2014軍轉(zhuǎn)干考試公基經(jīng)濟：擴大內(nèi)需的必要性和意義

　　擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，是我國1998年應(yīng)對亞洲金融危機時提出來的。十五計劃綱要提出，把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和長期戰(zhàn)略方針，使擴大內(nèi)需由短期的經(jīng)濟政策上升為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。自此以后，我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)機和保持了近幾年的良好的增長勢頭。當前，隨著世界經(jīng)濟危機對我國經(jīng)濟的沖擊和影響，使我國的經(jīng)濟增長勢頭有較大的回落，為了減輕世界經(jīng)濟危機對我國經(jīng)濟的沖擊和影響，保持良好的經(jīng)濟增長勢頭。

　　擴大內(nèi)需的必要性

　　(一)外部環(huán)境越來越差，對外貿(mào)易發(fā)展越來越艱難

　　近年來，受全球經(jīng)濟危機的影響，外部需求和投資需求明顯減弱，致使中國對外貿(mào)易額下降。大量產(chǎn)品出口不暢和國外沒有銷路，導(dǎo)致我國一批中小企業(yè)倒閉，嚴重影響了我國經(jīng)濟的發(fā)展。

　　近年來，西方國家針對我國產(chǎn)品的國際貿(mào)易壁壘和各種反傾銷措施越來越多。還出臺各種法律法規(guī)嚴格限制中國產(chǎn)品的進口，貿(mào)易保護主義越來越明顯，使我國對外貿(mào)易的外部環(huán)境越來越嚴峻，嚴重阻礙了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。

　　發(fā)展外向型經(jīng)濟會加大發(fā)達國家和跨國公司對本國經(jīng)濟的控制力度，并且有可能造成本國經(jīng)濟的風(fēng)險和不確定性。

　　(二)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水品提高的需要

　　對于我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中大國來說，推動經(jīng)濟增長的主要力量是國內(nèi)需求。國內(nèi)市場廣闊，是我國最大的優(yōu)勢。面對國際市場日趨激烈的競爭和世界經(jīng)濟的復(fù)雜變化，立足國內(nèi)需求，可以使我國經(jīng)濟有較大的回旋余地，增強抵御經(jīng)濟風(fēng)險的能力。擴大內(nèi)需是在當前嚴峻的國際經(jīng)濟形勢下，實現(xiàn)經(jīng)濟較快增長的根本之策。

　　我國國內(nèi)市場存在著廣泛的需求。經(jīng)濟發(fā)展不平衡需要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加快和進一步改善，企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益需要進行技術(shù)改造和升級，這些都需要大量的資金投入，都會帶來巨大的需求。

　　中國是一個社會主義國家，強調(diào)共同富裕，希望能建設(shè)社會主義和諧社會。擴大需求會使人們需求和消費都會增大，增強人們的購買力和購買欲望，促進了人們生活水平的提高，有利于實現(xiàn)共同富裕，存進社會的進步和發(fā)展，有利于國家的穩(wěn)定和團結(jié)。

　　擴大內(nèi)需的意義

　　第一,可以保持中國經(jīng)濟持續(xù)平衡發(fā)展。中國經(jīng)濟發(fā)展，靠的是三架馬車，一是投資，二是內(nèi)需，三是出口。現(xiàn)在出口出現(xiàn)了萎縮，一架馬車遇到了問題，只有從另兩架馬車上下點功夫，把出口受到的影響，從擴大內(nèi)需上補回來。

　　第二，可以減輕就業(yè)方面面臨的壓力。金融危機，影響到實體經(jīng)濟，影響到我國的出口貿(mào)易。有些工廠和企業(yè)就要減薪、裁員，一些人就會失業(yè)。一些農(nóng)民工就會失去工作，回到農(nóng)村。另外，每年有一千萬左右的青年要就業(yè)。每年還有大批的大學(xué)生就業(yè)。這個壓力非常大。關(guān)乎到民生，關(guān)乎到社會的安定�，F(xiàn)在全國投入四萬億元擴大內(nèi)需，加上各地的投資和民營資本的投入，加在一起是十二萬億元。按照以前的計算，每投入兩萬元，就可解決一個人的就業(yè)崗位，按照四萬億元計算，就可新增兩千萬人的就業(yè)問題，加上地方投資和民營資本投資，就可以解決幾千萬人的就業(yè)問題。那些因裁員而下崗的員工和新增加的青年和大學(xué)生，就有了新工作的機會。

　　第三,可以大力提升中國的基礎(chǔ)設(shè)施。從十項措施可以看出，重點是放在能源、環(huán)保、交通、人居等方面。如第三舉措，就是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機場和支線機場建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造。外電認為，這說明中國完全懂得什么是建設(shè)強大的經(jīng)濟所必需的,而美國似乎就不明白這一點。在發(fā)展的下一個階段,中國的鐵路系統(tǒng)必須更好地服務(wù)于中國內(nèi)陸地區(qū)。迅速建設(shè)鐵路和公路、建設(shè)更可靠和更龐大的電網(wǎng)和供水系統(tǒng)正是中國所需要的。

　　第四，可以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。第六項舉措是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。從而減少對外貿(mào)出口的依賴。通過安居工程，農(nóng)村基礎(chǔ)，交通運輸基礎(chǔ)建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生投入，刺激國內(nèi)需求。這樣，中國就可以不再受制于變幻莫測的全球貿(mào)易。擴大內(nèi)需還有利于減少由于中國保持對美國和歐洲大量貿(mào)易盈余而引起的貿(mào)易磨擦。

　　第五，可以縮小城鄉(xiāng)和東西部地區(qū)的差距。十項措施中第一項就是加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租住房建設(shè)支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實施游牧民定居工程，擴大農(nóng)村危房改造試點。第二項就是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險水庫除險加固，加強大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開發(fā)力度。一些大的工程，安排在西部地區(qū)。

　　第六，可以提高人民的生活水平。從最近出臺的一系列密集政策來看，國家領(lǐng)導(dǎo)層的應(yīng)變能力和對宏觀以經(jīng)濟的調(diào)整能力是迅速的，堅定的，對抵御危機是有保證的。最近，政府出臺了從明年一月份起，企業(yè)單位退休職工，普遍加工資。他們的工資不但不降，反而有所提高。這次加工資面大、面寬，對擴大內(nèi)需很有好處。

　　第七,可以拉動世界經(jīng)濟復(fù)蘇。中國的財政刺激一攬子計劃突出說明，世界各大經(jīng)濟體是緊密相連的。雖然中國仍然保持對美國和歐洲很大的貿(mào)易盈余,但美國、歐洲、甚至亞洲國家對中國的出口也同樣是經(jīng)濟增長的重要組成部分。中國對建設(shè)的大投入，必將增加對許多先進技術(shù)設(shè)備裝備的進口，使一些飽受經(jīng)濟危機困擾的國家得到好處，加大出口，緩解困難。中國擴大內(nèi)需，就是對世界經(jīng)濟作出的最大貢獻。

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