《2012命題人形勢與政策以及當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》補(bǔ)充資料一

　　國際(補(bǔ)充2件)

　　第一件 二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(戛納峰會)

　　1.2011年11月3日至4日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會在法國戛納舉行。本次峰會的主題是“新世界、新思維”。在各方共同努力下，此次峰會取得總體積極平衡的結(jié)果。會后發(fā)表了領(lǐng)導(dǎo)人公報、戛納峰會宣言和行動計劃(《增長與就業(yè)行動計劃》)三份成果文件。根據(jù)公報，今年12月1日，墨西哥將接替法國，成為G20的輪值主席國。明年6月，下一屆G20峰會將在墨西哥舉行。俄羅斯、澳大利亞和土耳其將分別主持此后三年的G20峰會。中國國家主席胡錦濤出席峰會。

　　2.11月3日胡錦濤在峰會上發(fā)表的題為《合力推動增長 合作謀求共贏》的重要講話的主要內(nèi)容：

　　(1)就共同提振市場信心，積極化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定提出五點建議。

　　第一，堅持在增長中兼顧平衡。在強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡這三個目標(biāo)中，確保強(qiáng)勁增長是首要。尤其是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨重大風(fēng)險、市場動蕩不定的情況下，保增長、促穩(wěn)定應(yīng)該成為二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會的當(dāng)務(wù)之急。

　　第二，堅持在合作中謀求共贏。目前，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢不同，利益訴求差異加大，矛盾和摩擦增多，市場信心嚴(yán)重不足。我們應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，釋放合作謀共贏的強(qiáng)有力信號，增強(qiáng)國際社會對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的信心。

　　第三，堅持在改革中完善治理。國際金融危機(jī)凸顯了全球經(jīng)濟(jì)治理體系的弊端，也促使我們開啟了推動全球經(jīng)濟(jì)治理新體系建設(shè)的歷史進(jìn)程。我們注意到，國際金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管改革取得一定進(jìn)展，新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)有所增加。同時，我們也應(yīng)該看到，國際貨幣體系、國際貿(mào)易體系、大宗商品價格形成機(jī)制等仍需大力改革和完善。我們應(yīng)該穩(wěn)妥推進(jìn)國際貨幣體系改革，擴(kuò)大國際貨幣基金組織特別提款權(quán)的使用，改革其貨幣組成籃子，建立幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的國際儲備貨幣體系。我們應(yīng)該繼續(xù)高舉自由貿(mào)易旗幟，反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義，堅定推動多哈回合談判，重申不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾，致力于建立公平、合理、非歧視的國際貿(mào)易體系。我們應(yīng)該推動形成更加合理透明的大宗商品定價和調(diào)控機(jī)制，擴(kuò)大產(chǎn)能、穩(wěn)定供求、加強(qiáng)監(jiān)管、抑制投機(jī)，實現(xiàn)和保持大宗商品價格合理穩(wěn)定，著力保障全球能源安全和糧食安全，尤其是要保障發(fā)展中國家能源和糧食消費(fèi)需求。我們應(yīng)該堅持推進(jìn)改革的決心不動搖，朝著更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系不斷邁進(jìn)。

　　第四，堅持在創(chuàng)新中不斷前進(jìn)。目前這場危機(jī)再次十分嚴(yán)肅地向我們提出了人類生產(chǎn)生活活動應(yīng)如何開展這個重大命題。應(yīng)對這場危機(jī)需要銳意進(jìn)取，不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理念、體制、模式，處理好政府和市場、勞動和資本、生產(chǎn)和消費(fèi)、公平和效率等重要關(guān)系。

　　第五，堅持在發(fā)展中共促繁榮。從根本上看，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸在于廣大發(fā)展中國家未能實現(xiàn)充分發(fā)展，使世界范圍內(nèi)有效需求增長未能跟上生產(chǎn)力發(fā)展步伐。長期以來，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家資源占有失衡，財富分配不公，發(fā)展機(jī)會不均，形成“越不發(fā)展越落后，越落后就越難發(fā)展”的惡性循環(huán)，最終制約了世界經(jīng)濟(jì)持久穩(wěn)定增長。加快發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，既是聯(lián)合國確定的千年發(fā)展目標(biāo)，也是實現(xiàn)世界繁榮的必由之路，國際社會應(yīng)該在這方面多想辦法、多出政策。中國作為發(fā)展中國家一員，愿同其他發(fā)展中國家開展互幫互助，共同致力于促進(jìn)世界持久和平與共同繁榮。

　　(2)宣布為進(jìn)一步幫助最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展，中方愿在南南合作框架內(nèi)，對同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家97%的稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。希望此舉同時有助于推動多哈回合談判早日實現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。

　　(3)闡述中國加入世貿(mào)組織10年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)日益增大。10年來，中國平均關(guān)稅水平從15.3%降至9.8%，達(dá)到并超過了世貿(mào)組織對發(fā)展中國家的要求。10年來，中國總計從海外進(jìn)口達(dá)8.5萬億美元，為各國發(fā)展提供了廣闊市場。特別是國際金融危機(jī)發(fā)生以來，一方面，中國積極應(yīng)對內(nèi)外各種挑戰(zhàn)，努力保持自身經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長、為地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添動力;另一方面，中國對國際金融機(jī)構(gòu)大幅增資，向發(fā)展中國家伸出援手，從發(fā)達(dá)國家增購債券，為促進(jìn)有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、穩(wěn)定國際經(jīng)濟(jì)金融形勢作出了貢獻(xiàn)。今后5年中國進(jìn)口總規(guī)模有望超過8萬億美元，這將是中國對世界經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)。

　　3.11月4日胡錦濤在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(會議主要討論大宗商品價格波動、就業(yè)和勞工等問題)作專題發(fā)言。

　　胡錦濤指出，關(guān)于控制大宗商品價格波動問題，二十國集團(tuán)應(yīng)該關(guān)注三方面問題，一是把穩(wěn)定大宗商品價格同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來。應(yīng)該采取措施，擴(kuò)大產(chǎn)能，穩(wěn)定供求關(guān)系，加強(qiáng)金融市場監(jiān)管，增強(qiáng)市場交易行為透明度，抑制投機(jī)炒作行為，努力促進(jìn)大宗商品價格合理和基本穩(wěn)定。二是把穩(wěn)定大宗商品價格同保障全球能源安全和糧食安全結(jié)合起來。應(yīng)該在實體經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等方面共同采取行動，構(gòu)建先進(jìn)的能源和農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣體系，推動形成公平、合理、非歧視的國際貿(mào)易體系，促進(jìn)國際大宗商品市場健康穩(wěn)定有序發(fā)展。三是把穩(wěn)定大宗商品價格同加強(qiáng)國際發(fā)展合作結(jié)合起來。應(yīng)該促進(jìn)對發(fā)展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持，積極幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)能源安全和糧食安全。

　　胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中國始終堅持依靠自身力量實現(xiàn)能源安全和糧食安全。在能源領(lǐng)域，我們始終堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。在糧食領(lǐng)域，我們始終堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給的方針，通過加大農(nóng)業(yè)投資、加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展等政策措施，穩(wěn)步提高糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　4.胡錦濤接受法國《費(fèi)加羅報》書面采訪

　　在出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人戛納峰會前夕，國家主席胡錦濤11月2日接受了法國《費(fèi)加羅報》書面采訪。在回答中方如何看待實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡的問題時，胡錦濤表示，國際社會要客觀看待強(qiáng)勁增長、可持續(xù)增長、平衡增長三者關(guān)系�？沙掷m(xù)增長是長期目標(biāo)，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)平衡增長是客觀要求，而強(qiáng)勁增長是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)，也是實現(xiàn)平衡增長和可持續(xù)增長的前提。對二十國集團(tuán)而言，當(dāng)務(wù)之急是保增長，在增長中求平衡。

　　胡錦濤指出，國際社會應(yīng)該正確認(rèn)識世界經(jīng)濟(jì)失衡的本質(zhì)。失衡是世界經(jīng)濟(jì)金融深層次問題的外在表現(xiàn)，而不是原因。導(dǎo)致失衡的原因是結(jié)構(gòu)性的，包括世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、國際分工不平衡、國際貨幣體系不平衡等。解決世界經(jīng)濟(jì)失衡問題需要各國共同努力，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是一個長期的過程，不可能一蹴而就。

　　胡錦濤強(qiáng)調(diào)，在以往的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，中國和其他一些國家的領(lǐng)導(dǎo)人都指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中最大的失衡是南北發(fā)展不平衡，解決失衡的目的是促進(jìn)共同發(fā)展。只有幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展、共享增長、共同繁榮，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇才有堅實基礎(chǔ)，全球總需求才能進(jìn)一步擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)增長才能持續(xù)長久。這也是中方堅定支持二十國集團(tuán)關(guān)注全球發(fā)展問題的重要原因。

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