07注冊(cè)會(huì)計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》精選:企業(yè)破產(chǎn)法

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第五節(jié) 破產(chǎn)救濟(jì)與破產(chǎn)責(zé)任

　　一、破產(chǎn)救濟(jì)

　　包括：失業(yè)救濟(jì)、就業(yè)安置

　　試點(diǎn)城市的政府應(yīng)按安排職工重新就業(yè)。

　　政府應(yīng)鼓勵(lì)破產(chǎn)企業(yè)職工自謀職業(yè)。對(duì)自謀職業(yè)的職工，政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，發(fā)放一次性安置費(fèi)，不再保留國(guó)有企業(yè)職工身份。一次性安置費(fèi)原則上按照破產(chǎn)企業(yè)所在試點(diǎn)城市的企業(yè)職工上一年平均工資收入的3倍發(fā)放，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定。

　　安置費(fèi)來(lái)源：（指試點(diǎn)城市）

　　安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費(fèi)用，首先從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中撥付。破產(chǎn)企業(yè)以土地使用權(quán)為抵押物的，其轉(zhuǎn)讓所得也應(yīng)首先用于安置職工。不足支付的部分，從處置無(wú)抵押財(cái)產(chǎn)、抵押財(cái)產(chǎn)所得中依次支付。破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)拍賣所得安置職工仍不足的，按照企業(yè)隸屬關(guān)系，由同級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)。

　　******安置職工的資金有：

　　1、 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的得，無(wú)論土地使用權(quán)是否抵押

　　2、 處置的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得，

　　3、 由同級(jí)政府負(fù)擔(dān)。

　　二、破產(chǎn)責(zé)任：

　　（一）違法行為

　　1、 破產(chǎn)企業(yè)在法院受理前6個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日前發(fā)生的違法行為，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人員給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　2、 《破產(chǎn)規(guī)定》：以上行為致使企業(yè)財(cái)產(chǎn)無(wú)法收回，造成實(shí)際損失的，清算組可對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的原法定代表人、直接責(zé)任人員提起民事訴訟，要求其承擔(dān)民事賠償責(zé)任

　�。ǘ�） 企業(yè)破產(chǎn)責(zé)任

　　1、誰(shuí)負(fù)有責(zé)任，給誰(shuí)行政處分。

　　2、對(duì)企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任的法定代表人，不得再擔(dān)任其他企業(yè)的負(fù)責(zé)人。

　　3、對(duì)企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的廠長(zhǎng)、經(jīng)理，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理。

　　〖yangjobe〗債權(quán)人會(huì)議和清算組職責(zé)對(duì)比：

　　債權(quán)人會(huì)議職責(zé)

　　清算組職責(zé)

　　審查有關(guān)債權(quán)的證明材料，確認(rèn)債權(quán)有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保及其數(shù)額；

　　討論通過和解協(xié)議草案；

　　討論通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理和分配方案。

　　審閱清算組的清算報(bào)告、審計(jì)和評(píng)估報(bào)告

　　監(jiān)督和解與整頓程度進(jìn)行等。

　　接管破產(chǎn)企業(yè)

　　清理破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)

　　回收破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)：破產(chǎn)企業(yè)的的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人，只能向清算組清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。破產(chǎn)企業(yè)在境外的財(cái)產(chǎn)，由清算組收回。

　　管理、處分破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，決定是否履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同，在清算范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確認(rèn)別除權(quán)、抵銷權(quán)、取回權(quán)。

　　清算組可以允許破產(chǎn)企業(yè)以清算組的名義從事與清算工作相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但應(yīng)當(dāng)將從事此種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況報(bào)告人民法院。

　　【輕松過關(guān)二】人民法院在破產(chǎn)程序中的地位（綜述）

　　在整個(gè)破產(chǎn)程序中，人民法院對(duì)各種問題均以“裁定”方式解決。除“駁回破產(chǎn)申請(qǐng)”的裁定外，一律不準(zhǔn)上訴。當(dāng)事人對(duì)裁定有異議的，可以依法提出申訴或者申請(qǐng)復(fù)議，但申訴或者復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

　　1、 在民事訴訟程序或者民事執(zhí)行程序中，受理案件的人民法院獲悉債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知債務(wù)人可以向其所在地人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，債務(wù)人所在地的人民法院應(yīng)當(dāng)依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)；但債務(wù)人不申請(qǐng)破產(chǎn)的，人民法院不得依職權(quán)在無(wú)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的情況下宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

　　2、 人民法院如發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有巨額財(cái)產(chǎn)下落不明且債務(wù)人不能合理解釋財(cái)產(chǎn)去向的，或者先行剝離企業(yè)有效財(cái)產(chǎn)另組企業(yè)，而后申請(qǐng)破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。

　　3、 申請(qǐng)人不服人民法院不予受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定的，可以在“裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)”（2003年新增）蟶弦患度嗣穹ㄔ禾崞鶘纖摺?/P>

　　4、 人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)立即通知債務(wù)人立即停止清償債務(wù)，非經(jīng)人民法院許可不得支付任何費(fèi)用。

　　5、 （2003年新增）清算組提出的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議兩次討論仍未通過的，由人民法院依法裁定。對(duì)于人民法院的裁定，占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)數(shù)額半數(shù)以上的債權(quán)有異議的，可以在人民法院作出裁定之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申訴。

　　6、 債權(quán)人會(huì)議表決通過和解協(xié)議時(shí)，應(yīng)報(bào)人民法院審查認(rèn)可。人民法院審查后認(rèn)為協(xié)議符合規(guī)定，應(yīng)予以認(rèn)可，作出“中止”破產(chǎn)程序的裁定，并且發(fā)布公告。和解協(xié)議自“公告”之日起生效。

　　7、 有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保且未放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人，在破產(chǎn)案件受理后至破產(chǎn)宣告前行使優(yōu)先受償權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院同意（注意判斷題）

　　8、 （2003年新增）債權(quán)人或者債務(wù)人對(duì)破產(chǎn)宣告有異議的，可以在人民法院宣告破產(chǎn)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申訴。

　　9、 清算組提出的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，首先提交債權(quán)人會(huì)議討論，經(jīng)表決同意后，再報(bào)請(qǐng)人民法院裁定認(rèn)可，然后由清算組執(zhí)行。

　　10、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢后，由清算組提請(qǐng)人民法律終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后7日內(nèi)作出裁定，終結(jié)破產(chǎn)程序。

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