藥事法規(guī)《藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》(全文)

　　第四章 違法違規(guī)問題的處理

　　第十五條 負(fù)責(zé)組織藥品集中采購(gòu)的政府部門、公務(wù)員及工作人員，有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦會(huì)同有關(guān)部門依法給予處理：

　�。ㄒ唬┚懿粓�(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)依法作出的決策部署的；

　�。ǘ�）違反以政府為主導(dǎo)，以省、自治區(qū)、直轄市為單位規(guī)定組織開展藥品集中采購(gòu)的；

　�。ㄈ�）違反決策程序和規(guī)定，決定藥品集中采購(gòu)重大事項(xiàng)的；

　�。ㄋ模┻`法違規(guī)進(jìn)行行政委托，或者設(shè)置歧視性規(guī)定、條款的；

　　（五）違反回避規(guī)定，或者操縱、干預(yù)藥品集中采購(gòu)的；

　�。�六）泄露藥品集中采購(gòu)工作秘密，或者誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾的；

　�。ㄆ撸┻`規(guī)設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者攤派的；

　　（八）索取或收受錢物，謀取單位或個(gè)人不正當(dāng)利益的；

　　（九）其他違法違規(guī)行為。

　　第十六條 負(fù)責(zé)實(shí)施藥品集中采購(gòu)的政府部門、單位及其工作人員和選聘人員，有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦督促有關(guān)部門依法給予處理：

　�。ㄒ唬┻`反藥品集中采購(gòu)方式、程序、時(shí)限要求和信息發(fā)布等有關(guān)規(guī)定實(shí)施藥品集中采購(gòu)的；

　�。ǘ�）在文件材料審核、藥品評(píng)審遴選等方面疏于監(jiān)管或設(shè)置歧視性條件的；

　　（三）違反規(guī)定建設(shè)、管理和使用專家?guī)斓模?

　�。ㄋ模┻`反有關(guān)信息維護(hù)和安全保障規(guī)定，或者謊報(bào)、瞞報(bào)、擅自更改藥品采購(gòu)數(shù)據(jù)信息的；

　　（五）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違約情況調(diào)查處理不及時(shí)的；

　　（六）接受可能有礙公正的參觀、考察、學(xué)術(shù)研討交流等，索取或收受錢物，謀取單位或個(gè)人不正當(dāng)利益的；

　　（七）其他違法違規(guī)行為。

　　第十七條 參與藥品集中采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政、工商行政管理等部門依法給予處理：

　�。ㄒ唬┮�(guī)避藥品集中采購(gòu)，擅自采購(gòu)非入圍藥品，或者不按規(guī)定程序組織選購(gòu)藥品的；

　�。ǘ�）提供虛假藥品采購(gòu)信息的；

　�。ㄈ�）不按規(guī)定簽訂采購(gòu)合同，或者不按時(shí)回款的；

　�。ㄋ模┎粓�(zhí)行集中采購(gòu)藥品價(jià)格，二次議價(jià)、變相壓價(jià)，或者與企業(yè)再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的補(bǔ)充性條款和協(xié)議的；

　�。ㄎ澹┰谒幤凡少�(gòu)、銷售、使用和回款等過程中收受回扣或者謀取不正當(dāng)利益的；

　�。�六）其他違法違規(guī)行為。

　　第十八條 參與藥品集中采購(gòu)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，由價(jià)格管理、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門依法給予處理：

　　（一）提供虛假證明文件或者以其他方式弄虛作假的；

　�。ǘ�）采取串通報(bào)價(jià)、操縱價(jià)格等手段妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，或者以非法促銷、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；

　�。ㄈ�）公布藥品采購(gòu)品種后，非因不可抗力撤標(biāo)或拒絕與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂采購(gòu)合同的；

　�。ㄋ模┎煌ㄟ^藥品集中采購(gòu)平臺(tái)交易的；

　�。ㄎ澹┰诓少�(gòu)周期內(nèi)，擅自漲價(jià)或者變相漲價(jià)的；

　　（六）擅自配送非入圍藥品，不按合同約定配送藥品，或者違反有關(guān)規(guī)定配送的；

　　（七）其他違法違規(guī)行為。

　　第十九條 政府部門、單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正錯(cuò)誤并通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)依法對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

　　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命或選聘的相關(guān)人員、醫(yī)務(wù)人員違反本辦法的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其工作人員違反本辦法的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第五章 附則

　　第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十一條 本辦法由國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行�！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)糾辦發(fā)〔2001〕17號(hào)）同時(shí)廢止。