大綱考點(diǎn)內(nèi)容鏈接：

　　1.社會(huì)主義社會(huì)的民主、自由和人權(quán)

　　民主、自由、人權(quán)是人類的普遍追求。但是，民主、自由、人權(quán)是歷史范疇，由于歷史條件和階級(jí)利益不同，各個(gè)國(guó)家社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，人們對(duì)于民主、自由、人權(quán)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐往往并不一致�？茖W(xué)理解和正確處理民主、自由和人權(quán)問(wèn)題，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)面臨的重要課題。

　　“民主”一詞起源于古希臘文，由“人民”和“權(quán)力”兩詞合成，意為“人民的政權(quán)”，是人民當(dāng)家作主的意思�！白杂伞蓖ǔＶv政治自由，主要是指公民在法律范圍內(nèi)參與國(guó)家政治生活的一種權(quán)利�！懊裰鳌笔钦�權(quán)的一種構(gòu)成形式，“自由”則是政權(quán)給予公民的政治權(quán)利。“人權(quán)”泛指人身自由和其他民主權(quán)利，主要包括生存權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、政治權(quán)、文化權(quán)等。而公民在政治上應(yīng)該享有的自由和民主權(quán)利，一般也被稱作“人權(quán)”。

　　人類政治文明發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)情況說(shuō)明，任何一種民主的本質(zhì)、內(nèi)容和形式，都是隨著本國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展而發(fā)展的。并不存在唯一的、普遍適用的和絕對(duì)的民主模式。民主作為一種國(guó)家制度，作為上層建筑，它的本質(zhì)是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。在民主政治發(fā)展進(jìn)程中，存在著建立在私有制基礎(chǔ)上的為少數(shù)人服務(wù)的民主和建立在公有制基礎(chǔ)上的為多數(shù)人服務(wù)的民主，不管是資產(chǎn)階級(jí)民主，還是社會(huì)主義民主，都是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的權(quán)益，都不容許動(dòng)搖它的現(xiàn)有制度，都不會(huì)給它的“顛覆力量”以民主。

　　民主的形式是多樣性的，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。民主的形式很重要，沒(méi)有特定的形式，民主的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容就體現(xiàn)不出來(lái)。但是同民主的實(shí)質(zhì)相比，形式畢竟是第二位的。資本主義民主制度建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)之上，只是在“少數(shù)服從多數(shù)”的政治程序上可以被稱作民主制度的，在政權(quán)性質(zhì)上則只是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的民主，少數(shù)剝削者的民主。社會(huì)主義民主建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上，政治程序和政權(quán)性質(zhì)相一致，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，是為廣大勞動(dòng)人民所享有的民主。資本主義民主，只標(biāo)榜民主，不承認(rèn)專政，極力掩蓋其剝削和壓迫勞動(dòng)人民的階級(jí)實(shí)質(zhì)。表現(xiàn)在理論形態(tài)上的西方民主理論只強(qiáng)調(diào)民主的形式方面，不講它的實(shí)質(zhì)，企圖用比較完備的民主形式掩蓋其資產(chǎn)階級(jí)專政的實(shí)質(zhì)。

　　社會(huì)主義民主是多數(shù)人的民主，是迄今為止人類歷史上最高形態(tài)的民主，它的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主，它和資本主義民主的最大不同在于廣大人民群眾翻身作了主人，獲得了管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)利。社會(huì)主義民主是真實(shí)的民主。它公開承認(rèn)自身的階級(jí)性，認(rèn)為統(tǒng)治階級(jí)的民主就意味著對(duì)于被統(tǒng)治者的專政。民主和專政，兩個(gè)方面相輔相成。中國(guó)是有五千多年歷史的文明古國(guó)，但人民真正當(dāng)家作主，成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人，只是在新中國(guó)成立以后才成為現(xiàn)實(shí)�？床坏竭@點(diǎn)，就不能從根本上正確認(rèn)識(shí)中國(guó)政治制度和人民民主的本質(zhì)。

　　民主建設(shè)是逐步發(fā)展的歷史過(guò)程，它的發(fā)展程度同一定的經(jīng)濟(jì)文化狀況相關(guān)聯(lián)。建設(shè)社會(huì)主義民主政治需要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地推進(jìn)。為此，必須積極推進(jìn)政治體制改革，探索符合我國(guó)當(dāng)前社會(huì)歷史條件的社會(huì)主義民主形式。

　　自由同樣不是抽象的概念，而有其實(shí)際的內(nèi)容。西方標(biāo)榜是自由世界，但在資本主義社會(huì)里勞動(dòng)人民只能說(shuō)具有形式上的自由權(quán)利，實(shí)際上真正通行的是財(cái)富的自由，誰(shuí)占有金錢、財(cái)富，誰(shuí)就擁有權(quán)利和自由，愈是有錢就愈有自由。無(wú)錢無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的廣大貧苦百姓總是被關(guān)在“自由”的大門之外。資產(chǎn)階級(jí)自由的虛偽性表現(xiàn)在資產(chǎn)階級(jí)法律的慣常模式中：在一般詞句中標(biāo)榜自由，在附帶條件中廢除自由;正面規(guī)定中標(biāo)榜自由，限制規(guī)定中否定自由;地位鞏固時(shí)標(biāo)榜自由，形勢(shì)不利時(shí)取消自由。這在西方國(guó)家的法律史上屢見不鮮。

　　在社會(huì)主義制度下，社會(huì)主義自由解決了資本主義自由無(wú)法解決的最廣大勞動(dòng)人民群眾實(shí)際行使自由權(quán)利的問(wèn)題。勞動(dòng)人民當(dāng)家作主，政權(quán)在人民手中，這是最大的政治自由;公有制為主體，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上鏟除了金錢對(duì)自由的束縛。與此同時(shí)，以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義文化建設(shè)，開辟了人類自覺創(chuàng)造歷史的新時(shí)代，使人們?cè)谒枷肷汐@得了空前自由。發(fā)展和完善社會(huì)主義的自由，必須不斷克服官僚主義、家長(zhǎng)制、以權(quán)謀私和利用職權(quán)對(duì)人民自由的踐踏。人民要珍惜自己的權(quán)利，不斷提高行使憲法賦予的權(quán)利的能力和覺悟。

　　人權(quán)，最初是資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期為反對(duì)神權(quán)和封建特權(quán)提出的。人權(quán)不是“天賦”的，人權(quán)作為權(quán)利的一般表現(xiàn)形式，是社會(huì)的產(chǎn)物，而不是自然人的產(chǎn)物。從馬克思主義的觀點(diǎn)看，人權(quán)不能局限于個(gè)人的政治權(quán)利，而應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大范圍。人權(quán)的基礎(chǔ)是生命的生存和發(fā)展，沒(méi)有生存權(quán)，其他人權(quán)均無(wú)從談起。

　　西方發(fā)達(dá)國(guó)家人權(quán)理論強(qiáng)調(diào)的主要是個(gè)人的政治權(quán)利，而不大講經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利。我們強(qiáng)調(diào)，人權(quán)不僅包括個(gè)人權(quán)利，還包括集體人權(quán)，不僅包括政治權(quán)利，而且包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、公民權(quán)利。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最根本最重要的人權(quán)。

　　新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)大力組織扶貧開發(fā)，解決了幾億人口的溫飽問(wèn)題。它充分證明社會(huì)主義對(duì)人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的高度重視。

　　人權(quán)是具體的、相對(duì)的，不是抽象的、絕對(duì)的，與一個(gè)國(guó)家的政治狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化結(jié)構(gòu)和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展水平有很大關(guān)系。經(jīng)濟(jì)文化落后，即使有了先進(jìn)的社會(huì)制度，人權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度也會(huì)受到限制。

　　民主、自由、人權(quán)，核心是民主。公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展，都要通過(guò)國(guó)家政權(quán)，依賴國(guó)家政權(quán)。只有人民掌握政權(quán)，鞏固和發(fā)展政權(quán)，人民才會(huì)擁有真正屬于自己的民主、自由和權(quán)利。

　　總之，社會(huì)主義的民主、自由和人權(quán)本質(zhì)上優(yōu)于和高于資本主義，在實(shí)現(xiàn)民主、自由和人權(quán)方面不受資本和金錢的束縛。但如同社會(huì)主義本質(zhì)的充分實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)過(guò)程一樣，社會(huì)主義的民主、自由和人權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)也需要有一個(gè)歷史過(guò)程，需要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面逐步創(chuàng)造條件，同時(shí)需要不斷探索適合中國(guó)國(guó)情的民主、自由和人權(quán)的具體實(shí)現(xiàn)形式，以保障人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，當(dāng)家作主。

　　2.深化政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主

　　政治體制，是指政治制度的具體表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形式，主要是指黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度等具體制度。鄧小平指出：“評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國(guó)家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展�！�

　　政治體制改革的基本原則：

　　第一，我國(guó)政治體制改革是社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展，必須堅(jiān)持正確的政治方向，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。

　　第二，推進(jìn)政治體制改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)。

　　第三，推進(jìn)政治體制改革，需要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不能照搬西方政治制度模式。

　　3.加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)

　　社會(huì)主義法制是人民按照自己的意志，通過(guò)國(guó)家政權(quán)所建立起來(lái)的法律制度和執(zhí)法原則，是人民當(dāng)家作主和治理國(guó)家的基本方法。加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求，可以用16個(gè)字來(lái)概括，即“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。這四個(gè)方面相互聯(lián)系、相互制約。有法可依是前提，有法必依是核心，執(zhí)法必嚴(yán)是關(guān)鍵，違法必究是保障。

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