多選題答案

　　1. ABCD 2. ABCD 3. ABCD 4. ABC 5. ABC

　　6. ABC 7. AB 8. AB 9. ABCD 10. ACD

　　11. ABCD 12. ABCD 13. ABC 14. ABC 15. BCD

　　16. ABC 17. ABCD 18. BCD 19. ACD 20. CD

　　21. ABCD 22. ABCD 23. ABCD 24. ABD 25. ABCD

　　26. ABC 27. ABC 28. ABC 29. ABCD 30. ABCD

　　31. ABCD 32. ABC 33. ABD 34. ABCD 35. ABC

　　36. BCD 37. ABCD 38. ABCD 39. ABCD 40. ABC

　　分析題答案

　　1.答案要點(diǎn)：

　　(1)當(dāng)前我國分配不公的現(xiàn)象主要有：①居民收入在國民收入分配中比重偏低;②普通勞動(dòng)者收入偏低;③壟斷行業(yè)收入畸高;④一些不合理收入沒有得到有效規(guī)范。

　　(2)①社會(huì)歷史的原因。長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間分配不公的重要原因;由于自然、歷史等客觀條件形成的區(qū)域之間發(fā)展不平衡，也是造成分配不公的重要原因。②體制改革不到位的原因。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的體制機(jī)制沒有建立起來。而有些不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的規(guī)則依然存在;由于不同地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)改革推進(jìn)的先后和力度不同，因而享有的機(jī)會(huì)、占有的資源不盡相同，導(dǎo)致利益分配的差異。③相關(guān)政策不完善的原因。比如戶籍制度、社會(huì)保障制度的不完善。④分配制度改革滯后的原因。初次分配、二次分配和三次分配

　　改革存在很多問題。

　　(3)①切實(shí)提高普通勞動(dòng)者收入。包括建立正常的工資增長機(jī)制;全面推行工資集體協(xié)商制度;大力促進(jìn)農(nóng)民增收;加快社會(huì)保障體系的建設(shè)等。②調(diào)節(jié)過高收入。包括深化壟斷行業(yè)改革;加大稅收的調(diào)節(jié)作用;積極發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)等。③擴(kuò)大中等收入者收入。包括加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化;鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè);創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入等。④堅(jiān)決取締非法收入。

　　2.答案要點(diǎn)：

　　(1)在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)踐中，我們積累了重要經(jīng)驗(yàn)，得到了寶貴啟示，概括起來說，主要是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果;必須堅(jiān)持改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力;必須堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，走共同富裕道路。

　　(2)雖然西部大開發(fā)取得了巨大成就，但西部地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)展水平的差距仍然較大，西部地區(qū)仍然是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，要如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，需要付出更大更艱苦的努力。沒有西部地區(qū)的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定，沒有西部地區(qū)的小康就沒有全國的小康，沒有西部地區(qū)的現(xiàn)代化就不能說實(shí)現(xiàn)了全國的現(xiàn)代化。逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問題。繼續(xù)把西部大開發(fā)推向前進(jìn)，不僅具有重大現(xiàn)實(shí)意義，而且具有深遠(yuǎn)歷史意義。

　　(3)①堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升發(fā)展保障能力。②堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。③堅(jiān)持為民謀利，進(jìn)一步保障和改善民生。④堅(jiān)持改革開放，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。⑤堅(jiān)持和諧發(fā)展，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　3.答案要點(diǎn)：

　　(1)這次金融危機(jī)對(duì)中國的沖擊，從表面上看，是由于外部需求的急劇收縮，造成出口大幅下降，然后造成國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)快速回落，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度減緩。但是深層次的因素，主要是自身的結(jié)構(gòu)性矛盾，是我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式長期孕育積累的結(jié)構(gòu)性矛盾不斷加劇的結(jié)果。金融危機(jī)沖擊下凸顯了發(fā)展方式的五大矛盾。第一個(gè)矛盾是經(jīng)濟(jì)增長對(duì)投資和出口的高度依賴，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用比較弱。第二個(gè)矛盾是經(jīng)濟(jì)增長高度依賴資源和要素的高強(qiáng)度投入，科技進(jìn)步和創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率偏低。第三個(gè)矛盾是經(jīng)濟(jì)增長過度依賴一、二產(chǎn)業(yè)特別是第二產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。第四個(gè)矛盾是收入分配不斷向政府和企業(yè)傾斜，而城鄉(xiāng)居民收入水平偏低，這就造成投資規(guī)模日益擴(kuò)大，消費(fèi)能力更加萎縮。第五個(gè)矛盾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)人力資源開發(fā)重視不夠，人力資本的積累水平偏低，這是造成我國自主創(chuàng)新能力不能提高的主要原因。以上五大矛盾嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展已成為我國重要的戰(zhàn)略選擇。

　　(2)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要按照“兩個(gè)堅(jiān)持”和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式�！皟蓚�(gè)堅(jiān)持”就是要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

　　4.答案要點(diǎn)：

　　(1)①是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的客觀要求。市場(chǎng)機(jī)制在社會(huì)資源配置中，能有效地發(fā)揮作

　　用。但它不是萬能的，其弱點(diǎn)和不足表現(xiàn)為“市場(chǎng)失靈”。這就需要由國家進(jìn)行宏觀調(diào)控。②是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的客觀要求。公有制經(jīng)濟(jì)，尤其是國有經(jīng)濟(jì)屬于廣大勞動(dòng)人民，它的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)該服從社會(huì)主義生產(chǎn)目的，這就靠宏觀調(diào)控在全社會(huì)范圍內(nèi)有效地使用人力、物力和財(cái)力發(fā)展生產(chǎn)，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合人民的利益。我國是發(fā)展中的社會(huì)主義國家，我們要走出快速發(fā)展道路，必須要求國家對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用，發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)勢(shì)。我們的最終目標(biāo)是達(dá)到共同富裕。這一立足點(diǎn)比一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家處理效率與公平關(guān)系的要求更多，這就必須依靠國家的宏觀調(diào)控來實(shí)現(xiàn)。

　　(2)首先，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。包括保持適度的財(cái)政赤字和國債規(guī)模、繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和切實(shí)加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。

　　其次，繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。包括保持貨幣信貸合理充裕、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、積極擴(kuò)大直接融資和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高金融監(jiān)管有效性。

　　第三，積極擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對(duì)象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，增強(qiáng)居民特別是中低收入者消費(fèi)能力。

　　第四，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。各級(jí)政府投資都要集中力量保重點(diǎn)，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目，資金安排主要用于項(xiàng)目續(xù)建和收尾，切實(shí)防止出現(xiàn)“半拉子”工程。

　　5.答案要點(diǎn)：

　　(1)一是自然原因。我國幅員遼闊，地區(qū)間自然條件迥異，決定了不同地區(qū)發(fā)展存在“先天性”差異。二是歷史原因。數(shù)千年來我國就一直存在發(fā)展差距，國家的經(jīng)濟(jì)重心處在不斷變遷中。三是政策原因。我國發(fā)展不平衡的一些問題，也與一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施的具體政策有關(guān)。比如，改革開放后，根據(jù)我國國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我們實(shí)施了非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，采取積極促進(jìn)東部沿海率先發(fā)展、率先開放的政策，這個(gè)政策帶動(dòng)了整個(gè)國家的發(fā)展，但客觀上也拉大了東部與中西部發(fā)展的差距。四是體制原因。比如，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代不盡合理的價(jià)格體制對(duì)城鄉(xiāng)、區(qū)域差距擴(kuò)大有明顯影響，國家為積累工業(yè)化所需資金，長期維持了能源原材料產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)格，使中西部和農(nóng)村發(fā)展受到抑制。

　　(2)從經(jīng)濟(jì)角度看，如果不解決發(fā)展不平衡問題，會(huì)使國民經(jīng)濟(jì)難以保持平穩(wěn)較快發(fā)展。從社會(huì)層面看，如果不解決發(fā)展不平衡問題，容易使整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生心理鴻溝，削弱社會(huì)的凝聚力和向心力。從國家層面看，如果不解決發(fā)展不平衡問題，還可能引發(fā)更為嚴(yán)重的后果。一些國家歷史經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)發(fā)展不平衡問題與民族問題、宗教問題等糾結(jié)在一起時(shí)，往往成為社會(huì)動(dòng)蕩、國家分裂的誘發(fā)因素。所以能否解決發(fā)展不平衡問題，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

　　(3)解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，要以加強(qiáng)“三農(nóng)”為根本立足點(diǎn)，以推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置為重要著力點(diǎn)，以城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)為戰(zhàn)略著眼點(diǎn)。

　　解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，積極推動(dòng)主體功能區(qū)建設(shè)，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

　　6.答案要點(diǎn)：

　　(1)當(dāng)今世界的綜合國力競(jìng)爭(zhēng)，說到底是民族素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。教育對(duì)提高人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才具有基礎(chǔ)性作用。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。

　　(2)影響教育公平的因素主要有：首先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡。由于自然條件、歷史基礎(chǔ)和具體政策等多種原因，我國城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距大。而發(fā)展教育特別是基礎(chǔ)教育的責(zé)任主要在

　　地方，地方的教育水平直接受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的制約，區(qū)域和城鄉(xiāng)之間發(fā)展的差距必然帶來教育發(fā)展的差距。其次，教育投入不足。雖然各級(jí)政府對(duì)教育的投入不斷增加，但國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一直較低，與我國教育發(fā)展的需求還存在很大差距。教育投入的不足，嚴(yán)重制約著教育條件的改善和教育資源，特別是優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)展。第三，資源配置不合理。第四，政策制度不完善。影響和制約教育公平的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然存在;一些已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不合理制度如城鄉(xiāng)分治的戶籍制度加劇了教育不公;省級(jí)政府統(tǒng)籌管理推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的機(jī)制尚未建立等。最后，人民群眾教育需求日益增長。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，受教育程度逐漸成為影響個(gè)人職業(yè)、收入乃至社會(huì)地位的重要因素，教育作為一種重要的家庭“投資”的觀念深入人心，這必然造成對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求不斷增長與供給短缺的矛盾凸顯，使教育公平問題日益突出。

　　(3)要進(jìn)一步辦好義務(wù)教育，教育資源要向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備、圖書、校舍等均衡配置。不斷完善國家助學(xué)制度，繼續(xù)擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金規(guī)模和覆蓋面。完善政策，保證農(nóng)民工子女在全日制學(xué)校免費(fèi)接受義務(wù)教育。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿學(xué)校建設(shè)和管理，解決留守兒童上學(xué)問題。辦好特殊教育學(xué)校，保障殘疾兒童平等接受教育。

　　7.答案要點(diǎn)：

　　(1)高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，人才發(fā)展體制機(jī)制障礙尚未消除，人才資源開發(fā)投入不足。

　　(2)切實(shí)做好人才工作，加快建設(shè)人才強(qiáng)國，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要保證，是確立我國人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇，是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。

　　(3)一要堅(jiān)持人才工作指導(dǎo)方針，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。二要堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。三要堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。四要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，全面提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。五要堅(jiān)持?jǐn)U大人才工作對(duì)外開放，做好人才“引進(jìn)來”和“走出去”工作。

　　8.答案要點(diǎn)：

　　(1)這一事件說明：①中國汽車企業(yè)正在逐步走向世界，獲得世界的認(rèn)同。②通過并購?fù)鈬�企業(yè)獲得品牌、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，符合中國自主品牌發(fā)展的方向。③中國提出的“走出去“和”引進(jìn)來“發(fā)展戰(zhàn)略是正確的。中國和世界的聯(lián)系越來越緊密，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。

　　(2)“走出去”、“引進(jìn)來”戰(zhàn)略和自主創(chuàng)新是相輔相成的。自主創(chuàng)新是實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。只有增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力，才能在國際上獲得較高的聲譽(yù)，吸引更多的合作者，才能不斷擴(kuò)大“走出去”和“引進(jìn)來”的廣度和深度。同樣，“走出去”、“引進(jìn)來”戰(zhàn)略是為了增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力，在對(duì)外開放中積極利用外國的投資、先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，取得更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，可以加強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力。兩者都是為了更好地推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

　　(3)首先，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長方式，提高對(duì)外貿(mào)易效益。其次，堅(jiān)持“引進(jìn)來“和”走出去“相結(jié)合的戰(zhàn)略。最后，深化多邊雙邊經(jīng)貿(mào)合作。

　　9.答案要點(diǎn)：

　　(1)①這一制度是以馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互關(guān)系的理論為理論基礎(chǔ)的。

　　歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們建立什么樣的基本經(jīng)濟(jì)制度，必須從分析我國社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力狀況出發(fā)。②這一制度是由我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情決定的。我國的基本國情是：正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。我國是社會(huì)主義性質(zhì)，故我們必須堅(jiān)持公有制為主，我國處在社會(huì)主義初級(jí)階段，故我們必須堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

　　(2)①生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的本質(zhì)特征之一。②把公有制作為社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的本質(zhì)特征，主張無產(chǎn)階級(jí)革命必須用公有制取代私有制，是由生產(chǎn)力的社會(huì)性質(zhì)所決定的一種客觀必然性。③社會(huì)主義公有制是與生產(chǎn)力的社會(huì)性質(zhì)相適應(yīng)的。在社會(huì)化大生產(chǎn)的條件下，建立公有制、用社會(huì)主義公有制取代資本主義私有制，是符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的，是一種不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。

　　(3)①由我國社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力水平及其發(fā)展的客觀要求所決定的。首先，我國進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展水平較低。其次，當(dāng)前我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡仍是一大突出特點(diǎn)。②是由我國社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所決定的。從1956年我國對(duì)生產(chǎn)資料的社會(huì)主義改造基本完成到改革開放前的20年間，我國經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)弊端就是所有制形式過于單一，這一所有制由于不從我國客觀實(shí)際出發(fā)，束縛了我國生產(chǎn)力的發(fā)展。而十一屆三中全會(huì)后我國實(shí)行的公有制為主、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度則大大促進(jìn)了我國生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　(4)①從根本上說，多種所有制經(jīng)濟(jì)并存，適應(yīng)了社會(huì)主義初級(jí)階段各個(gè)部門、各個(gè)地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展不同水平的要求，從而促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。②由于不同性質(zhì)的所有制形式在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的并存，形成了相互競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，為不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分提高各自的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，創(chuàng)造了良好的外部條件。③不同性質(zhì)的所有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下相互配合，各種所有制經(jīng)濟(jì)在不同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等形成一種“合力”，共同促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。④這一制度有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的形成，有利于資源的優(yōu)化配置。

　　10.答案要點(diǎn)：

　　(1)①改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大的成就，實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是在實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展速度的過程中，由于實(shí)行粗放式的經(jīng)營方式，使得資源能源消耗過大，并對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞和污染。②在“十一五”規(guī)劃期間，我國作出加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)這一重大決策，并配合出臺(tái)了一系列具體政策措施，這些措施的出臺(tái)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起到了很大的促進(jìn)作用。但是，我國的發(fā)展方式還沒有得到根本的轉(zhuǎn)變，資源能源消耗問題和環(huán)境污染問題依然存在。③所以我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須繼續(xù)加強(qiáng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會(huì)的建設(shè)。

　　(2)①必須正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。②加快建設(shè)生態(tài)文明。③發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。

　　(3)低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，通過能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新，形成能源資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和消費(fèi)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　措施：一是加強(qiáng)節(jié)能、提高能效工作。二是大力發(fā)展可再生能源和核能。三是大力增加森林碳匯。四是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

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