熱詞7:國(guó)安委
如果說(shuō)中央深改小組是中共中央祭出的一把改革利劍,那么中央國(guó)家安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)安委”)則是其安全之盾。
十八屆三中全會(huì)的公報(bào),對(duì)國(guó)安委的官方表述是“完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略,確保國(guó)家安全”。公報(bào)將其放在“創(chuàng)新社會(huì)治理”的段落里,作為“預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)公共安全”的體系成員。
今年4月15日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、國(guó)安委主席習(xí)近平召開(kāi)國(guó)安委第一次會(huì)議,首次提出“總體國(guó)家安全觀”,強(qiáng)調(diào)要走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。
“總體國(guó)家安全觀”是對(duì)既有的“大安全”與“綜合安全”等的超越和發(fā)展。習(xí)近平用80字總結(jié)“總體國(guó)家安全觀”:“既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國(guó)土安全,又重視國(guó)民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問(wèn)題,又重視安全問(wèn)題;既重視自身安全,又重視共同安全。”
習(xí)近平指出,當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。
就國(guó)內(nèi)而言,社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾容易誘發(fā)各類群體性事件,敵對(duì)勢(shì)力趁機(jī)滲透顛覆,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定難度倍增。極端天氣、重大天災(zāi)和重大疫情頻發(fā),生態(tài)環(huán)境與公共安全形勢(shì)嚴(yán)峻。
就國(guó)際而言,大國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)水漲船高,圍繞地緣、經(jīng)濟(jì)、軟實(shí)力、“全球公地”(網(wǎng)絡(luò)、海洋、太空、極地)等的戰(zhàn)略博弈更趨激烈。
4月9日,中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊文,解讀國(guó)家安全委員會(huì)的由來(lái)和使命。作者姜魯鳴與王文華分別是國(guó)防大學(xué)國(guó)防經(jīng)濟(jì)研究中心教授和第二炮兵指揮學(xué)院副教授。
文章指出,國(guó)安委成立,使我國(guó)擁有了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外綜合安全和制定國(guó)家安全戰(zhàn)略的頂層運(yùn)作機(jī)制,能夠把對(duì)外的國(guó)家安全和對(duì)內(nèi)的國(guó)家安全的各種力量整合在一起,充分體現(xiàn)了維護(hù)國(guó)家安全與創(chuàng)新社會(huì)治理的有機(jī)統(tǒng)一,有效預(yù)防與化解社會(huì)矛盾的有機(jī)統(tǒng)一。
這也預(yù)示著,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于國(guó)家安全戰(zhàn)略思路的清晰化、科學(xué)化。
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