第四節(jié) 營業(yè)登記管理

　　(一)營業(yè)登記的概念

　　1、營業(yè)登記的概念：是指登記注冊管理機關(guān)對在市場上從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，又不具有企業(yè)法人條件的市場經(jīng)營主體進行審查核準(zhǔn)，并頒發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》確認(rèn)其合法經(jīng)營權(quán)的登記行為。

　　2、營業(yè)登記與企業(yè)法人登記注冊的區(qū)別的主要表現(xiàn)：

　　(1)營業(yè)登記的對象是不具備企業(yè)法人資格，而以自然人身份從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、單位和個人。

　　(2)營業(yè)登記審查的主要內(nèi)容是申請人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的條件，因此在登記申請文件和登記事項方面比企業(yè)法人登記注冊簡便。

　　(3)營業(yè)登記的效力是確認(rèn)企業(yè)從事經(jīng)營的資格而不是企業(yè)法人資格。企業(yè)領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后，可以刻制公章，開立銀行賬戶，從事經(jīng)營活動，但是不具備民法賦予法人的權(quán)利能力和行為能力，不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　3、營業(yè)登記的程序

　　需經(jīng)過申請、審查核準(zhǔn)和發(fā)照三個階段。

　　由營業(yè)單位的隸屬法人，按照法定程序和條件提出申請;

　　登記注冊機關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和申請人的條件進行審查;

　　審查合格后頒發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。

　　《營業(yè)執(zhí)照》是營業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動合法性的憑證，憑《營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立賬戶，在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　(二)申請營業(yè)登記的條件和營業(yè)登記事項(了解)

　　(三)營業(yè)登記的法律效力與法律責(zé)任(了解)

　　1、營業(yè)登記同企業(yè)法人登記一樣，是依法進行的，其行為是一種執(zhí)法行為，其行為直接產(chǎn)生法律效力。

　　2、營業(yè)登記的法律責(zé)任，包括行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。

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