第二節(jié) 旅游安全事故的處理

　　一、旅游安全事故的概念及等級(jí)

　　(一)旅游安全事故的概念

　　旅游安全事故，是指在旅游活動(dòng)的過程中，涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故。

　　(二)旅游安全事故的等級(jí)

　　旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí)：

　　1.輕微事故，是指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者。

　　2.一般事故，是指一次事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬至10萬(含1萬)元者。

　　3.重大事故，是指一次事故造成旅游者死亡，或旅游者重傷致殘，或經(jīng)濟(jì)損失在10萬至100萬(含10萬)元者。

　　4.特大事故，是指一次事故造成旅游者死亡多名，或者經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以

　　上者，或者性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者。

　　二、旅游安全事故的處理

　　(一)旅游安全事故的處理原則

　　1.迅速處理的原則

　　旅游安全事故發(fā)生后，報(bào)告單位應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶救工作、保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓�安部門。

　　2.屬地處理的原則

　　旅游安全事故發(fā)生后，原則上由事故發(fā)生地區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門以及事故責(zé)任方及其主管部門負(fù)責(zé)，必要時(shí)可成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.妥善處理善后的原則

　　旅游安全事故發(fā)生后，即使報(bào)告單位不是事故責(zé)任人，仍然要積極協(xié)助處理善后事宜，盡量避免事故造成的損失進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　(二)旅游安全事故的處理程序

　　1.旅游安全事故處理的一般程序

　　(1)立即報(bào)告。導(dǎo)游人員在帶團(tuán)游覽中，如果發(fā)生旅游安全事故，導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)立即向其所屬旅行社和當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門報(bào)告。當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門在接到一般、重大、特大旅游安全事故報(bào)告后，要及時(shí)上報(bào)國家旅游行政管理部門。

　　(2)保護(hù)現(xiàn)場。一旦發(fā)生旅游安全事故，現(xiàn)場有關(guān)人員一定要配合公安機(jī)關(guān)或其他有關(guān)方面，嚴(yán)格保護(hù)事故發(fā)生地現(xiàn)場。

　　(3)協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行搶救、偵查。當(dāng)旅游安全事故發(fā)生后，地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游經(jīng)營單位及人員，要積極配合公安、交通救護(hù)等有關(guān)方面，組織對(duì)旅游者進(jìn)行緊急救援并采取有效措施，妥善處理善后事宜。

　　(4)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場處理。安全事故發(fā)生后，有關(guān)旅游經(jīng)營單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，組織指揮，并采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧��?/P>

　　2.重大旅游安全事故處理的程序

　　對(duì)于重大安全事故的處理原則是由事故發(fā)生地的人民政府牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門，以及事故責(zé)任方及其主管部門負(fù)責(zé)處理，必要時(shí)可成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(1)在重大旅游安全事故發(fā)生后，事故報(bào)告單位應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶救工作，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓�安部門。

　　(2)在旅游安全事故發(fā)生后，公安人員尚未進(jìn)入事故現(xiàn)場前，如因現(xiàn)場搶救工作需要移動(dòng)物證時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)記，并盡量保護(hù)事故現(xiàn)場的客觀、完整。如有傷亡情況，應(yīng)立即組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶救，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門;與此同時(shí)，事故報(bào)告單位應(yīng)當(dāng)確認(rèn)傷亡人員的身份以及保險(xiǎn)情況，并進(jìn)行登記。如有死亡事故，應(yīng)注意保護(hù)好遇難者的遺骸、遺體。對(duì)事故現(xiàn)場的行李和物品，要認(rèn)真清理和保護(hù)并逐項(xiàng)登記造冊(cè)。

　　(3)在傷亡事故的處理過程中，責(zé)任方及其主管部門負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門為傷殘者或傷亡者家屬提供有關(guān)證明文件。

　　(4)如果傷亡者中有來自海外的旅游者，責(zé)任方和事故報(bào)告單位在對(duì)傷亡人員核查清楚后，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赝馐虏块T及國家旅游局，由當(dāng)?shù)赝馐虏块T或國家旅游局負(fù)責(zé)通知外方，而有關(guān)組團(tuán)旅行社應(yīng)當(dāng)及時(shí)撫慰傷亡者家屬。

　　3.特大旅游安全事故處理的程序

　　對(duì)于特別重大的旅游安全事故的調(diào)查處理適用國務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。依據(jù)這一規(guī)定，當(dāng)特別重大的旅游安全事故發(fā)生后，應(yīng)注意以下問題：

　　(1)報(bào)告。發(fā)生特大事故時(shí)特大事故發(fā)生單位應(yīng)立即將情況報(bào)告上級(jí)歸口管理部門和事故發(fā)生地地方人民政府，并報(bào)告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門，并且在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故報(bào)告，報(bào)送上述部門。如涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報(bào)告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī)關(guān)，并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告，報(bào)送上述單位。省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門，在接到特大事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院匯報(bào)。

　　(2)現(xiàn)場保護(hù)。特大事故發(fā)生地公安部門在得知發(fā)生特大事故后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。對(duì)于特大事故現(xiàn)場的勘查工作，由特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行。

　　(3)調(diào)查。特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院歸口管理部門組織成立特大事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)特大事故調(diào)查工作。此外，對(duì)于某些特大事故，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院調(diào)查的，則可以決定由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)查組

掃描/長按二維碼即可幫助自考通關(guān)

獲取2017自考最新資訊

獲取最后6套預(yù)測卷

免費(fèi)獲取8次直播課程

獲取歷年考試真題試卷

自考萬題庫下載丨微信搜索"萬題庫自考"

　　相關(guān)推薦：

　　2017年自學(xué)考試《保險(xiǎn)學(xué)原理》復(fù)習(xí)輔導(dǎo)匯總

　　2017年自學(xué)考試《經(jīng)濟(jì)法概論》串講資料匯總

　　2017年自考《經(jīng)濟(jì)法概論(財(cái)經(jīng)類)》串講資料匯總