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熱詞6:深改小組
1978年的十一屆三中全會開創(chuàng)了一個改革開放的時代。
35年后的十八屆三中全會,同樣被賦予了非同一般的歷史使命。
在這場被認為注定將決定中國未來十年走向的標志性會議上,執(zhí)政黨數(shù)百名政治精英通過了一份公報和“關于全面深化改革若干重大問題的決定”。
其中一個“亮點”,就是在中央層面成立全面深化改革領導小組(以下簡稱“中央深改小組”)。按照全會決定的表述,改革領導小組有四大職能:負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。
就中國改革的經(jīng)驗和實際情況來看,要推進一攬子的包括政治、經(jīng)濟、行政、社會、文化、生態(tài)和黨建、軍隊的總體改革,需要一個具有權威性的超越具體利益的超級機構來負責設計、協(xié)調和監(jiān)督。
中央深改小組無疑是中國改革的“最頂層設計機構”。
它與成立于1982年的國家體改委有區(qū)別。上世紀80年代至90年代,國家體改委曾一直擔負“改革中樞”的重任,被視為中國改革的頂層設計機構。但國家體改委還局限在政府層面,只是國務院的一個組成部門。
2013年12月30日,中央政治局召開會議,決定成立中央全面深化改革領導小組,由習近平任組長。
中央深改小組的主要職責是研究確定經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案;統(tǒng)一部署全國性重大改革;統(tǒng)籌協(xié)調處理全局性、長遠性、跨地區(qū)跨部門的重大改革問題;指導、推動、督促中央有關重大改革政策措施的組織落實。
中央深改小組下設經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革6個專項小組。
值得注意的是,在6個改革專項小組中,“紀律檢查體制改革”單列為一組。
“按常規(guī)來說,紀律檢查體制改革既可以放在民主法制領域改革專項小組,也可以放在黨的建設制度改革專項小組里面。”全國政協(xié)委員、中央黨校科學社會主義教研部主任王懷超曾表示,“但是這次是單列一組,突出了紀律檢查體制改革在現(xiàn)階段的重要性!
在中央深改小組成立后,各地也紛紛成立了自己的深改小組和專項小組,全面深化改革的步伐正邁得堅實而穩(wěn)重。
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