2010年注冊會計師考試《經(jīng)濟法》助記表格(8)

1.《反壟斷法》由全國人大常委會于2007年8月通過。

2.我國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為，適用本法。我國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法。

反壟斷法律制度

濫用市場支配地位

行為

1. 壟斷高價和壟斷低價（以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品）

2. 掠奪性定價（沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品）

3. 拒絕交易（沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進行交易）

4. 獨家交易（沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易。

5. 搭售（沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件）。

6. 差別待遇（沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇）。

1. 關(guān)鍵詞：第1條是“不公平”，第2－6條是“沒有正常理由”

2. 銷售鮮活商品，季節(jié)性降價，處理積壓商品，轉(zhuǎn)產(chǎn)或歇業(yè)時，以低于成本的價格銷售商品的，并不違反法律規(guī)定。

行為的法律責(zé)任

經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定，濫用市場支配地位的，由反壟斷法執(zhí)行機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度（不是本年度）銷售額1%以上10%以下的罰款。

聯(lián)合限制競爭行為（壟斷協(xié)議）

橫向

不同的企業(yè)，相同的行業(yè)。

1. 固定價格（處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式確定、維持或者改變價格）。

2. 劃分市場（處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式限定商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量、分割銷售市場或者原材料采購市場）。

3. 聯(lián)合抵制（處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式拒絕與特定交易相對人進行交易）

4. 不當(dāng)技術(shù)聯(lián)合（經(jīng)營者以排除或限制競爭為目的，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制購買新技術(shù)、新設(shè)備，或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品）

縱向

不同的行業(yè)

1. 固定轉(zhuǎn)售價格（在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者，通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者的銷售價格）

2. 限定轉(zhuǎn)售最低價格（在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者，利用其市場支配地位，通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者的銷售價格。

豁免

經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的，可以免于處罰：

1. 為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的。

2. 為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實行專業(yè)化分工的。

3. 為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的。

4. 為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的。

5. 因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的。

6. 為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當(dāng)利益的。

7. 法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。

注意：經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。

法律責(zé)任

1. 經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定，達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的，可以處50萬元以下的罰款。

2. 行業(yè)協(xié)會違反《反壟斷法》組織本行業(yè)的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)行機構(gòu)可以處50萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，社會團體登記管理機構(gòu)可以依法撤銷登記。

經(jīng)營者集中

包括經(jīng)營者合并（橫向合并、縱向合并）和經(jīng)營者控制（經(jīng)營者通過收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營等方式控制其他經(jīng)營者）。

1.  申報標(biāo)準(zhǔn)：

經(jīng)營有下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)當(dāng)事先向商務(wù)部申報，未申報的不得實施集中：

2. 審查的內(nèi)容：

 （1）參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的份額及其對市場的控制力。

 （2）相關(guān)市場的市場集中中度。

 （3）經(jīng)營者集中對市場進入，技術(shù)進步的影響。

 （4）經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響。

 （5）經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響。

 （6）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場競爭的其他因素。

3. 法律責(zé)任

 經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定實施集中的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限制轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處50萬元以下的罰款。

行政性壟斷的表現(xiàn)

行政性強制交易

行政機關(guān)濫用行政權(quán)力，違反法律規(guī)定，限定或者變相限定經(jīng)營者、消費者經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。

行政性限制市場準(zhǔn)入

1. 對外地商品設(shè)定歧視性收費項目、實行歧視性收費標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定歧視性價格。

2. 對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗標(biāo)準(zhǔn)，或者對外地商品采取重復(fù)檢驗、重復(fù)認證等歧視技術(shù)措施，限制外地商品進入本地市場。

3. 采取專門針對外地商品的行政許可，限制外地商品進入本地市場。

4. 設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進入或者本地商品運出。

5. 濫用行政權(quán)力，排斥或限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo)。

6. 妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。

行政性強制經(jīng)營者限制競爭

行政機關(guān)濫用行政權(quán)力，違反法律規(guī)定，強制經(jīng)營者從事反壟斷法所禁止的排除或者限制市場競爭的行為（例如，強制要地區(qū)、本部門的企業(yè)合并，或者通過經(jīng)營者控制組建企業(yè)集團，強制經(jīng)營者通過協(xié)議等方式固定價格、劃分市場、聯(lián)合抵制等）。

反不正當(dāng)競爭法律制度

仿冒行為

1. 假冒他人的注冊商標(biāo)。

2. 擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品。

3. 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品。

4. 在商品上偽造或者冒用認證標(biāo)示、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引入誤解的虛假表示。

虛假陳述

1. 虛假陳述的方式包括在包裝、裝潢或者廣告中對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

2. 虛假陳述的主體是經(jīng)營者，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和廣告經(jīng)營者。

侵犯商業(yè)秘密行為

1. 以偷盜、利誘、脅迫等不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

2. 披露、使用或者允許他人使用以偷盜、利誘、脅迫等不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

3. 違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

4. 第三人明知上述行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

  注意：商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為經(jīng)營者帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。其特征包括：秘密性、實用性和保密性。

詆毀商譽行為

1. 詆毀商譽行為，是指經(jīng)營者傳播有關(guān)競爭對手的虛假信息（正常信息，不屬于），以破壞競爭對手的商業(yè)信譽。

2. 詆毀商譽行為可以是故意，也可以是過失，總之存在主觀過錯。

商業(yè)賄賂行為

是否存在“賬外暗中”，是區(qū)分回扣、折扣和傭金是否屬于商業(yè)賄賂的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金，但必須如實入賬。

不當(dāng)附獎贈促銷行為

抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額不得超過5000元�！�5000