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07注冊(cè)會(huì)計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》精選:企業(yè)破產(chǎn)法

  

2007年注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考試大綱匯總

2007年注會(huì)考試各地報(bào)名信息及招生簡(jiǎn)章匯總

 第四節(jié) 破產(chǎn)宣告與破產(chǎn)清算

  一、破產(chǎn)宣告

  在以下三種情況下,人民法院應(yīng)當(dāng)以書(shū)面裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn)——

 。1)企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),又不具備法律規(guī)定的不予宣告破產(chǎn)條件的;(3條:國(guó)計(jì)民生企業(yè),政府資助還債的;取得擔(dān)保6個(gè)月內(nèi)清償債務(wù)的;上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)整頓并和債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議的)

 。2)企業(yè)被依法終結(jié)整頓的;――>無(wú)法執(zhí)行和解協(xié)議。

 。3)整頓期滿,不能按照和解協(xié)議清償債務(wù)的。

  《破產(chǎn)規(guī)定》還提到:債務(wù)人不能清償債務(wù)且與債權(quán)人不能達(dá)成和解協(xié)議的;

  債權(quán)人或債務(wù)人對(duì)宣告破產(chǎn)裁定有異議的,可以在人民法院宣告破產(chǎn)后10日內(nèi),向上一級(jí)人民法院申訴。

  

  4點(diǎn)要掌握——

  j人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定自宣告之日起發(fā)生法律效力,破產(chǎn)企業(yè)自即日起應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(與受理時(shí)區(qū)別:停止債務(wù)清償)

  k破產(chǎn)宣告后,破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人,只能向清算組清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。

  l人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后,應(yīng)通知破產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)戶銀行,限定其銀行賬戶只能供清算組使用。

  m破產(chǎn)宣告后,人民法院應(yīng)當(dāng)指定破產(chǎn)企業(yè)必要的留守人員。破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人、財(cái)會(huì)、財(cái)產(chǎn)保管人員必須留守。

  破產(chǎn)宣告后,財(cái)產(chǎn)在其他民事訴訟程序中被查封、扣押、凍結(jié)的,受理破產(chǎn)案件的法院應(yīng)立即通知采取查封、扣押、凍結(jié)措施的法院以解除,并向受理破產(chǎn)案件的法院辦理移交手續(xù)。

  

  二、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

 、迤飘a(chǎn)清算組

  在破產(chǎn)案件中,對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清算分配并不是由人民法院直接進(jìn)行,而是由破產(chǎn)管理人即清算組負(fù)責(zé)進(jìn)行。

  自宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組,接管破產(chǎn)企業(yè)。

  破產(chǎn)清算組的構(gòu)成人員——包括破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)、清算中介機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)師、律師、當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳(局)、土地管理局、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、中國(guó)人民銀行或其分(支)行等部門(mén)和有關(guān)專業(yè)人員中用公函指定清算組成員。清算組長(zhǎng)由法院指定。

  職責(zé):清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。具體職責(zé)如下:

  1) 接管破產(chǎn)企業(yè)

  2) 清理破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)

  3) 回收破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn):破產(chǎn)企業(yè)的的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人,只能向清算組清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。未到期的債權(quán)視為已到期,但要減去未計(jì)的利息。有異議的應(yīng)在收到通知后7日內(nèi)提出,由法院裁定。不交付又不提出異議的,由清算組提出申請(qǐng),經(jīng)法院裁定后強(qiáng)制執(zhí)行。破產(chǎn)企業(yè)在境外的財(cái)產(chǎn),由清算組收回。

  4) 管理、處分破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),決定是否履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同,在清算范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確認(rèn)別除權(quán)、抵銷權(quán)、取回權(quán)。

  別除權(quán):債權(quán)人對(duì)擔(dān)保物有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,其債務(wù)不屬于破產(chǎn)債權(quán)。

  抵銷權(quán):破產(chǎn)宣告前,破產(chǎn)債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有債務(wù)的,可在破產(chǎn)清算前相互抵銷。

  取回權(quán):權(quán)利人取回由債務(wù)人基于…法律關(guān)系占有使用的財(cái)產(chǎn)。

  決定是否繼續(xù)履行合同時(shí),清算組應(yīng)當(dāng)以是否有利于破產(chǎn)債權(quán)人共同利益為主要判斷原則。解除合同時(shí),另一方的經(jīng)濟(jì)損失,可作為破產(chǎn)債權(quán)。(以實(shí)際損失為原則,違約金不作為破產(chǎn)債權(quán))

  清算組可以允許破產(chǎn)企業(yè)以清算組的名義從事與清算工作相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但應(yīng)當(dāng)將從事此種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況報(bào)告人民法院。如果破產(chǎn)企業(yè)在此期間對(duì)外簽訂的合同,并非以清算組的名義,且與清算工作無(wú)關(guān),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。

  

  5) 其他職責(zé)

  必要時(shí)清算組可請(qǐng)求法院對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。

  

  ****清算組與人民法院、債權(quán)人會(huì)議的關(guān)系:

  清算組由人民法院指定成立,負(fù)責(zé)對(duì)破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)的管理、清算與分配。清算組對(duì)人民法院負(fù)責(zé)并且報(bào)告工作,接受人民法院監(jiān)督。

  清算組應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議,產(chǎn)接受債權(quán)人會(huì)議的詢問(wèn)和監(jiān)督。

  ****列席債權(quán)人會(huì)議的有:

  1) 全民企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)可以派員列席。

  2) 債務(wù)人的法定代表人必須列席。

  3) 清算組應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議。

  

 。ǘ┢飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)

  破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)與破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不同:

  1) 破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)包括所有的財(cái)產(chǎn)

  2) 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是指應(yīng)依破產(chǎn)程序分配給破產(chǎn)債權(quán)人的破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)。不包括擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。

  A、 宣告時(shí)經(jīng)營(yíng)管理的全部財(cái)產(chǎn)

  B、 在宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財(cái)產(chǎn)

  C、 應(yīng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利

  D、法律另有規(guī)定者除外(如幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等公益福利性設(shè)施不作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn))

  3)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范圍—— (要記)

  (1)債務(wù)人與他人共有的物、債權(quán)、等財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán),應(yīng)在破產(chǎn)清算中分割,債務(wù)人所得屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);不能分割的,應(yīng)就其應(yīng)得部分轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓所得屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

  (2)債務(wù)的人開(kāi)辦人注冊(cè)資本投入不足的,應(yīng)由該開(kāi)辦人補(bǔ)足,屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

  (3)破產(chǎn)前受讓他人財(cái)產(chǎn)并依法取得所有權(quán)或土地使用權(quán)的,即便未支付或未完全支付對(duì)價(jià),仍屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。 ****以所有權(quán)的轉(zhuǎn)移為標(biāo)準(zhǔn)。

 。4)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)被采取民事訴訟執(zhí)行措施的,在受理破產(chǎn)案件后尚未執(zhí)行或未執(zhí)行完畢的剩余部分,在該企業(yè)被宣告破產(chǎn)后列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),因錯(cuò)誤執(zhí)行應(yīng)執(zhí)行轉(zhuǎn)回的財(cái)產(chǎn),在執(zhí)行回轉(zhuǎn)后列入。

 。5)債務(wù)人依法律規(guī)定取得代位求償權(quán)的,依此享有的債權(quán)屬破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

 。6)債務(wù)人在被宣告破產(chǎn)時(shí)未到期的債權(quán)視為已到期,屬破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),但應(yīng)減去未到期的利息。

  (7)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和沒(méi)有法人資格的全資機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn),應(yīng)一并納入破產(chǎn)程序進(jìn)行清理。在其開(kāi)辦的全資企業(yè)(有法人資格)中的投資權(quán)益應(yīng)以追收。全資企業(yè)資不抵債的,清算組停止追收。對(duì)外投資形成的股權(quán)及其收益應(yīng)以追收。對(duì)該股權(quán)可出售或轉(zhuǎn)讓,出售、轉(zhuǎn)讓所得列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。股權(quán)價(jià)值為負(fù)值的,停止追收。

  清算組收回對(duì)外投資的財(cái)產(chǎn)和應(yīng)得收益給聯(lián)營(yíng)方造成損失的,損失額作為破產(chǎn)債權(quán)。

  

  債務(wù)人在其開(kāi)辦的全資企業(yè),以及由其參股、控股的企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),需要進(jìn)行破產(chǎn)還債的,應(yīng)當(dāng)另行提出破產(chǎn)申請(qǐng)。

  ******由于法人是獨(dú)立的民事主體,以其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,一個(gè)公司破產(chǎn),不影響其他投資公司。母子公司都破產(chǎn),應(yīng)分別進(jìn)行破產(chǎn)清算。

  

 。9)A、 破產(chǎn)企業(yè)職工住房,已簽訂合同、交付房款、進(jìn)行房改,賣(mài)給職工個(gè)人的,不屬破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。B、未進(jìn)行房改的職工住房,可由清算組向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理房改事項(xiàng),向職工出售,所得款項(xiàng)屬破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。 C、按國(guó)家規(guī)定不具房改條件,或職工在房改中不購(gòu)買(mǎi)住房的,由清算組根據(jù)實(shí)際情況處理。

  幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等公益福利設(shè)施,原則不入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),由所在地的政府接收處理,其職工由接收單位安排。但,沒(méi)有必要續(xù)辦并能整體出讓的,可計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

  

 。粚儆谄飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn):〖yangjobe〗關(guān)鍵是看是否還擁有所有權(quán)或處置權(quán)。!

  (1)債務(wù)人基于倉(cāng)儲(chǔ)、加工、代銷、租賃等占有、使用的他人財(cái)產(chǎn)

  (2)已作為債務(wù)擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),如抵押、留置、出質(zhì)的物,但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)或優(yōu)先償付被擔(dān)保債權(quán)后擔(dān)保物變賣(mài)價(jià)款剩余部分除外

 。3)擔(dān)保物滅失后產(chǎn)生的保險(xiǎn)金、補(bǔ)、賠償金等代位物――>債權(quán)人優(yōu)先受償。

 。4)依法律規(guī)定存在優(yōu)先權(quán)的財(cái)產(chǎn),但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)或優(yōu)先償付特定債權(quán)后剩余部分除外。

  2、3、4主要是他從對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán),該財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。但權(quán)利人放棄優(yōu)先權(quán)的,作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

  

  (5)特定物買(mǎi)賣(mài)中,尚未轉(zhuǎn)移占有但相對(duì)人已完全支付對(duì)價(jià)的特定物――>所有權(quán)已轉(zhuǎn)移。

  (6)尚未辦理產(chǎn)權(quán)證或產(chǎn)權(quán)過(guò)戶但已向買(mǎi)方交付的財(cái)產(chǎn)――>所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移。

 。7)債務(wù)人在所有權(quán)買(mǎi)賣(mài)中尚未取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)

  5、6、7主要看所有權(quán)是否已經(jīng)轉(zhuǎn)移。已經(jīng)轉(zhuǎn)移對(duì)方的、對(duì)方已支對(duì)價(jià)(賣(mài))或未取得所有權(quán)(買(mǎi))的都不是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。已取得所有權(quán)即便未支付或未完全支付對(duì)價(jià),該財(cái)產(chǎn)仍屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

  

 。8)所有權(quán)專屬國(guó)家且不得轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn),依法禁止扣押執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

 。9)企業(yè)工會(huì)、黨、團(tuán)等其他社團(tuán)所有的財(cái)產(chǎn)。但,上述組織無(wú)償占用破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)除外。

  

  屬于他人的財(cái)產(chǎn),由該權(quán)利人通過(guò)清算組行使取回權(quán)。主要為加工、保管、代銷、租賃等財(cái)產(chǎn)。

  1)權(quán)利人在取回財(cái)產(chǎn)時(shí),如存在相應(yīng)對(duì)待給付義務(wù)的,應(yīng)向清算組履行義務(wù)后方能取回,否則,清算組可對(duì)其行使留置權(quán);

  2)此取回權(quán)利行使,僅限于取回原物,如在破產(chǎn)宣告前已經(jīng)毀損,取回權(quán)消滅,財(cái)產(chǎn)權(quán)利人只能以物價(jià)即直接損失額為限申報(bào)破產(chǎn)債權(quán);

  3)如在破產(chǎn)宣告前,債務(wù)人轉(zhuǎn)讓這些財(cái)產(chǎn)獲利的,財(cái)產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)要求債務(wù)人等值賠償。

  4)如原物在破產(chǎn)宣告后因清算組的責(zé)任毀損的,財(cái)產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)獲得等值賠償。

  

 。ㄈ┢飘a(chǎn)企業(yè)土地使用權(quán)的處置【2004新修改】

  根據(jù)最新規(guī)定:

  1、 破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),在企業(yè)破產(chǎn)時(shí),有關(guān)人民政府可予以收回,并依法處置。

  2、 納入國(guó)家兼并破產(chǎn)計(jì)劃的國(guó)有企業(yè),其依法取得的國(guó)有土地使用權(quán),依有關(guān)規(guī)定辦理。(見(jiàn)破產(chǎn)救濟(jì)內(nèi)容)

  3、 破產(chǎn)企業(yè)對(duì)其以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)無(wú)處分權(quán),以該土地使用權(quán)為標(biāo)的物設(shè)定抵押,除依法辦理抵押物登記手續(xù)外,還應(yīng)經(jīng)具有審批權(quán)限的人民政府或土地行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。否則,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定抵押無(wú)效。

  4、 如果企業(yè)對(duì)以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定抵押時(shí),履行了法定的審批手續(xù),并依法辦理了抵押登記,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定抵押有效。

  5、 國(guó)有土地使用權(quán)的拍賣(mài)價(jià)款在繳納出讓金后,抵押權(quán)人對(duì)剩余部分可享有優(yōu)先受償權(quán)。

  6、 如果破產(chǎn)企業(yè)將建筑物與“以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)”一并設(shè)定抵押的,對(duì)土地使用權(quán)的抵押需履行法定的審批手續(xù),否則應(yīng)認(rèn)定抵押無(wú)效;

  7、 如果破產(chǎn)企業(yè)將建筑物與“以出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)”一并設(shè)定抵押的,即使未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),亦應(yīng)認(rèn)定抵押有效。

  【相關(guān)鏈接】國(guó)有工業(yè)企業(yè)以機(jī)器設(shè)備、廠房等財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押,如無(wú)其他法定的無(wú)效情形(當(dāng)事人不能以依法被查封、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押),不應(yīng)當(dāng)僅以未經(jīng)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)為由認(rèn)定抵押合同無(wú)效。

  

  未辦理土地征用手續(xù)的集體所有土地使用權(quán),應(yīng)在該集體范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓。

  

  三、破產(chǎn)債權(quán)——

  (一)破產(chǎn)債權(quán)的概念

  破產(chǎn)債權(quán)是在破產(chǎn)宣告前成立的,對(duì)破產(chǎn)人發(fā)生的,依法申報(bào)確認(rèn),并須由破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中獲得公平清償?shù)目蓮?qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)。

  破產(chǎn)債權(quán)的特點(diǎn),一方面是有權(quán)依照破產(chǎn)程序公平得到清償,另一方面,是要受破產(chǎn)程序的限制,不得單獨(dú)、自由地要求清償。

 。ǘ┢飘a(chǎn)債權(quán)的確認(rèn)與行使——

 。1)宣告前發(fā)生的無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,及債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。

 。2) 宣告前發(fā)生的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),其數(shù)額超過(guò)擔(dān)保物價(jià)款的,未受清償?shù)牟糠?/P>

 。3)債務(wù)人企業(yè)作為票據(jù)(匯票、本票、支票)出票人或背書(shū)人被宣告破產(chǎn),而付款人或承兌人不知其破產(chǎn)事實(shí)而付款或承兌,因此產(chǎn)生的債權(quán)為破產(chǎn)債權(quán),付款人或承兌人為債權(quán)人

 。4)因清算組解除破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同受到損失的,以損失賠償額作為破產(chǎn)債權(quán),以實(shí)際損失為計(jì)算原則。違約金不作為破產(chǎn)債權(quán),定金不再適用定金罰則。破產(chǎn)企業(yè)聯(lián)營(yíng)合同的解除也依此原則處理。

 。5)債務(wù)人的受托人在債務(wù)人破產(chǎn)后,為債務(wù)人的利益處理委托事務(wù)所發(fā)生的債權(quán);

 。6)發(fā)行債券形成的債權(quán)

 。7)債務(wù)的保證人代替其清償債務(wù)后依法可向債務(wù)人追償?shù)膫鶛?quán)

 。8)債務(wù)人的保證人預(yù)先行使追償權(quán)而申報(bào)的債權(quán)。人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件后,債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的,保證人可以參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配,預(yù)先行使追償權(quán)。

 。9)債務(wù)人為保證人的,在破產(chǎn)宣告前已被生效的法律文書(shū)確定承擔(dān)的保證責(zé)任。(指?jìng)鶛?quán)人可直接要求保證人(破產(chǎn)企業(yè))來(lái)清償債務(wù),一般保證人先訴抗辨權(quán)不得行使,承擔(dān)保證責(zé)任后,可向債務(wù)人追償,追回的財(cái)產(chǎn)作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。)

 。10)債務(wù)人在破產(chǎn)宣告前因侵權(quán)、違約給他人造成財(cái)產(chǎn)損失而產(chǎn)生的賠償責(zé)任

 。11)破產(chǎn)宣告時(shí)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)未到期的債權(quán),視為已到期債權(quán),在破產(chǎn)程序中予以清償,但是應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息。但利息均只計(jì)算到破產(chǎn)宣告之日止。

  。12)債務(wù)人退出聯(lián)營(yíng)應(yīng)當(dāng)對(duì)該聯(lián)營(yíng)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的,聯(lián)營(yíng)企業(yè)的債權(quán)人對(duì)該債務(wù)人享有的債權(quán)屬于破產(chǎn)債權(quán)。

  如果破產(chǎn)企業(yè)與他人組成合伙型聯(lián)營(yíng)企業(yè)的,在退伙收回投資時(shí),作為退伙人應(yīng)對(duì)退出前聯(lián)營(yíng)企業(yè)的全部債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,聯(lián)營(yíng)企業(yè)的債權(quán)人可作為破產(chǎn)債權(quán)人參加破產(chǎn)程序,接受清償。****參見(jiàn)合伙企業(yè)法。

  

 。ㄈ┎粚儆谄飘a(chǎn)債權(quán)的范圍——

 。1)破產(chǎn)宣告前行政、司法機(jī)關(guān)對(duì)債務(wù)人的罰金、罰款及其他費(fèi)用,在破產(chǎn)宣告后也不得作為破產(chǎn)債權(quán)再予追繳

 。2)法院受理破產(chǎn)案件后債務(wù)人未支付應(yīng)付款項(xiàng)的滯納金,包括債務(wù)人未執(zhí)行生效法律文書(shū)應(yīng)加倍支付的利息和勞動(dòng)保險(xiǎn)金的滯納金

  (3)宣告后的債務(wù)利息。

  (4)債權(quán)人為個(gè)人利益參加破產(chǎn)程序的費(fèi)用不得作為破產(chǎn)債權(quán)。

 。5)破產(chǎn)企業(yè)的股權(quán)、股票持有人在股權(quán)、股票上的權(quán)利――>屬于所有人,只能分配剩余財(cái)產(chǎn)。

 。6)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配開(kāi)始后向清算組申報(bào)的債權(quán)――>超過(guò)了申報(bào)期限。除特殊原因可于申報(bào)其滿后,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配開(kāi)始前向清算組申報(bào)的有效外,分配開(kāi)始后就不能再申報(bào)了。

 。7)超過(guò)訴訟時(shí)效的債權(quán) ――>法律不再保護(hù),但不消滅實(shí)體權(quán)利。

  (8)債務(wù)人開(kāi)辦單位未收取的管理費(fèi)、承包費(fèi) ――>宣告破產(chǎn)后就不能再收取。

 。9)政府無(wú)償撥付的資金不屬破產(chǎn)債權(quán)。但,對(duì)通過(guò)簽訂合同,按有償使用、定期歸還發(fā)放的款項(xiàng),可作為破產(chǎn)債權(quán)。

  

  (四)破產(chǎn)抵銷權(quán)

  1、要注意抵銷權(quán)對(duì)期限的要求:即債權(quán)、債務(wù)均發(fā)生在破產(chǎn)宣告前。一方在破產(chǎn)宣告后就不能行使。

  2、債權(quán)人在超產(chǎn)宣告前對(duì)破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有債務(wù)的,無(wú)論是否到期,均可以在破產(chǎn)清算前抵銷。(抵銷權(quán))

  3、但是在破產(chǎn)宣告后,(債權(quán)人取得債務(wù),債務(wù)人取得債權(quán),都不得抵銷)

  1) 破產(chǎn)債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的債務(wù),禁止與破產(chǎn)債權(quán)相互抵銷。

  2) 破產(chǎn)人的債務(wù)人取得他人的破產(chǎn)債權(quán),也禁止抵銷。

  4、抵銷權(quán)的行使要具備一定的條件——(1)債權(quán)人的債權(quán)已得到確認(rèn);(2)主張抵銷的債權(quán)債務(wù)均發(fā)生在破產(chǎn)宣告之前。

  5、經(jīng)確認(rèn)的破產(chǎn)債權(quán)可轉(zhuǎn)讓。

  6、根據(jù)最高人民法院的司法解釋,破產(chǎn)企業(yè)的股東享有的破產(chǎn)債權(quán)不得與其未到位的注冊(cè)資本金相抵銷。

  

  (三)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)在破產(chǎn)程序中的處理(別除權(quán))

  破產(chǎn)宣告前成立的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),債權(quán)人享有就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,其債權(quán)人不屬于破產(chǎn)債權(quán)。優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利――>別除權(quán)。

  〖yangjobe〗注意:對(duì)擔(dān)保物有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利的,只指擔(dān)保物屬于破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的情形。無(wú)論是擔(dān)保人破產(chǎn)還是債務(wù)人自已提供擔(dān)保而破產(chǎn)。

  ****擔(dān)保有三種情況:

  a) 破產(chǎn)企業(yè)自己為自己擔(dān)保

  b) 破產(chǎn)企業(yè)自己為他人擔(dān)保

  c) 他人為破產(chǎn)企業(yè)擔(dān)保

  ****只有擔(dān)保物屬于破產(chǎn)企業(yè)所有,債權(quán)人才可享有優(yōu)先受償權(quán)。

  債權(quán)人

  

  債務(wù)人破產(chǎn)企業(yè)(擔(dān)保人)

  債權(quán)人。ㄏ碛袃(yōu)先權(quán),放

   棄不作為破產(chǎn)債權(quán))

  。〒(dān)保人)

  債務(wù)人破產(chǎn)企業(yè)

  債權(quán)人。ú幌碛袃(yōu)先權(quán))

  

  債務(wù)人

  破產(chǎn)企業(yè) 擔(dān)保人

  

  三種法律關(guān)系:

 。1)破產(chǎn)宣告前成立的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),債權(quán)人享有就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,其債權(quán)不屬于破產(chǎn)債權(quán),稱為別除權(quán)。如果有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)利,其債權(quán)便屬于破產(chǎn)債權(quán),與此相應(yīng),擔(dān)保物也計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)之中統(tǒng)一分配。 【自己為自己擔(dān)!

 。2)但如果是破產(chǎn)企業(yè)以其財(cái)產(chǎn)為他人債務(wù)擔(dān)保,債權(quán)人雖然就破產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保物享有優(yōu)先受償權(quán),但如放棄優(yōu)先受償權(quán)利,卻并不能作為破產(chǎn)債權(quán)受償。因?yàn)槠鋫鶛?quán)是對(duì)第三人而非破產(chǎn)人設(shè)立的,放棄優(yōu)先受償權(quán)只是將破產(chǎn)人的擔(dān)保責(zé)任解除,其債權(quán)須向主債務(wù)人索償。 【為他人擔(dān)保】

 。3)如果是第三人為破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,因擔(dān)保物不屬于破產(chǎn)企業(yè)所有,債權(quán)人不產(chǎn)生破產(chǎn)法上的優(yōu)先受償權(quán)利,而應(yīng)當(dāng)按照《擔(dān)保法》規(guī)定行使權(quán)利。->即保證人在債權(quán)人不申報(bào)債權(quán)時(shí)可預(yù)先行使追償權(quán),向破產(chǎn)企業(yè)申報(bào)債權(quán)。【他人為擔(dān)保人】

  ****關(guān)于擔(dān)保物:

 。1)破產(chǎn)企業(yè)已設(shè)立擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

 。2)由于有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)限定于擔(dān)保物的范圍之內(nèi),所以,如果擔(dān)保物在其行使權(quán)利前滅失,優(yōu)先受償權(quán)也隨之消失,債權(quán)人的債權(quán)只能作為破產(chǎn)債權(quán)受償。但第三人負(fù)有賠償責(zé)任的,在賠償范圍內(nèi),債權(quán)人對(duì)賠償金額仍享有優(yōu)先受償權(quán)。

  (3)破產(chǎn)企業(yè)對(duì)其同一財(cái)產(chǎn)設(shè)定兩個(gè)以上抵押權(quán)的,抵押權(quán)人應(yīng)按照抵押順序行使優(yōu)先受償權(quán)。

  ――登記之日生效的合同,按登記的先后順序清償;順序相同按債權(quán)比例清償。

  簽訂之日生效的合同,已登記的先于未登記的。未登記的按生效先后順序清償,順序相同按債權(quán)比例清償。

  

 。4)司法解釋,債務(wù)人有多個(gè)普通債權(quán)人的,在清償債務(wù)時(shí),債務(wù)人與其中一個(gè)債權(quán)人惡意串通,將其全部或者部分財(cái)產(chǎn)抵押給該債權(quán)人,因此喪失了履行其他債務(wù)的能力,損害了其他債權(quán)人的合法權(quán)益,受損害的其他債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷該抵押行為。

  

  四、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置與分配

 。ㄒ唬┢飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置

  1、在處置之前首先應(yīng)當(dāng)由具有法定資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。債權(quán)人會(huì)議對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格無(wú)異議的,經(jīng)法院同意后,可不進(jìn)行評(píng)估;但,國(guó)有資產(chǎn)除外。

  2、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)應(yīng)當(dāng)以拍賣(mài)方式進(jìn)行,依法不得拍賣(mài)的或拍賣(mài)不成的,可進(jìn)行實(shí)物分配。

  

  3、人民法院受理破產(chǎn)案件前6個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi),破產(chǎn)企業(yè)的下列行為無(wú)效:

  (1) 隱匿、私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),包括企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)無(wú)償劃撥財(cái)產(chǎn)、分立企業(yè);

 。2) 非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn);

 。3) 對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;

  (4) 對(duì)未到期的債務(wù)提前清償,指在破產(chǎn)案件受理時(shí)債務(wù)仍未到期,如債務(wù)清償時(shí)間雖有提前,但在破產(chǎn)案件受理時(shí)已到期,則為未提前清償;

  (5) 放棄自己的債權(quán),指積極放棄,如是消極不行使權(quán)利,導(dǎo)致訴訟時(shí)效已過(guò),除非有證據(jù)證明系雙方惡意串通所,則不宜再要求恢復(fù)債權(quán)。 ****對(duì)于債務(wù)人企業(yè)怠于行使其到期債權(quán)(訴訟時(shí)效未過(guò)),損害債權(quán)人利益的行為,債權(quán)人可依據(jù)《合同法》的規(guī)定,向法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。――代位權(quán)。(破產(chǎn)受理中,代位權(quán)的結(jié)果,債權(quán)人不享有優(yōu)先權(quán)。這和合同法規(guī)定不同)

  A、上述行為的,清算組有權(quán)向人民法院申請(qǐng)追回財(cái)產(chǎn)。追回的財(cái)產(chǎn),并入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配 B、如上述行為,于破產(chǎn)程序終結(jié)之日起1年內(nèi)被查出,由法院追回財(cái)產(chǎn),按原已確定的清償順序與債權(quán)數(shù)額分配。

 。ǘ┢飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配

  1、清算組提出的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,首先交由債權(quán)人會(huì)議討論,經(jīng)表決同意后,再報(bào)請(qǐng)人民法院裁定認(rèn)可,然后由清算組執(zhí)行。(債權(quán)人會(huì)議職責(zé)中:財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議兩次討論未獲通過(guò)的,由人民法院依法裁定。)

  順序:清算組――>債權(quán)人會(huì)議――>法院――>清算組

  2、實(shí)物分配,以最后一次拍賣(mài)底價(jià)為基本依據(jù)。

  3、債務(wù)人不履行的,可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  4、在破產(chǎn)清算中,應(yīng)優(yōu)先從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中撥付破產(chǎn)費(fèi)用,包括以下內(nèi)容:

  A、 破產(chǎn)管理、變賣(mài)、分配的費(fèi)用,清算組聘任人的費(fèi)用、留守人的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn);

  B、 破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用

  C、 為債權(quán)人共同利益而在破產(chǎn)程序中支付的其他費(fèi)用。

  D、職工的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)從破產(chǎn)清算費(fèi)中支付。

  5、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的,人民法院應(yīng)當(dāng)宣告破產(chǎn)程序終結(jié)。法院受理破產(chǎn)案的,可預(yù)收受理費(fèi)。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付已發(fā)生的破產(chǎn)費(fèi)用的,如債權(quán)人申請(qǐng)的,由債權(quán)人支付。

  6、破產(chǎn)費(fèi)用支付后,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)按以下順序清償:

  (1) 破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用;

  (2) 破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;

 。3) 破產(chǎn)債權(quán)。在前一順序的債權(quán)得到全額償還之前,后一順序的債權(quán)不予分配。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求時(shí),按照同一比例向債權(quán)人清償。

  依照國(guó)務(wù)院《通知》及《補(bǔ)充通知》的規(guī)定,試點(diǎn)城市和地區(qū)的國(guó)有企業(yè)在破產(chǎn)前為維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),A、向職工籌借的款項(xiàng)視為破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資處理,借款利息按照借款實(shí)際使用時(shí)間和銀行同期存款利率計(jì)算。 B、但職工在企業(yè)破產(chǎn)前作為資本金投入的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),不屬破產(chǎn)債權(quán)。

  最高人民法院司法解釋:

 。1) 債務(wù)人所欠企業(yè)職工集資款,參照第一順序清償,但違反法律規(guī)定的高額利息部分不保護(hù)。

 。2) 離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金屬于勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用,列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)第一清償順序。

 。3) 因解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者依法或依據(jù)勞動(dòng)合同對(duì)企業(yè)享有的補(bǔ)償金請(qǐng)求權(quán),

 。4) 所欠非正式職工的報(bào)酬,以第一順序清償。

  7、分配方案確定后,清算組通知債權(quán)人進(jìn)行分配,限期領(lǐng)取財(cái)產(chǎn)。債權(quán)人未在指定期限內(nèi)領(lǐng)取分配財(cái)產(chǎn)的,可對(duì)該財(cái)產(chǎn)進(jìn)行提存或變賣(mài)后提存價(jià)款,由清算組向債權(quán)人發(fā)出催領(lǐng)通知。債權(quán)人在收到1個(gè)月后或在清算組發(fā)出通知書(shū)2個(gè)月后,仍未領(lǐng)的,應(yīng)對(duì)該財(cái)產(chǎn)追加分配。――>視同放棄。

 。ㄈ┙K結(jié)破產(chǎn)程序

  破產(chǎn)程序終結(jié)后,清算組應(yīng)當(dāng)向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記,并將辦理情況及時(shí)通告人民法院。

  破產(chǎn)程序終結(jié)后出現(xiàn)可供分配的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)追回分配。

  破產(chǎn)程序終結(jié)裁定的法律效力有三個(gè)方面。

  第一, 解除破產(chǎn)法關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)法定代表人活動(dòng)的限制及相關(guān)義務(wù)。

  第二, 終結(jié)清算組、債權(quán)人會(huì)議作為破產(chǎn)機(jī)關(guān)的活動(dòng),解散其機(jī)構(gòu)。

  第三, 破產(chǎn)程序終結(jié)后,債權(quán)人通過(guò)破產(chǎn)分配未能得到清償?shù)膫鶛?quán)不再予以清償,破產(chǎn)企業(yè)未償清余債的責(zé)任依法免除,但破產(chǎn)程序終結(jié)后,又發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的情況除外。

  在整個(gè)破產(chǎn)案件審理過(guò)程中,法院對(duì)各種問(wèn)題均以裁定方式解決。除不受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定和駁回破產(chǎn)申請(qǐng)裁定外,一律不準(zhǔn)上訴。當(dāng)事人對(duì)裁定異議的,可申訴或申請(qǐng)復(fù)議。但,不停止裁定的執(zhí)行。

  上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的:如果發(fā)現(xiàn)下級(jí)作出的裁定確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)通知其糾正,不予糾正的,可以裁定指令下級(jí)法院重新作出裁定。

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