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(一)定義與組成要素
1、基本藥物的概念于1975年首次由世界衛(wèi)生組織提出;舅幬锉欢x為最重要的、 最基本的、不可缺少的、滿足人們所必須的藥品。
2、2009年《實施意見》對基本藥物的含義做出了進一步的界定。 基本藥物是指適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求、劑型適宜、價格合理、能夠保障供應(yīng)、公眾可 公平獲得的藥品。
3、基本藥物制度的界定
(1)是對基本藥物的遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價、報銷、監(jiān)測評價等環(huán)節(jié)實施有 效管理的制度;
(2)與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系相銜接。
(3)國家基本藥物制度首先在政府舉辦的基層醫(yī)療機構(gòu)實施,主要內(nèi)容包括國家基本 藥物目錄的遴選調(diào)整、生產(chǎn)供應(yīng)保障、集中招標采購和統(tǒng)一配送、零差率銷售、全部配備使 用、醫(yī)保報銷、財政補償、質(zhì)量安全監(jiān)管以及績效評估等相關(guān)政策辦法。
(二)實施基本藥物制度的目標
1、提高群眾獲得基本藥物的可及性,保證群眾基本用藥需求;
2、維護群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益,促進社會公平正義;
3、改變醫(yī)療機構(gòu)“以藥補醫(yī)”的運行機制,體現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性;
4、規(guī)范藥品生產(chǎn)流通使用行為,促進合理用藥,減輕群眾負擔。
(三)國家基本藥物工作委員會的職能
1、負責協(xié)調(diào)解決制定和實施國家基本藥物制度過程中各個環(huán)節(jié)的相關(guān)政策問題;
2、確定國家基本藥物制度框架;
3、確定國家基本藥物目錄遴選和調(diào)整的原則、范圍、程序和工作方案;
4、審核國家基本藥物目錄。
國家基本藥物工作委員會由國家衛(wèi)計委等九部委組成,辦公設(shè)在國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。
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