第二節(jié) 對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的原則和內(nèi)容
(一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理概述(掌握概念即可)
1、廣義的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理,是指國(guó)家各級(jí)行政管理部門(mén)依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的全面督導(dǎo)和監(jiān)察。
2、狹義的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理,是專(zhuān)指市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體登記管理機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理,即指工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法資格的設(shè)立及其市場(chǎng)中續(xù)存所進(jìn)行的督導(dǎo)和監(jiān)察。
3、工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的對(duì)象是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)行為。
4、工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的方式是行政管理和行政執(zhí)法。
(二)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的必要性
1、有利于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)自我約束機(jī)制
2、有利于形成良好的市場(chǎng)秩序;
3、維護(hù)國(guó)家利益及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(三)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的原則和內(nèi)容
1、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的原則
(1)正確處理好發(fā)展與監(jiān)督管理之間的關(guān)系,始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位。
(2)正確處理好數(shù)量與質(zhì)量之間的關(guān)系,注重市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展質(zhì)量。
(3)正確處理好監(jiān)督管理與服務(wù)之間的關(guān)系,應(yīng)將兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)督管理的內(nèi)容
(1)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的確認(rèn)和監(jiān)督管理。
(2)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范和監(jiān)督管理。
(四)對(duì)企業(yè)法人監(jiān)督管理的方式
目前,工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)法人監(jiān)督管理的主要方式是年檢制度和其他專(zhuān)項(xiàng)管理制度。
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