吉林省注會協(xié)會2010年工作總結(jié)和2011年工作要點(diǎn)

　　三、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管和會員管理，提升行業(yè)管理和服務(wù)水平

　　一是開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量聯(lián)合檢查。2010年，省注協(xié)注重總結(jié)幾年來執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作經(jīng)驗(yàn)，將創(chuàng)新行業(yè)管理體制，建立監(jiān)管長效機(jī)制作為工作重點(diǎn)，確定了與廳注管辦實(shí)施聯(lián)合檢查的工作思路。4月末，赴江蘇就開展聯(lián)合檢查工作進(jìn)行調(diào)研，溝通交流情況，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法。按照中注協(xié)2010年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會的要求，結(jié)合調(diào)研情況和我省實(shí)際，與廳注管辦共同制發(fā)了《關(guān)于聯(lián)合開展2010年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》和實(shí)施方案，成立了由分管廳長任組長的聯(lián)合檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)合檢查審理委員會，組成了聯(lián)合檢查組。修訂完善了檢查手冊，統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查程序和檢查要求，推進(jìn)檢查工作的程序化、規(guī)范化和科學(xué)化。自2010年7月初至9月末，對36家事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了檢查。在檢查中，注重檢查與指導(dǎo)相結(jié)合、教育和懲戒相結(jié)合，共抽取檢查了340名注冊會計師的185份審計工作底稿、74份驗(yàn)資工作底稿。按照“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格懲戒”的原則，對違反準(zhǔn)則要求和行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，存在比較嚴(yán)重執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題和設(shè)立條件問題的30家事務(wù)所和138名注冊會計師，分別給予了行政處罰和行業(yè)懲戒。通過實(shí)施聯(lián)合檢查，做到了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一檢查計劃、統(tǒng)一檢查底稿、統(tǒng)一抽調(diào)檢查人員、統(tǒng)一培訓(xùn)及統(tǒng)一審理的“六統(tǒng)一”，避免了重復(fù)檢查，提高了監(jiān)管效率，深受事務(wù)所好評。

　　二是實(shí)施業(yè)務(wù)報告動態(tài)監(jiān)管。自我省事務(wù)所驗(yàn)資和鑒證業(yè)務(wù)報告統(tǒng)一使用防偽標(biāo)識以來，大部分事務(wù)所能夠按照業(yè)務(wù)報告防偽標(biāo)識備案管理暫行辦法的規(guī)定，申領(lǐng)、備案防偽標(biāo)識，保障了注冊會計師行業(yè)合法權(quán)益及社會公眾利益，對推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)和維護(hù)會計市場秩序，發(fā)揮了積極的作用。但是，也有一些事務(wù)所對此項(xiàng)工作認(rèn)識不足，重視不夠，違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)報告防偽標(biāo)識使用和備案管理的通知》，就強(qiáng)化事務(wù)所內(nèi)部管理，完善報備方式和內(nèi)容以及網(wǎng)絡(luò)管理與監(jiān)督等方面，提出了具體要求，進(jìn)一步完善工作程序，提高工作效率，健全長效機(jī)制。同時，在《新文化報》上發(fā)布了《關(guān)于會計師事務(wù)所出具報告統(tǒng)一使用防偽標(biāo)識的公告》，對于維護(hù)社會公眾利益，預(yù)防和整治出具虛假報告及假冒事務(wù)所出具業(yè)務(wù)報告等違法違規(guī)行為，推進(jìn)注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)，具有積極的促進(jìn)作用。

　　三是組織開展注冊會計師任職資格檢查。繼續(xù)采取現(xiàn)場審核與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方式，對全省1676名注冊會計師的2010年度任職資格進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查，符合任職資格的注冊會計師1619名，暫緩任職資格檢查的注冊會計師38名，檢查不予通過而給予撤銷注冊的注冊會計師19名，任職資格檢查通過率為 96.5%。檢查結(jié)果在協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行了公示，并根據(jù)公示結(jié)果通過新聞媒體向社會發(fā)布了檢查公告，接受公眾監(jiān)督，擴(kuò)大行業(yè)影響，確保注冊會計師依法執(zhí)業(yè)。

　　四是組織自律公約執(zhí)行情況檢查。自2009年下半年開始，組織開展了全省行業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)自律公約執(zhí)行情況的檢查，通過問卷調(diào)查并結(jié)合防偽標(biāo)識備案材料，重點(diǎn)清查2007年—2009年7月的事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)情況。2010年1月發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行〈吉林省注冊會計師行業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)自律公約〉調(diào)查情況的通報》。通過檢查發(fā)現(xiàn)，全省大部分事務(wù)所對執(zhí)行《公約》的態(tài)度是積極的，總體上認(rèn)為《公約》起到了規(guī)范業(yè)務(wù)收費(fèi)行為的作用，但行政干預(yù)和行業(yè)內(nèi)壓價競爭是造成降低收費(fèi)的主要原因，執(zhí)行《公約》既有外部阻力，也有行業(yè)內(nèi)自我約束、自我管理不夠的問題。結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)事務(wù)所進(jìn)行認(rèn)真自查，提出整改措施上報省注協(xié)。同時，省注協(xié)對舉報不粘貼防偽標(biāo)識、低價收費(fèi)的2家事務(wù)所進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并做出了收繳違約金的處罰。

　　五是加強(qiáng)注冊和會員管理工作。本著服務(wù)會員、方便會員的原則，將注冊會計師注冊、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會、入會等申報材料審核由原來的集中辦理，改為采取即來即辦的方式，同時，公開辦事程序，在確保審核質(zhì)量的基礎(chǔ)上簡化工作流程，受到廣大會員歡迎。全年共審核辦理了5批、126名注冊會計師的注冊工作，210名注冊會計師的轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會工作，審核辦理了3批、84名考試合格人員的入會工作。按照中注協(xié)統(tǒng)一部署，在《新文化報》上發(fā)布了《非執(zhí)業(yè)會員登記入會的公告》，完成了910名非執(zhí)業(yè)會員信息資料的采集、審核、錄入和匯總工作，完成了916名非執(zhí)業(yè)會員換證工作，組織開展了648名非執(zhí)業(yè)會員年檢工作，推進(jìn)非執(zhí)業(yè)會員管理的信息化、科學(xué)化和規(guī)范化。

　　2010年注冊會計師考試合格證及成績單領(lǐng)取匯總

　　2011年注冊會計師考試各科目章節(jié)重點(diǎn)匯總

　　考生必讀：2011年注冊會計師考試高分技巧匯總

　　2011年注冊會計師考試時間預(yù)測：9月10日-11日