《2012命題人形勢(shì)與政策以及當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》補(bǔ)充資料一

　　國(guó)際(補(bǔ)充2件)

　　第一件 二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(huì)(戛納峰會(huì))

　　1.2011年11月3日至4日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(huì)在法國(guó)戛納舉行。本次峰會(huì)的主題是“新世界、新思維”。在各方共同努力下，此次峰會(huì)取得總體積極平衡的結(jié)果。會(huì)后發(fā)表了領(lǐng)導(dǎo)人公報(bào)、戛納峰會(huì)宣言和行動(dòng)計(jì)劃(《增長(zhǎng)與就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》)三份成果文件。根據(jù)公報(bào)，今年12月1日，墨西哥將接替法國(guó)，成為G20的輪值主席國(guó)。明年6月，下一屆G20峰會(huì)將在墨西哥舉行。俄羅斯、澳大利亞和土耳其將分別主持此后三年的G20峰會(huì)。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤出席峰會(huì)。

　　2.11月3日胡錦濤在峰會(huì)上發(fā)表的題為《合力推動(dòng)增長(zhǎng) 合作謀求共贏》的重要講話的主要內(nèi)容：

　　(1)就共同提振市場(chǎng)信心，積極化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定提出五點(diǎn)建議。

　　第一，堅(jiān)持在增長(zhǎng)中兼顧平衡。在強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡這三個(gè)目標(biāo)中，確保強(qiáng)勁增長(zhǎng)是首要。尤其是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨重大風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)動(dòng)蕩不定的情況下，保增長(zhǎng)、促穩(wěn)定應(yīng)該成為二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。

　　第二，堅(jiān)持在合作中謀求共贏。目前，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)不同，利益訴求差異加大，矛盾和摩擦增多，市場(chǎng)信心嚴(yán)重不足。我們應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，釋放合作謀共贏的強(qiáng)有力信號(hào)，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的信心。

　　第三，堅(jiān)持在改革中完善治理。國(guó)際金融危機(jī)凸顯了全球經(jīng)濟(jì)治理體系的弊端，也促使我們開(kāi)啟了推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理新體系建設(shè)的歷史進(jìn)程。我們注意到，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管改革取得一定進(jìn)展，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)有所增加。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，國(guó)際貨幣體系、國(guó)際貿(mào)易體系、大宗商品價(jià)格形成機(jī)制等仍需大力改革和完善。我們應(yīng)該穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)際貨幣體系改革，擴(kuò)大國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)的使用，改革其貨幣組成籃子，建立幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系。我們應(yīng)該繼續(xù)高舉自由貿(mào)易旗幟，反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義，堅(jiān)定推動(dòng)多哈回合談判，重申不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾，致力于建立公平、合理、非歧視的國(guó)際貿(mào)易體系。我們應(yīng)該推動(dòng)形成更加合理透明的大宗商品定價(jià)和調(diào)控機(jī)制，擴(kuò)大產(chǎn)能、穩(wěn)定供求、加強(qiáng)監(jiān)管、抑制投機(jī)，實(shí)現(xiàn)和保持大宗商品價(jià)格合理穩(wěn)定，著力保障全球能源安全和糧食安全，尤其是要保障發(fā)展中國(guó)家能源和糧食消費(fèi)需求。我們應(yīng)該堅(jiān)持推進(jìn)改革的決心不動(dòng)搖，朝著更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系不斷邁進(jìn)。

　　第四，堅(jiān)持在創(chuàng)新中不斷前進(jìn)。目前這場(chǎng)危機(jī)再次十分嚴(yán)肅地向我們提出了人類生產(chǎn)生活活動(dòng)應(yīng)如何開(kāi)展這個(gè)重大命題。應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)需要銳意進(jìn)取，不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念、體制、模式，處理好政府和市場(chǎng)、勞動(dòng)和資本、生產(chǎn)和消費(fèi)、公平和效率等重要關(guān)系。

　　第五，堅(jiān)持在發(fā)展中共促繁榮。從根本上看，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸在于廣大發(fā)展中國(guó)家未能實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展，使世界范圍內(nèi)有效需求增長(zhǎng)未能跟上生產(chǎn)力發(fā)展步伐。長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家資源占有失衡，財(cái)富分配不公，發(fā)展機(jī)會(huì)不均，形成“越不發(fā)展越落后，越落后就越難發(fā)展”的惡性循環(huán)，最終制約了世界經(jīng)濟(jì)持久穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是聯(lián)合國(guó)確定的千年發(fā)展目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)世界繁榮的必由之路，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該在這方面多想辦法、多出政策。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家一員，愿同其他發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展互幫互助，共同致力于促進(jìn)世界持久和平與共同繁榮。

　　(2)宣布為進(jìn)一步幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展，中方愿在南南合作框架內(nèi)，對(duì)同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%的稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。希望此舉同時(shí)有助于推動(dòng)多哈回合談判早日實(shí)現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。

　　(3)闡述中國(guó)加入世貿(mào)組織10年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益增大。10年來(lái)，中國(guó)平均關(guān)稅水平從15.3%降至9.8%，達(dá)到并超過(guò)了世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的要求。10年來(lái)，中國(guó)總計(jì)從海外進(jìn)口達(dá)8.5萬(wàn)億美元，為各國(guó)發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)。特別是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，一方面，中國(guó)積極應(yīng)對(duì)內(nèi)外各種挑戰(zhàn)，努力保持自身經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)、為地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添動(dòng)力;另一方面，中國(guó)對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)大幅增資，向發(fā)展中國(guó)家伸出援手，從發(fā)達(dá)國(guó)家增購(gòu)債券，為促進(jìn)有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)作出了貢獻(xiàn)。今后5年中國(guó)進(jìn)口總規(guī)模有望超過(guò)8萬(wàn)億美元，這將是中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)。

　　3.11月4日胡錦濤在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(huì)(會(huì)議主要討論大宗商品價(jià)格波動(dòng)、就業(yè)和勞工等問(wèn)題)作專題發(fā)言。

　　胡錦濤指出，關(guān)于控制大宗商品價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題，二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該關(guān)注三方面問(wèn)題，一是把穩(wěn)定大宗商品價(jià)格同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)。應(yīng)該采取措施，擴(kuò)大產(chǎn)能，穩(wěn)定供求關(guān)系，加強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)市場(chǎng)交易行為透明度，抑制投機(jī)炒作行為，努力促進(jìn)大宗商品價(jià)格合理和基本穩(wěn)定。二是把穩(wěn)定大宗商品價(jià)格同保障全球能源安全和糧食安全結(jié)合起來(lái)。應(yīng)該在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等方面共同采取行動(dòng)，構(gòu)建先進(jìn)的能源和農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣體系，推動(dòng)形成公平、合理、非歧視的國(guó)際貿(mào)易體系，促進(jìn)國(guó)際大宗商品市場(chǎng)健康穩(wěn)定有序發(fā)展。三是把穩(wěn)定大宗商品價(jià)格同加強(qiáng)國(guó)際發(fā)展合作結(jié)合起來(lái)。應(yīng)該促進(jìn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持，積極幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)能源安全和糧食安全。

　　胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中國(guó)始終堅(jiān)持依靠自身力量實(shí)現(xiàn)能源安全和糧食安全。在能源領(lǐng)域，我們始終堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。在糧食領(lǐng)域，我們始終堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，通過(guò)加大農(nóng)業(yè)投資、加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展等政策措施，穩(wěn)步提高糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　4.胡錦濤接受法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》書(shū)面采訪

　　在出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人戛納峰會(huì)前夕，國(guó)家主席胡錦濤11月2日接受了法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》書(shū)面采訪。在回答中方如何看待實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡的問(wèn)題時(shí)，胡錦濤表示，國(guó)際社會(huì)要客觀看待強(qiáng)勁增長(zhǎng)、可持續(xù)增長(zhǎng)、平衡增長(zhǎng)三者關(guān)系。可持續(xù)增長(zhǎng)是長(zhǎng)期目標(biāo)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)平衡增長(zhǎng)是客觀要求，而強(qiáng)勁增長(zhǎng)是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)平衡增長(zhǎng)和可持續(xù)增長(zhǎng)的前提。對(duì)二十國(guó)集團(tuán)而言，當(dāng)務(wù)之急是保增長(zhǎng)，在增長(zhǎng)中求平衡。

　　胡錦濤指出，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)失衡的本質(zhì)。失衡是世界經(jīng)濟(jì)金融深層次問(wèn)題的外在表現(xiàn)，而不是原因。導(dǎo)致失衡的原因是結(jié)構(gòu)性的，包括世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、國(guó)際分工不平衡、國(guó)際貨幣體系不平衡等。解決世界經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題需要各國(guó)共同努力，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就。

　　胡錦濤強(qiáng)調(diào)，在以往的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，中國(guó)和其他一些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人都指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中最大的失衡是南北發(fā)展不平衡，解決失衡的目的是促進(jìn)共同發(fā)展。只有幫助發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展、共享增長(zhǎng)、共同繁榮，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全球總需求才能進(jìn)一步擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能持續(xù)長(zhǎng)久。這也是中方堅(jiān)定支持二十國(guó)集團(tuán)關(guān)注全球發(fā)展問(wèn)題的重要原因。

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