點(diǎn)、線、面、體遞次推進(jìn)
1975年3月5日，中央召開(kāi)解決鐵路問(wèn)題的全國(guó)工業(yè)書(shū)記會(huì)議，根據(jù)鄧小平在會(huì)議上的講話精神，中央出臺(tái)9號(hào)文件《中共中央關(guān)于加強(qiáng)鐵路工作的決定》，開(kāi)始著手整頓徐州鐵路局和全國(guó)鐵路系統(tǒng)。會(huì)議結(jié)束那天，鄧小平接見(jiàn)與會(huì)人員，一反常規(guī)，不同大家握手，說(shuō)：不拉手了，現(xiàn)在工業(yè)情況還不好，等你們工業(yè)上去了，再拉手�！耙獜拇缶殖霭l(fā)，解決問(wèn)題不能拖�！睂�(duì)鬧派性堅(jiān)持不改的，“只等他一個(gè)月，等到3月底。如果再不轉(zhuǎn)變，頑固地同無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)立，那樣性質(zhì)就變了”。主管交通的副總理王震當(dāng)場(chǎng)立下“軍令狀”：保證一個(gè)月內(nèi)見(jiàn)效。后來(lái)，徐州鐵路整頓只用了12天，面貌就煥然一新。
在徐州實(shí)現(xiàn)了重大突破后，鄧小平?jīng)Q定把在這個(gè)點(diǎn)上取得的整頓經(jīng)驗(yàn)推向其他鐵路樞紐——由點(diǎn)到線;然后再用整頓鐵路的經(jīng)驗(yàn)去整頓其他部門(mén)——由線到面。因此，鄧小平即于3月25日主持國(guó)務(wù)院全體會(huì)議聽(tīng)取萬(wàn)里匯報(bào)，推廣徐州經(jīng)驗(yàn)。3月底，負(fù)責(zé)整頓的干部從徐州轉(zhuǎn)向南京和江蘇等地方的鐵路樞紐。隨后，在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鐵道部在全國(guó)推廣整頓徐州鐵路局的經(jīng)驗(yàn)。1975年4月到6月，徐州鐵路的整頓取得成效和經(jīng)驗(yàn)后，又將鐵路整頓的重點(diǎn)移至南昌、長(zhǎng)沙、昆明、鄭明，并取得成效。嚴(yán)重堵塞區(qū)段先后疏通，全國(guó)20個(gè)鐵路局除南昌局外都超額完成了計(jì)劃。從根本上改變“一個(gè)突出”(國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)突出的薄弱環(huán)節(jié))、“兩個(gè)不適應(yīng)”(不能適應(yīng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，不能適應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)備的需要)，做到“四通八達(dá)，暢通無(wú)阻，安全正點(diǎn)，當(dāng)好先行”。
鐵路運(yùn)輸問(wèn)題和煤炭供應(yīng)問(wèn)題解決后，最迫切需要解決的就是鋼鐵的生產(chǎn)問(wèn)題�！拌F路一通，就會(huì)暴露出冶金、電力、各行各業(yè)的問(wèn)題。各部都要自己打算打算，怎樣工作，解決老大難。下一步的中心是要解決鋼的問(wèn)題”。
鄧小平整頓鋼鐵生產(chǎn)仍然是從抓大開(kāi)始，把重點(diǎn)放在鋼產(chǎn)量占全國(guó)一半的八大鋼鐵廠(鞍鋼、武鋼、包鋼、太鋼和本鋼、首鋼、攀鋼、馬鋼)，因?yàn)榘舜箐搹S的鋼產(chǎn)量占全國(guó)百分之五十，鐵產(chǎn)量占全國(guó)百分之六十五。特別是四家最大的鋼鐵廠——鞍鋼、武鋼、太鋼和包鋼，它們都沒(méi)有完成指標(biāo)。鞍鋼的問(wèn)題最大，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)“軟、懶、散”。鄧小平運(yùn)用整頓徐州鐵路局的經(jīng)驗(yàn)很快成功地解決了鞍鋼的問(wèn)題，然后又相繼解決了其他鋼廠的問(wèn)題。
鄧小平領(lǐng)導(dǎo)全面整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)力是從點(diǎn)的突破開(kāi)始，然后由點(diǎn)到線、由線到面、由面到體，從而實(shí)現(xiàn)全面整頓。即從鐵路和地方政府?dāng)U大到其他部門(mén)，首先是煤炭和鋼鐵行業(yè)，接下來(lái)是商業(yè)、財(cái)貿(mào)和農(nóng)業(yè)。最后從經(jīng)濟(jì)部門(mén)轉(zhuǎn)向文教部門(mén)，從國(guó)防科技轉(zhuǎn)向整個(gè)科技部門(mén)，從軍隊(duì)轉(zhuǎn)向地方政府。
“點(diǎn)、線、面、體”遞次推進(jìn)關(guān)鍵是首先要有點(diǎn)的突破，但點(diǎn)、線、面、體的先后順序不是截然分開(kāi)的，而是要相互配合、統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)中有線、線中有面。比如，中央9號(hào)文件出臺(tái)后，盡管整頓徐州鐵路剛剛開(kāi)始，但鄧小平就意識(shí)到，鐵路運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題克服后，煤炭生產(chǎn)問(wèn)題的解決就成為當(dāng)務(wù)之急。因此，鄧小平給時(shí)任煤炭部長(zhǎng)徐今強(qiáng)打氣，利用運(yùn)輸條件改善的前景增加煤炭生產(chǎn)，重點(diǎn)是鐵路運(yùn)輸便利的產(chǎn)煤區(qū)——陜西、河北、河南、安徽和東北。
在領(lǐng)導(dǎo)1975年整頓期間，鄧小平有力掌控全面整頓的先后順序，靈活把握全面整頓的節(jié)奏和進(jìn)展，先后領(lǐng)導(dǎo)了從鐵路運(yùn)輸?shù)戒撹F企業(yè)、從工業(yè)領(lǐng)域到教科文衛(wèi)領(lǐng)域的整頓工作，并取得較大成效，這樣的成績(jī)?cè)诋?dāng)時(shí)的大環(huán)境下是極其難得的。鄧小平從點(diǎn)到線、從線到面、從面到體推動(dòng)改革的領(lǐng)導(dǎo)力首先是從點(diǎn)的突破開(kāi)始，沒(méi)有點(diǎn)在縱深的突破，不可能振奮精神，提振信心，贏得信譽(yù);有了點(diǎn)的突破，在線、面、體上的整頓才能事半功倍。
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