3.政府制定公布藥品指導(dǎo)價(jià)格,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主確定實(shí)際購(gòu)銷價(jià)格
納入政府價(jià)格管理范圍的藥品,除國(guó)家免疫規(guī)劃和計(jì)劃生育藥具實(shí)行政府定價(jià)外,其他藥品實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。麻醉藥品、一類精神藥品由政府定價(jià)形式改為政府指導(dǎo)價(jià),并對(duì)流通環(huán)節(jié)按全國(guó)性批發(fā)和區(qū)域性批發(fā)分別制定進(jìn)銷差價(jià)率的上限標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的藥品,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在不突破政府規(guī)定價(jià)格的前提下,根據(jù)市場(chǎng)供求情況自主確定實(shí)際購(gòu)銷價(jià)格。
4.政府制定藥品價(jià)格原則上按照通用名稱制定統(tǒng)一價(jià)格
政府制定藥品價(jià)格,一般情況下不區(qū)分具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),按照藥品通用名稱制定統(tǒng)一的指導(dǎo)價(jià)格。已針對(duì)特定企業(yè)制定的價(jià)格,與統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)有較大價(jià)差的,要加大調(diào)整力度,逐步縮小價(jià)差。今后對(duì)于符合國(guó)家鼓勵(lì)扶持發(fā)展政策且具有明顯不同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的藥品,可以依據(jù)按質(zhì)論價(jià)的原則,實(shí)行有差別的價(jià)格政策。
5.科學(xué)確定藥房之間的差比價(jià)關(guān)系
進(jìn)一步完善藥品差價(jià)比價(jià)規(guī)則,合理確定同種藥品中代表劑型規(guī)格品及價(jià)格,其他劑型規(guī)格品價(jià)格按照規(guī)定差價(jià)或比價(jià)關(guān)系制定。對(duì)可替代藥品和創(chuàng)新藥品定價(jià)逐步引人藥物經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)方法,促進(jìn)不同種類藥品保持合理比價(jià)。
6.鼓勵(lì)基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)
按照通用名稱合理制定基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格,不區(qū)分具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。核定基本藥物零售價(jià)格,要嚴(yán)格控制營(yíng)銷費(fèi)用,壓縮流通環(huán)節(jié)差價(jià)率。保持基本藥物價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,保障國(guó)家基本藥物正常生產(chǎn)和供應(yīng)。
7.控制藥品流通環(huán)節(jié)差價(jià)率
逐步降低政府指導(dǎo)價(jià)藥品的流通差價(jià)率,對(duì)流通環(huán)節(jié)差價(jià)率(額)實(shí)行上限控制,并對(duì)高價(jià)和低價(jià)藥品實(shí)行差別差率控制,低價(jià)藥品差價(jià)率從高,高價(jià)藥品差價(jià)率從低,利用價(jià)格杠桿促進(jìn)藥品流通領(lǐng)域兼并重組,擴(kuò)大規(guī)模,集約經(jīng)營(yíng),降低成本,減少流通費(fèi)用。
8 改革醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品銷售加成政策
按照“醫(yī)藥分開”的要求,改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,逐步取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品加成。改革過渡期間,要逐步降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品加價(jià)率,在總體不突破15%的前提下,可按價(jià)格高低實(shí)行差別加價(jià)政策。必要時(shí)對(duì)高價(jià)藥品實(shí)行最高加價(jià)額限制。中藥飲片加價(jià)率標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)放寬。
鼓勵(lì)地方結(jié)合公立醫(yī)院試點(diǎn)改革,統(tǒng)籌開展公立醫(yī)院銷售藥品零差率改革。公立醫(yī)院取消藥品加成后減少的收人,可通過增加財(cái)政補(bǔ)助,提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和設(shè)立“藥事服務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目等措施進(jìn)行必要補(bǔ)償。
9.規(guī)范藥品市場(chǎng)交易價(jià)格行為
藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照誠(chéng)實(shí)守信的原則合理制定購(gòu)銷價(jià)格,要加強(qiáng)行業(yè)自律,公開價(jià)格信息,提高價(jià)格形成的透明度,禁止價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、價(jià)格歧視及其他損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。
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