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(三)破產(chǎn)申請的受理
1.破產(chǎn)申請受理的期限
(1)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。除上述情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長受理期限的,經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn),可以延長15日。
【提示】人民法院認(rèn)為申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起五日內(nèi)告知申請人。當(dāng)事人補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的期間不計入上述規(guī)定的期限。
(2)債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。債務(wù)人對債權(quán)人的申請未在法定期限內(nèi)向人民法院提出異議,或者異議不成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法裁定受理破產(chǎn)申請。
【提示1】債務(wù)人以其具有清償能力或資產(chǎn)超過負(fù)債為由提出異議,但又不能立即清償債務(wù)或與債權(quán)人達(dá)成和解的,其異議不能成立。
【提示2】債務(wù)人對債權(quán)人申請人是否享有債權(quán)提出異議時,人民法院應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)債權(quán)進(jìn)行審查。但法院不能因債務(wù)人對債權(quán)提出毫無道理和證據(jù)的異議,就不加區(qū)別的要求債權(quán)人都通過訴訟解決,這將使債務(wù)人可以任意阻礙債權(quán)人的破產(chǎn)申請,甚至趁機(jī)轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃債。
【提示3】破產(chǎn)案件的訴訟費用,屬于破產(chǎn)費用,應(yīng)從債務(wù)人財產(chǎn)中撥付。相關(guān)當(dāng)事人不能以申請人未預(yù)先交納訴訟費用為由,對破產(chǎn)申請?zhí)岢霎愖h。
(3)人民法院受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請人。債權(quán)人提出申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi),向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
【提示1】債務(wù)人拒不提交有關(guān)材料,人民法院可以對債務(wù)人的直接責(zé)任人員采取罰款等強(qiáng)制措施。債務(wù)人不能提交或拒不提交有關(guān)材料的,不影響人民法院對破產(chǎn)申請的受理和審理。
【提示2】債權(quán)人對人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算,符合《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的,人民法院應(yīng)依法予以受理。
【提示3】對債權(quán)人中請債務(wù)人破產(chǎn)清算的,人民法院審查的重點是債務(wù)人是否不能清償?shù)狡趥鶆?wù),而不能以債權(quán)人無法提交債務(wù)人財產(chǎn)狀況說明等為由,不受理債權(quán)人的申請。
(4)人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)將裁定自作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請人并說明理由。申請人對裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
【提示】申請人如有書面證據(jù)、錄音錄像等視聽材料,可以證明人民法院拒不接受其破產(chǎn)申請和有關(guān)材料,或者未向其出具收到申請及所附證據(jù)的書面憑證,或在法定期限內(nèi)未作出是否受理裁定的,就可以直接向上一級法院提出破產(chǎn)申請。
(5)由于債務(wù)人財產(chǎn)的市場價值發(fā)生變化導(dǎo)致其在案件受理后破產(chǎn)原因消失的,不影響破產(chǎn)案件的受理與繼續(xù)審理,人民法院不得裁定駁回申請,債務(wù)人可以通過和解、重整等方式結(jié)束破產(chǎn)程序。申請人對駁回申請裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
(6)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)同時指定管理人。人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。
【提示】在破產(chǎn)程序中人民法院作出的裁定,除不服人民法院作出“不受理破產(chǎn)申請”和“駁回破產(chǎn)申請”的裁定,均不得向上一級人民法院提起上訴。
2.破產(chǎn)申請受理的效力(★★★)
人民法院受理破產(chǎn)申請后,其效力為:
(1)債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效;
【提示】有物權(quán)擔(dān)保的債權(quán)人.其在擔(dān)保物市場價值內(nèi)所受的債務(wù)清償,不受上述規(guī)定限制。
(2)債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn);
(3)管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定“解除或者繼續(xù)履行”,并通知對方當(dāng)事人;管理人自破產(chǎn)申請受理之日起2個月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人,或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的,視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的,對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是,對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的,視為解除合同;
、俅隧椧(guī)定僅是要限制管理人的合同選擇履行權(quán),即超過通知或答復(fù)的法定期限,管理人即喪失要求對方繼續(xù)履行合同的選擇權(quán),但如果是此后雙方均同意繼續(xù)履行合同,合同仍可繼續(xù)履行。
、诠芾砣藢贤倪x擇履行權(quán)只能行使一次,不得反向再次或多次行使。
、蹖τ谄飘a(chǎn)企業(yè)為他人提供擔(dān)保的合同,管理人無權(quán)選擇解除合同。保險公司破產(chǎn)時,對尚未履行完畢的保險合同特別是人壽保險合同,管理人無權(quán)予以解除,以保護(hù)投保人等當(dāng)事人的權(quán)益。
④除嚴(yán)重影響無法分別處分的破產(chǎn)財產(chǎn)變價等特殊情況,對于破產(chǎn)企業(yè)對外出租不動產(chǎn)的合同如房屋租賃合同,管理人未得到對方同意不得任意解除合同;在變價破產(chǎn)財產(chǎn)時,房屋可以帶租約出售,承租人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。
(4)有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止;
【舉例】A企業(yè)和B企業(yè)簽訂100萬元的買賣合同,B企業(yè)向A企業(yè)發(fā)貨后,A企業(yè)拒絕支付貨款,于是B企業(yè)向甲人民法院提起訴訟,人民法院判決A企業(yè)向B企業(yè)支付150萬元的貨款和違約金并依法查封了A企業(yè)的辦公樓,后乙人民法院受理了A企業(yè)的破產(chǎn)案件。這種情況下,查封A企業(yè)辦公樓的保全措施應(yīng)當(dāng)解除。
、(2014年新增)破產(chǎn)申請受理前,債權(quán)人就債務(wù)人財產(chǎn)向人民法院提起特定訴訟的,人民法院已經(jīng)作出生效民事判決書或者調(diào)解書但尚未執(zhí)行完畢的,破產(chǎn)申請受理后,相關(guān)執(zhí)行行為應(yīng)當(dāng)中止,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法向管理人申報相關(guān)債權(quán)。
、(2014年新增)對債務(wù)人財產(chǎn)已采取保全措施的相關(guān)單位,在知悉人民法院已裁定受理有關(guān)債務(wù)人的破產(chǎn)申請后,應(yīng)當(dāng)依法及時解除對債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施。
、(2014年新增)破產(chǎn)申請受理后,有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的執(zhí)行程序未依法中止的,采取執(zhí)行措施的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。依法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的財產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為債務(wù)人財產(chǎn)。
(5)已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止,在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行;
【例題2·單選題】2012年9月,x市人民法院受理了本市用公司訴Y市乙公司合同糾紛一案。
2012年12月,Y市人民法院受理了債務(wù)人乙公司的破產(chǎn)申請,此時,甲、乙公司之間的合同糾紛尚未審結(jié)。下列關(guān)于該合同糾紛案的表述中,正確的是( )。
A.甲、乙公司之間的合同糾紛案應(yīng)當(dāng)終止審理
B.甲、乙公司之間的合同糾紛案應(yīng)當(dāng)移送至Y市人民法院繼續(xù)審理
C.甲、乙公司之間的合同糾紛案應(yīng)當(dāng)中止審理,并由甲公司向管理人申報債權(quán)
D.甲、乙公司之間的合同糾紛案應(yīng)當(dāng)中止審理,在管理人接管乙公司財產(chǎn)后由x市人民法院繼續(xù)審理
【答案】D
【解析】本題考核破產(chǎn)申請的受理的效力。已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。
(6)有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。
【例題3·單選題】甲公司被乙公司申請破產(chǎn),人民法院受理了甲公司的破產(chǎn)案件。以下相應(yīng)的機(jī)關(guān)和當(dāng)事人實施的行為中,不符合法律規(guī)定的是( )。
A.法院批準(zhǔn)甲公司為維持經(jīng)營向乙銀行借款10萬元
B.開戶銀行直接從甲公司賬上扣劃5萬元抵還所欠本銀行的貸款
C.乙公司以欠甲公司的8萬元債務(wù)抵銷了甲公司欠乙公司的8萬元債務(wù),已知債權(quán)債務(wù)均在破產(chǎn)受理之前非受讓方式取得
D.管理人決定由甲公司繼續(xù)履行與丙公司的合同
【答案】B
【解析】本題考核破產(chǎn)申請受理的效力。人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。
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