三、有價(jià)證券及衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易項(xiàng)下的外匯管理:
1.合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)制度
我國(guó)現(xiàn)行的QFII制度框架是,市場(chǎng)準(zhǔn)入審定和投資額度審批,分別由中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)。
2.合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)制度
QDIl是QFIl的反向制度。目前我國(guó)的QDII包括三類(lèi)機(jī)構(gòu):商業(yè)銀行代客境外理財(cái)、保險(xiǎn)資金境外運(yùn)用和基金管理公司等境外證券投資。
3.境外上市外資股(H股)制度
目前境外上市涉及的外匯管理基本上無(wú)特別的管制,只保留了登記和結(jié)匯的真實(shí)性審核。
4.境內(nèi)上市外資股(B股)制度
B股即人民幣特種股票。投資人限于:外國(guó)的自然人、法人和其他組織,中國(guó)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的自然人、法人和其他組織,定居在國(guó)外的中國(guó)公民以及境內(nèi)居民個(gè)人。境內(nèi)居民投資B股必須開(kāi)立B股資金賬戶(hù)和股票賬戶(hù)。
四、外債管理:
(1)境內(nèi)中資機(jī)構(gòu)從境外舉借中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款,須經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn);舉借短期國(guó)際貸款,由國(guó)家外匯管理局核定外債限額,實(shí)行余額管理。
(2)外商投資企業(yè)借用國(guó)外貸款的,不需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),但需要報(bào)外匯管理機(jī)關(guān)備案,其外債限額控制在國(guó)家批準(zhǔn)的投資總額與注冊(cè)資本的差額之內(nèi)。
(3)境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外發(fā)行中長(zhǎng)期債券需由發(fā)改委商國(guó)家外匯管理局審批;境外發(fā)行短期債券,則需由國(guó)家外匯管理局審批。兩種情況均須辦理外債登記手續(xù)。
(4)提供對(duì)外擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)向外匯管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由外匯管理機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的資產(chǎn)負(fù)債等情況作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
(5)外商投資企業(yè)的外債和國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款可以結(jié)匯,其他外債(包括金融機(jī)構(gòu)的外債和中資企業(yè)直接對(duì)外商業(yè)性借款)均不能結(jié)匯。
第四節(jié) 金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理制度
一、銀行外匯業(yè)務(wù)管理:
1.銀行結(jié)售匯業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入
(1)即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
、賹(duì)于總行級(jí)機(jī)構(gòu),實(shí)行核準(zhǔn)制的準(zhǔn)入管理方式。
對(duì)于銀行分支機(jī)構(gòu),實(shí)行由銀行上級(jí)行自行授權(quán)、事前報(bào)告所在地國(guó)家外管局分支機(jī)構(gòu)備案制準(zhǔn)入管理方式。
、阢y行有下列情形之一,國(guó)家外管局及其分支局依法暫;蛉∠浣Y(jié)售匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格:
第一,未經(jīng)國(guó)家外管局及其分支局核準(zhǔn)或備案擅自經(jīng)營(yíng)結(jié)售匯業(yè)務(wù);
第二,在結(jié)售匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入核準(zhǔn)或備案中向國(guó)家外匯管理局及其分支局提供虛假信息;
第三,違規(guī)授權(quán)下轄機(jī)構(gòu)開(kāi)辦結(jié)售匯業(yè)務(wù);
第四,未及時(shí)向國(guó)家外管局及其分支局履行機(jī)構(gòu)信息變更備案。
(2)遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)及人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入。
已獲準(zhǔn)辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)6個(gè)月以上的銀行,依有關(guān)程序向外匯局備案后,可以辦理不涉及利率互換的人民幣與外幣間的掉期業(yè)務(wù)、取得對(duì)客戶(hù)人民幣外匯掉期業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格滿(mǎn)1年的銀行,可以對(duì)客戶(hù)開(kāi)辦包含人民幣與外幣本金和利息互換的貨幣掉期業(yè)務(wù)。
2.銀行外匯業(yè)務(wù)綜合頭寸管理
(1)結(jié)售匯綜合頭寸管理通過(guò)綜合頭寸限額核定和綜合頭寸按日考核和監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(2)結(jié)售匯綜合頭寸限額的管理區(qū)間下限為零、上限為外匯局核定的限額。
(3)對(duì)于臨時(shí)超過(guò)核定限額的,銀行應(yīng)在下一個(gè)交易日結(jié)束前調(diào)整至限額內(nèi)。
(4)外匯管理局對(duì)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行結(jié)售匯綜合頭寸按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行考核和監(jiān)管。
3.本外幣轉(zhuǎn)換的管理
金融機(jī)構(gòu)的資本金、利潤(rùn)以及因本外幣資產(chǎn)不匹配需要進(jìn)行人民幣與外幣轉(zhuǎn)換的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
二、保險(xiǎn)公司外匯業(yè)務(wù)管理:
(1)保險(xiǎn)公司的外匯業(yè)務(wù)
外匯保險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司外匯業(yè)務(wù)的最主要形式。
(2)外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格管理
保險(xiǎn)公司外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格管理包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出、經(jīng)營(yíng)范圍變更等。
(3)與外匯保險(xiǎn)有關(guān)的外匯收支管理
(4)保險(xiǎn)公司資本金外幣轉(zhuǎn)換管理
三、證券公司外匯業(yè)務(wù)管理:
(1)證券公司外匯業(yè)務(wù)包括:外幣有價(jià)證券的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、外幣資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、外匯同業(yè)拆借業(yè)務(wù)等。
(2)目前對(duì)證券公司外匯業(yè)務(wù)的管理主要集中在外匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理方面。證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展外匯業(yè)務(wù)須經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)取得經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)資格,須蹣足一定的外匯營(yíng)運(yùn)資金要求,并建立相應(yīng)的內(nèi)部控制及管理制度,對(duì)其從業(yè)人員也有相關(guān)的要求,開(kāi)展境外證券投資須取得證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)等。符合條件的,由國(guó)家外匯管理局核發(fā)《外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
第五節(jié) 人民幣匯率與外匯市場(chǎng)管理制度
一、人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間管理:
(1)銀行間市場(chǎng):銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)美元交易價(jià)在中國(guó)外匯交易中心對(duì)外公布的當(dāng)日美元對(duì)人民幣中間價(jià)上下0.5%的幅度內(nèi)浮動(dòng),人民幣對(duì)歐元、日元、港幣和英鎊四種非美元貨幣交易價(jià)在中國(guó)外匯交易中心對(duì)外公布的當(dāng)日該貨幣對(duì)人民幣中間價(jià)上下3%的幅度內(nèi)浮動(dòng)。
(2)銀行結(jié)售匯市場(chǎng):銀行對(duì)客戶(hù)掛牌人民幣對(duì)美元匯價(jià)實(shí)行最大買(mǎi)賣(mài)價(jià)差幅度管理。當(dāng)日現(xiàn)匯(鈔)最高賣(mài)出價(jià)與最低買(mǎi)入價(jià)區(qū)間應(yīng)當(dāng)包含當(dāng)日中國(guó)外匯交易中心公布的中間價(jià),并且現(xiàn)匯買(mǎi)賣(mài)價(jià)差和現(xiàn)鈔買(mǎi)賣(mài)價(jià)差分別不得超過(guò)中間價(jià)的1%和4%。在上述價(jià)差幅度內(nèi),銀行可自行調(diào)整美元現(xiàn)匯和現(xiàn)鈔的買(mǎi)賣(mài)價(jià)。
二、外匯市場(chǎng)管理:
(1)外匯市場(chǎng)可劃分為外匯零售市場(chǎng)與外匯批發(fā)市場(chǎng)。其中,外匯批發(fā)市場(chǎng)又稱(chēng)為銀行間外匯市場(chǎng)。目前,我國(guó)的銀行間外匯市場(chǎng)的參與主體以境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主,同時(shí)包括部分非銀行金融機(jī)構(gòu)和非金融企業(yè)。
(2)外匯市場(chǎng)交易的幣種和形式由國(guó)務(wù)院外匯管理部門(mén)規(guī)定。
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