藥品廣告審查辦法
1.藥品廣告的申請
(1)藥品廣告的界定:凡利用各種媒介或者形式發(fā)布的廣告含有藥品名稱、藥品適應癥(功能主治)或者與藥品有關(guān)的其他內(nèi)容的,為藥品廣告,應當按照本辦法進行審查。
(非處方藥僅宣傳藥品名稱(含藥品通用名稱和藥品商品名稱)的,或者處方藥在指定的醫(yī)學藥學專業(yè)刊物上僅宣傳藥品名稱(含藥品通用名稱和藥品商品名稱)的,無需審查)
(2)申請人的資格
藥品廣告批準文號的申請人必須是具有合法資格的藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品經(jīng)營企業(yè)。藥品經(jīng)營企業(yè)作為申請人的,必須征得藥品生產(chǎn)企業(yè)的同意。
(3)應提交的資料
申請藥品廣告批準文號,應當提交《藥品廣告審查表》,并附與發(fā)布內(nèi)容相一致的樣稿(樣片、樣帶)和藥品廣告申請的電子文件,同時提交以下真實、合法、有效的證明文件:
、偕暾埲说摹稜I業(yè)執(zhí)照》復印件;
②申請人的《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營許可證》復印件;
、凵暾埲耸撬幤方(jīng)營企業(yè)的,應當提交藥品生產(chǎn)企業(yè)同意其作為申請人的證明文件原件;
、艽k人代為申辦藥品廣告批準文號的,應當提交申請人的委托書原件和代辦人的營業(yè)執(zhí)照復印件等主體資格證明文件;
⑤藥品批準證明文件(含《進口藥品注冊證》、《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》)復印件、批準的說明書復印件和實際使用的標簽及說明書;
⑥非處方藥品廣告需提交非處方藥品審核登記證書復印件或相關(guān)證明文件的復印件;
、呱暾堖M口藥品廣告批準文號的,應當提供進口藥品代理機構(gòu)的相關(guān)資格證明文件的復印件;
、鄰V告中涉及藥品商品名稱、注冊商標、專利等內(nèi)容的,應當提交相關(guān)有效證明文件的復印件以及其他確認廣告內(nèi)容真實性的證明文件。
(4)異地發(fā)布藥品廣告的要求
在藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地和進口藥品代理機構(gòu)所在地以外的省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布藥品廣告的(以下簡稱異地發(fā)布藥品廣告),在發(fā)布前應當?shù)桨l(fā)布地藥品廣告審查機關(guān)辦理備案。
2.藥品廣告申請的受理與審查
(1)審查依據(jù)
申請審查的藥品廣告,符合下列法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的,方可予以通過審查:①《廣告法》;②《藥品管理法》;③《藥品管理法實施條例》;④《藥品廣告審查發(fā)布標準》;⑤國家有關(guān)廣告管理的其他規(guī)定。
(2)受理、審查、備案的程序與時限
①受理:藥品廣告審查機關(guān)收到藥品廣告批準文號申請后,對申請材料齊全并符合法定要求的,發(fā)給《藥品廣告受理通知書》;申請材料不齊全或者不符合法定要求的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
、趯彶椋核幤窂V告審查機關(guān)應當自受理之日起10個工作日內(nèi),對申請人提交的證明文件的真實性、合法性、有效性進行審查,并依法對廣告內(nèi)容進行審查。對審查合格的藥品廣告,發(fā)給藥品廣告批準文號;對審查不合格的藥品廣告,應當作出不予核發(fā)藥品廣告批準文號的決定,書面通知申請人并說明理由,同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
、蹅浒福簩ε鷾实乃幤窂V告,藥品廣告審查機關(guān)應當報國家食品藥品監(jiān)督管理局備案,并將批準的《藥品廣告審查表》送同級廣告監(jiān)督管理機關(guān)備案。國家食品藥品監(jiān)督管理局對備案中存在問題的藥品廣告,應當責成藥品廣告審查機關(guān)予以糾正。
、墚惖匕l(fā)布藥品廣告?zhèn)浒干暾垼核幤窂V告審查機關(guān)在受理備案申請后5個工作日內(nèi)應當給予備案,在《藥品廣告審查表》上簽注“已備案”,加蓋藥品廣告審查專用章,并送同級廣告監(jiān)督管理機關(guān)備查。
備案地藥品廣告審查機關(guān)認為藥品廣告不符合有關(guān)規(guī)定的,應當填寫《藥品廣告?zhèn)浒敢庖姇,交原審批的藥品廣告審查機關(guān)進行復核,并抄報國家食品藥品監(jiān)督管理局。
原審批的藥品廣告審查機關(guān)應當在收到《藥品廣告?zhèn)浒敢庖姇泛蟮?個工作日內(nèi),將意見告知備案地藥品廣告審查機關(guān)。原審批的藥品廣告審查機關(guān)與備案地藥品廣告審查機關(guān)意見無法達成一致的,可提請國家食品藥品監(jiān)督管理局裁定。
(3)不予受理的情形:
、賹儆诒巨k法第二十條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的不受理情形的;
②撤銷藥品廣告批準文號行政程序正在執(zhí)行中的。
(第二十條:篡改經(jīng)批準的藥品廣告內(nèi)容進行虛假宣傳的,由藥品監(jiān)督管理部門責令立即停止該藥品廣告的發(fā)布,撤銷該品種藥品廣告批準文號,1年內(nèi)不受理該品種的廣告審批申請。第二十二條:對提供虛假材料申請藥品廣告審批,被藥品廣告審查機關(guān)在受理審查中發(fā)現(xiàn)的,1年內(nèi)不受理該企業(yè)該品種的廣告審批申請。第二十三條:對提供虛假材料申請藥品廣告審批,取得藥品廣告批準文號的,藥品廣告審查機關(guān)在發(fā)現(xiàn)后應當撤銷該藥品廣告批準文號,并3年內(nèi)不受理該企業(yè)該品種的廣告審批申請。)
(4)異地發(fā)布藥品廣告的審查處理
異地發(fā)布藥品廣告?zhèn)浒笐斕峤蝗缦虏牧希骸端幤窂V告審查表》復印件;批準的藥品說明書復印件;電視廣告和廣播廣告需提交與通過審查的內(nèi)容相一致的錄音帶、光盤或者其他介質(zhì)載體。
(5)對批準的藥品廣告內(nèi)容的要求
經(jīng)批準的藥品廣告,在發(fā)布時不得更改廣告內(nèi)容。藥品廣告內(nèi)容需要改動的,應當重新申請藥品廣告批準文號。
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