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2014年軍轉(zhuǎn)干專業(yè)考試備考:勞動(dòng)力市場(chǎng)及其發(fā)展

來源:考試吧 2014-06-04 17:27:07 要考試,上考試吧! 公務(wù)員萬題庫
考試吧整理“2014年軍轉(zhuǎn)干專業(yè)考試備考:勞動(dòng)力市場(chǎng)及其發(fā)展”供考生參考,備考2014軍轉(zhuǎn)干考試。

  一、勞動(dòng)力市場(chǎng)

  (一)勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念

  1、勞動(dòng)

  在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,勞動(dòng)是一個(gè)現(xiàn)存的、既定的范疇或概念,只要加以運(yùn)用就可以了。因此,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有研究“勞動(dòng)”的內(nèi)涵,而是從“勞動(dòng)”的概念出發(fā),研究勞動(dòng)的功能和作用,提出商品的價(jià)值是由勞動(dòng)決定的。與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同,馬克思詳細(xì)地研究了“勞動(dòng)”的內(nèi)涵。他認(rèn)為:第一勞動(dòng)具有二重性,決定商品價(jià)值的不是處于自然屬性上的“勞動(dòng)”即具體勞動(dòng),而是具有社會(huì)性質(zhì)的“勞動(dòng)”即抽象勞動(dòng)。第二勞動(dòng)不同于勞動(dòng)力,勞動(dòng)是勞動(dòng)力的使用或消耗過程。他說:“誰談勞動(dòng)能力并不就是談勞動(dòng),正像談消化能力并不是談消化一樣!瘪R克思認(rèn)為,李嘉圖學(xué)派由于不能將勞動(dòng)與勞動(dòng)力區(qū)分開來,從而無法科學(xué)理論上的矛盾,以致最后不得不解體。

  2、勞動(dòng)力

  勞動(dòng)力主要有三種含義:一是指人的勞動(dòng)能力;二是指勞動(dòng)能力、從事勞動(dòng)活動(dòng)的人,即勞動(dòng)者;三是指一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、或者一個(gè)部門的勞動(dòng)者總和。這三種含義既有聯(lián)系,又有區(qū)別,其中第一種含義的勞動(dòng)力是后兩種含義的勞動(dòng)力的基礎(chǔ)。馬克思在《資本論》第一卷中對(duì)勞動(dòng)力作了如下闡釋:“我們把勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力,理解為人的身體即活的人體中存在的,每當(dāng)人生產(chǎn)某種使用價(jià)值時(shí)就運(yùn)用的體力和智力的總和!

  3、勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念

  勞動(dòng)力市場(chǎng)就是指在勞動(dòng)力管理和就業(yè)領(lǐng)域中,按照市場(chǎng)規(guī)律,自覺運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系,對(duì)勞動(dòng)力的流動(dòng)進(jìn)行合理引導(dǎo),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)力的合理配置的機(jī)構(gòu)。

  (二)勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本特征

  勞動(dòng)力市場(chǎng)作為生產(chǎn)要素市場(chǎng)之一,與其它生產(chǎn)要素市場(chǎng)有著明顯的共性,具有作為生產(chǎn)要素市場(chǎng)的一般特性。由于勞動(dòng)力商品是由成千上萬異質(zhì)的勞動(dòng)者組合的群體的特殊性,決定了勞動(dòng)力市場(chǎng)區(qū)別與其它生產(chǎn)要素市場(chǎng),又存在自己獨(dú)特的個(gè)性特征。

  1、勞動(dòng)力市場(chǎng)的共性

  勞動(dòng)力市場(chǎng)具有作為生產(chǎn)要素市場(chǎng)的一般特性,具體包括以下幾點(diǎn):

  市場(chǎng)性——?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)也遵循市場(chǎng)的一般規(guī)律,如價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律等;

  開放性——?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)與其他市場(chǎng)體系處于相互聯(lián)系和作用之中,它是一個(gè)開放的系統(tǒng),接受外界環(huán)境的信息并做出反應(yīng)。這種開放性要求我國勞動(dòng)力市場(chǎng)打破那種行政分割的局面,也要求勞動(dòng)力流動(dòng)打破各種束縛和界限;

  競(jìng)爭(zhēng)性——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,開放的市場(chǎng)必定是個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),勞動(dòng)者之間競(jìng)爭(zhēng)好的單位和崗位,用人單位之間競(jìng)爭(zhēng)素質(zhì)高的勞動(dòng)者,雙方相互選擇,優(yōu)勝劣汰;

  層次性——?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)由于地區(qū)、行業(yè)、部門或所有制不同而在客觀上形成了層次可分性;

  規(guī)范性——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理與運(yùn)行同樣要法制化,要有規(guī)范市場(chǎng)行為的準(zhǔn)則,保證市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)行。

  2、勞動(dòng)力市場(chǎng)的個(gè)性:

  勞動(dòng)力市場(chǎng)上,供求雙方的關(guān)系一直延續(xù)到雇傭期限結(jié)束才終止。一般的生產(chǎn)要素市場(chǎng),供求雙方的關(guān)系只發(fā)生在交易過程。交易一結(jié)束,雙方關(guān)系就終止。而勞動(dòng)力市場(chǎng)上,供求雙方的關(guān)系一直延續(xù)到生產(chǎn)過程中,只有到雇傭期限結(jié)束時(shí)才終止。并且。“買方”和“賣方”既無隨意處置權(quán),“賣方”對(duì)“買方”也沒有依附,而是由責(zé)任和合約制約雙方的行為。

  作為交易價(jià)格的工資,不再是勞動(dòng)力市場(chǎng)主要因素。對(duì)一般生產(chǎn)要素市場(chǎng)來說,市場(chǎng)交易主要取決于生產(chǎn)要素的價(jià)格。而在勞動(dòng)力上,由于勞動(dòng)力市場(chǎng)附著于勞動(dòng)者身上,勞動(dòng)力效用的發(fā)揮必須依靠勞動(dòng)者自身來實(shí)現(xiàn)。于是在雇傭交易中價(jià)格外的非貨幣因素,如工作環(huán)境、傷害風(fēng)險(xiǎn)、管理者個(gè)性和工時(shí)彈性等,也顯得很重要。并且可能成為主要決定因素。尤其在發(fā)達(dá)國家的勞動(dòng)力市場(chǎng)上,工資已處于不太重要的地位。

  勞動(dòng)力市場(chǎng)上,“勞動(dòng)力”不能用于儲(chǔ)存。任何形式的勞動(dòng)力儲(chǔ)存的結(jié)果都是一種浪費(fèi),再也得不到勞動(dòng)力的效用。

  勞動(dòng)力市場(chǎng)上,必須有大量的法規(guī)和法制。在其它生產(chǎn)要素市場(chǎng)上,不存在影響和制約市場(chǎng)交易關(guān)系的機(jī)構(gòu)和法規(guī)。而在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,則必須有大量的維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行、影響雇傭關(guān)系的機(jī)構(gòu)和法規(guī)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的活動(dòng)不僅由供需雙方?jīng)Q定,而且受到政府、工會(huì)、輿論等社會(huì)力量的影響和法規(guī)的制約。

  (三)勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的基本條件

  勞動(dòng)力供求雙方(即當(dāng)事人)的行為及其動(dòng)機(jī)如何,構(gòu)成了勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作最基本的規(guī)定。勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作對(duì)勞動(dòng)力供求雙方行為及動(dòng)機(jī)的基本規(guī)定是:

  第一,對(duì)于社會(huì)上絕大多數(shù)人來說,轉(zhuǎn)讓勞動(dòng)力是唯一的謀生手段,勞動(dòng)力的供給者只有通過勞動(dòng)力的交換才能生存和發(fā)展,因此,他必須是一個(gè)具有理性行為的自由人。所謂“理性行為”,即勞動(dòng)力供給者普遍具有追求收入和福利最大化的動(dòng)機(jī)。這種動(dòng)機(jī)支配著勞動(dòng)力供給行為;所謂“自由人”,即勞動(dòng)力的供給者對(duì)其勞動(dòng)力具有自由的轉(zhuǎn)讓權(quán),沒有任何形式的人身依附關(guān)系,全社會(huì)勞動(dòng)者都可以在各部門、各地區(qū)、各行業(yè)之間自由流動(dòng),受勞動(dòng)力價(jià)格杠桿的支配;勞動(dòng)力價(jià)格既反映勞動(dòng)力供求,又調(diào)解勞動(dòng)力供求,不存在著超經(jīng)濟(jì)的人為障礙。

  第二,勞動(dòng)力需求者必須是獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)人。所謂“經(jīng)濟(jì)人”,是指廠商以尋求利潤最大化為經(jīng)營動(dòng)機(jī),這個(gè)經(jīng)營動(dòng)機(jī),決定著廠商勞動(dòng)力需求的行為;所謂“獨(dú)立自主”,意指廠商作為獨(dú)立的法人,它能根據(jù)利潤最大化原則,不受任何經(jīng)濟(jì)力量的敢于,而自主決定其勞動(dòng)力需求。顯而易見,只有勞動(dòng)力供求雙方作為“理性的自由人”和“獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)人”出現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,才能發(fā)生勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓即買賣的行為。如果上述兩個(gè)基本條件不存在,以契約為基礎(chǔ)的勞動(dòng)力供求關(guān)系就不可能發(fā)生,勞動(dòng)力市場(chǎng)就不復(fù)存在。

  第三,勞動(dòng)力供求關(guān)系,說到底是一種契約關(guān)系。契約俗稱合同、合約、協(xié)議。

  二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展

  我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展只有二十多年的時(shí)間,在這二十多年里勞動(dòng)力市場(chǎng)從無到有,逐步完成,現(xiàn)在已初具規(guī)模。

  1、傳統(tǒng)的勞動(dòng)力計(jì)劃配置方式

  傳統(tǒng)體制對(duì)勞動(dòng)力的資源配置采取的是有計(jì)劃的行政配置方式,在這種配置方式下,勞動(dòng)力就業(yè)由中央計(jì)劃部門統(tǒng)一包下來,勞動(dòng)力攻供給和需求主體雙方?jīng)]有自由選擇權(quán),而且,勞動(dòng)者一旦就業(yè)就不會(huì)失業(yè),也很少在不同部門、地區(qū)之間發(fā)生流動(dòng)。為了保證這樣的配置方式能夠有效運(yùn)作,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度、人民公社制度和戶籍制度等一些列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度起了重要作用。

  2、體制轉(zhuǎn)軌中新型勞動(dòng)關(guān)系的確立推進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育與完善

  中國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心在于經(jīng)濟(jì)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,其直接效應(yīng)是對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系的觸動(dòng)與調(diào)整。其中作為經(jīng)濟(jì)關(guān)系重要組成部分的勞動(dòng)關(guān)系在體制轉(zhuǎn)軌中發(fā)生了深刻的變化。打破國有企業(yè)原來的“固定工”制度,向更徹底的全員勞動(dòng)合同制轉(zhuǎn)變。允許國有企業(yè)以前所未有的規(guī)模和速度大批分流富余人員,即政府放棄了長期以來要求國企安排就業(yè)人員的政策,歸還了企業(yè)的用工自主權(quán)。下崗使得原有的國家與職工之間社會(huì)契約發(fā)生了變化,國有企業(yè)職工所享有的終身保障的就業(yè)制度已不復(fù)存在,相應(yīng)的福利待遇、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障也開始調(diào)整。其次,在國有企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)行“抓大放小”戰(zhàn)略之時(shí),非國有企業(yè),特別是民營企業(yè)得到迅速發(fā)展。民營企業(yè)的發(fā)展為中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。民營企業(yè)利用其體制外的優(yōu)勢(shì),直接從勞動(dòng)力市場(chǎng)上尋找員工,自主確定員工報(bào)酬水平,從而促進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的形成。

  3、現(xiàn)代勞動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展

  勞動(dòng)力市場(chǎng)加速發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系日益市場(chǎng)化;就業(yè)形式多樣化,勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜多變;勞動(dòng)力供求失衡,勞資利益沖突加劇;勞動(dòng)力市場(chǎng)分割依然存在,勞動(dòng)關(guān)系存在潛在危機(jī)。

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