第 1 頁(yè):國(guó)際形勢(shì)與政策補(bǔ)充材料 |
第 3 頁(yè):國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策補(bǔ)充材料 |
第 5 頁(yè):《形勢(shì)與政策補(bǔ)充材料》補(bǔ)充選擇題 |
第二件 亞太經(jīng)合組織(APEC)第19次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議
1.2011年11月12日至13日,亞太經(jīng)合組織(APEC)第19次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在美國(guó)夏威夷舉行。會(huì)議主題是“緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟(jì)”,主要討論亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、綠色增長(zhǎng)、能源安全、規(guī)制合作等議題。經(jīng)過(guò)各成員共同努力,平等協(xié)商,會(huì)議取得了務(wù)實(shí)、平衡的豐富成果,體現(xiàn)了亞太經(jīng)合組織協(xié)商一致的原則。13日會(huì)議發(fā)表了《檀香山宣言——邁向緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟(jì)》及四個(gè)附件,分別涉及創(chuàng)新政策、中小企業(yè)、環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)、規(guī)制合作等。檀香山宣言承諾采取切實(shí)措施推進(jìn)密切聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟(jì),使所有成員從中獲益。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤應(yīng)邀出席領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)人與APEC工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)、APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等活動(dòng),并會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬等其他成員領(lǐng)導(dǎo)人。亞太經(jīng)合組織第二十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在俄羅斯舉行。
2.2011年11月13日上午,胡錦濤在與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第一階段非正式會(huì)議會(huì)上發(fā)表了題為《轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》的重要講話。胡錦濤講話的主要內(nèi)容有:
(1)就切實(shí)落實(shí)去年橫濱會(huì)議通過(guò)的《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人增長(zhǎng)戰(zhàn)略》,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,提出應(yīng)該重點(diǎn)作出以下努力:
第一,加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極完善全球經(jīng)濟(jì)治理。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同提振市場(chǎng)信心;繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革,遵循相互尊重、集體決策原則,增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán);提高金融監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和跨境資本流動(dòng)等監(jiān)管,保持主要儲(chǔ)備貨幣流動(dòng)性的合理穩(wěn)定,完善國(guó)際貨幣體系,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
第二,堅(jiān)定不移,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該實(shí)施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,妥善處理主權(quán)債務(wù)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。新興市場(chǎng)國(guó)家應(yīng)該積極擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,保持財(cái)政、貨幣、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等政策可持續(xù)性。把促進(jìn)就業(yè)作為鞏固和拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要途徑,最大限度創(chuàng)造勞動(dòng)者就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)。實(shí)行更加有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財(cái)政、稅收、金融政策,建設(shè)健全的公共就業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。完善有利于勞動(dòng)者成長(zhǎng)成才的引導(dǎo)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,提高全體勞動(dòng)者素質(zhì)和能力。
第三,凝聚共識(shí),繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,切實(shí)履行已經(jīng)作出的承諾,不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施,堅(jiān)決反對(duì)和共同抵制各種形式的保護(hù)主義,推動(dòng)建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體制,確保各國(guó)人民共享貿(mào)易和投資自由化益處。積極推進(jìn)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化,深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇和發(fā)展提供活力和動(dòng)力。
(2)強(qiáng)調(diào)建設(shè)一個(gè)和平、發(fā)展、繁榮、和諧的亞太,符合本地區(qū)各成員共同利益,是區(qū)域合作長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),并就亞太經(jīng)合組織在支持各成員轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮獨(dú)特作用方面,提出三點(diǎn)主張:
第一,全面推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。
第二,深化亞太地區(qū)綠色增長(zhǎng)合作。
第三,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和規(guī)制合作。
(3)強(qiáng)調(diào)中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,提高對(duì)外開放水平。胡錦濤指出,今年是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年,也是中國(guó)加入亞太經(jīng)合組織20周年,對(duì)中國(guó)參與世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化具有特殊意義。20年來(lái),中國(guó)開放水平不斷提高,開放程度日益加深,對(duì)外貿(mào)易和雙向投資規(guī)模迅速增長(zhǎng),開放型經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,同世界其他國(guó)家和地區(qū)聯(lián)系日益密切,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)和世界共贏,成為全球最開放的市場(chǎng)之一。中國(guó)參與世界和區(qū)域貿(mào)易進(jìn)程的實(shí)踐證明,只有把對(duì)外開放同國(guó)內(nèi)改革發(fā)展相結(jié)合,參與和推動(dòng)全球貿(mào)易和投資自由化便利化進(jìn)程,才能實(shí)現(xiàn)將自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。
3.2011年11月11月12日,胡錦濤出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),并發(fā)表題為《攜手并進(jìn) 共創(chuàng)未來(lái)》的演講。演講的主要內(nèi)容有:
(1)就當(dāng)前形勢(shì)下保增長(zhǎng)、促穩(wěn)定,尤其是努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng),為亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力,提出四點(diǎn)看法。
第一,完善全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制,建立更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。
第二,落實(shí)《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人增長(zhǎng)戰(zhàn)略》,實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)和創(chuàng)新增長(zhǎng)。
第三,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。多邊貿(mào)易體制擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)各國(guó)貿(mào)易政策、平衡國(guó)際貿(mào)易關(guān)系、減少貿(mào)易摩擦、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、反對(duì)保護(hù)主義等方面發(fā)揮了重要作用。我們應(yīng)該切實(shí)履行已經(jīng)作出的承諾,堅(jiān)決反對(duì)和共同抵制各種形式的保護(hù)主義,推動(dòng)建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體制,繼續(xù)積極推動(dòng)多哈回合談判,爭(zhēng)取今年在對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品提供“免關(guān)稅、免配額”議題上首先達(dá)成早期收獲協(xié)議。中國(guó)已經(jīng)宣布對(duì)同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%的稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。同時(shí),要積極推動(dòng)區(qū)域、次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),在不同層次和不同范圍、以多種途徑和方法推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更好更快發(fā)展。中方支持以東亞自由貿(mào)易區(qū)、東亞全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系、跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定等為基礎(chǔ)穩(wěn)步推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化目標(biāo)。
第四,加強(qiáng)公共和私營(yíng)部門合作,共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作。
(2)介紹中國(guó)以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深化改革開放,著力保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定方面所作出的努力。
第一,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,改善商業(yè)投資環(huán)境。
第二,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),提高生態(tài)文明水平。
第三,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。
第四,提高對(duì)外開放水平,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作。中國(guó)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上推進(jìn)對(duì)外開放,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,繼續(xù)履行所作承諾和應(yīng)盡義務(wù)。中國(guó)將堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重,在穩(wěn)定出口的同時(shí)更加注重?cái)U(kuò)大進(jìn)口,堅(jiān)持吸收外資和對(duì)外投資并重,在穩(wěn)定和擴(kuò)大吸收外資規(guī)模的同時(shí)更加注重中國(guó)企業(yè)到海外投資。中國(guó)將推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系改革,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國(guó)將加強(qiáng)同主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織中發(fā)揮更大作用。中國(guó)將加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,加強(qiáng)同主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,深化同其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的務(wù)實(shí)合作。
4.胡錦濤會(huì)見美國(guó)工商界代表。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2011年11月10日下午,胡錦濤在夏威夷會(huì)見了美國(guó)工商界代表。胡錦濤積極評(píng)價(jià)美國(guó)工商界為促進(jìn)中美交流、加強(qiáng)亞太經(jīng)濟(jì)合作發(fā)揮的積極作用,強(qiáng)調(diào)中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利雙贏,中美深化和拓展經(jīng)貿(mào)合作,關(guān)乎兩國(guó)人民福祉,也關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展前景,希望美國(guó)工商界為促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)合作和兩國(guó)關(guān)系發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
胡錦濤表示,當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性因素加大,在這種情況下,尤其需要國(guó)際社會(huì)以同舟共濟(jì)、合作共贏的精神攜手應(yīng)對(duì)。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系既面臨挑戰(zhàn),更面臨重要發(fā)展機(jī)遇。第一,機(jī)遇來(lái)自中美各自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二,機(jī)遇來(lái)自中國(guó)對(duì)美投資快速增長(zhǎng)。第三,機(jī)遇來(lái)自兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作新增長(zhǎng)點(diǎn)。第四,機(jī)遇來(lái)自中美地方合作深入發(fā)展。
胡錦濤指出,按目前的水平和增長(zhǎng)速度,中美貿(mào)易額完全可能在今后三四年突破5千億美元。中美兩國(guó)企業(yè)在合作中也會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),這是自由貿(mào)易和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象。良性、公平的競(jìng)爭(zhēng)有利于從根本上推動(dòng)中美兩國(guó)企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。雙方應(yīng)堅(jiān)持平等協(xié)商,遵循市場(chǎng)規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則,妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦,不應(yīng)把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,不應(yīng)搞保護(hù)主義。
相關(guān)推薦: