2010年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)法》助記表格(8)

1.《反壟斷法》由全國(guó)人大常委會(huì)于2007年8月通過(guò)。

2.我國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為，適用本法。我國(guó)境外的壟斷行為，對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法。

反壟斷法律制度

濫用市場(chǎng)支配地位

行為

1. 壟斷高價(jià)和壟斷低價(jià)（以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品）

2. 掠奪性定價(jià)（沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品）

3. 拒絕交易（沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易）

4. 獨(dú)家交易（沒有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易。

5. 搭售（沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件）。

6. 差別待遇（沒有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇）。

1. 關(guān)鍵詞：第1條是“不公平”，第2－6條是“沒有正常理由”

2. 銷售鮮活商品，季節(jié)性降價(jià)，處理積壓商品，轉(zhuǎn)產(chǎn)或歇業(yè)時(shí)，以低于成本的價(jià)格銷售商品的，并不違反法律規(guī)定。

行為的法律責(zé)任

經(jīng)營(yíng)者違反《反壟斷法》的規(guī)定，濫用市場(chǎng)支配地位的，由反壟斷法執(zhí)行機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度（不是本年度）銷售額1%以上10%以下的罰款。

聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為（壟斷協(xié)議）

橫向

不同的企業(yè)，相同的行業(yè)。

1. 固定價(jià)格（處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式確定、維持或者改變價(jià)格）。

2. 劃分市場(chǎng)（處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式限定商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量、分割銷售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)）。

3. 聯(lián)合抵制（處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式拒絕與特定交易相對(duì)人進(jìn)行交易）

4. 不當(dāng)技術(shù)聯(lián)合（經(jīng)營(yíng)者以排除或限制競(jìng)爭(zhēng)為目的，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制購(gòu)買新技術(shù)、新設(shè)備，或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品）

縱向

不同的行業(yè)

1. 固定轉(zhuǎn)售價(jià)格（在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者的銷售價(jià)格）

2. 限定轉(zhuǎn)售最低價(jià)格（在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者，利用其市場(chǎng)支配地位，通過(guò)協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者的銷售價(jià)格。

豁免

經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的，可以免于處罰：

1. 為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的。

2. 為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的。

3. 為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的。

4. 為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的。

5. 因經(jīng)濟(jì)不景氣，為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過(guò)剩的。

6. 為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的。

7. 法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。

注意：經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。

法律責(zé)任

1. 經(jīng)營(yíng)者違反《反壟斷法》的規(guī)定，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的，可以處50萬(wàn)元以下的罰款。

2. 行業(yè)協(xié)會(huì)違反《反壟斷法》組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以處50萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)構(gòu)可以依法撤銷登記。

經(jīng)營(yíng)者集中

包括經(jīng)營(yíng)者合并（橫向合并、縱向合并）和經(jīng)營(yíng)者控制（經(jīng)營(yíng)者通過(guò)收購(gòu)、委托經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng)等方式控制其他經(jīng)營(yíng)者）。

1.  申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)：

經(jīng)營(yíng)有下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)當(dāng)事先向商務(wù)部申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中：

2. 審查的內(nèi)容：

 （1）參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力。

 （2）相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中中度。

 （3）經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入，技術(shù)進(jìn)步的影響。

 （4）經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響。

 （5）經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

 （6）國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他因素。

3. 法律責(zé)任

 經(jīng)營(yíng)者違反《反壟斷法》的規(guī)定實(shí)施集中的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限制轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處50萬(wàn)元以下的罰款。

行政性壟斷的表現(xiàn)

行政性強(qiáng)制交易

行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，違反法律規(guī)定，限定或者變相限定經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。

行政性限制市場(chǎng)準(zhǔn)入

1. 對(duì)外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定歧視性價(jià)格。

2. 對(duì)外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)外地商品采取重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等歧視技術(shù)措施，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)。

3. 采取專門針對(duì)外地商品的行政許可，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)。

4. 設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進(jìn)入或者本地商品運(yùn)出。

5. 濫用行政權(quán)力，排斥或限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)。

6. 妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。

行政性強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)

行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，違反法律規(guī)定，強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事反壟斷法所禁止的排除或者限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為（例如，強(qiáng)制要地區(qū)、本部門的企業(yè)合并，或者通過(guò)經(jīng)營(yíng)者控制組建企業(yè)集團(tuán)，強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)議等方式固定價(jià)格、劃分市場(chǎng)、聯(lián)合抵制等）。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度

仿冒行為

1. 假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)。

2. 擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品。

3. 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品。

4. 在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)示、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引入誤解的虛假表示。

虛假陳述

1. 虛假陳述的方式包括在包裝、裝潢或者廣告中對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

2. 虛假陳述的主體是經(jīng)營(yíng)者，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和廣告經(jīng)營(yíng)者。

侵犯商業(yè)秘密行為

1. 以偷盜、利誘、脅迫等不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

2. 披露、使用或者允許他人使用以偷盜、利誘、脅迫等不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

3. 違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

4. 第三人明知上述行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

  注意：商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。其特征包括：秘密性、實(shí)用性和保密性。

詆毀商譽(yù)行為

1. 詆毀商譽(yù)行為，是指經(jīng)營(yíng)者傳播有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的虛假信息（正常信息，不屬于），以破壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)。

2. 詆毀商譽(yù)行為可以是故意，也可以是過(guò)失，總之存在主觀過(guò)錯(cuò)。

商業(yè)賄賂行為

是否存在“賬外暗中”，是區(qū)分回扣、折扣和傭金是否屬于商業(yè)賄賂的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，可以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金，但必須如實(shí)入賬。

不當(dāng)附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷行為

抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)5000元�！�5000