì)有負(fù)面影響,但是確實(shí)應(yīng)適當(dāng)降低補(bǔ)貼和內(nèi)外刺激競(jìng)爭(zhēng)的方式來促進(jìn)發(fā)展,那接下來擺在政府面前的就是如何落實(shí)好政策,真正調(diào)動(dòng)積極性。
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