名師雷雨：2009年考研政治終極預(yù)測17題

　　第十二題 中國在一系列重大國際問題上的主張

　　(一)中國首次全面系統(tǒng)提出世界經(jīng)濟體系建設(shè)主張

　　胡錦濤就促進世界經(jīng)濟均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提出了四點建議：

　　應(yīng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟體系。各國應(yīng)該秉持可持續(xù)發(fā)展理念，加強宏觀政策協(xié)調(diào)，協(xié)力保持世界經(jīng)濟增長。八國集團應(yīng)該更多傾聽外部的聲音和意見。發(fā)達國家和發(fā)展中國家要建立平等、互利、共贏的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。

　　應(yīng)建設(shè)包容有序的國際金融體系。各國應(yīng)該共同推動增加發(fā)展中國家在國際金融機構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性，增強國際金融體系的有效性。世界銀行應(yīng)該作出更大努力，幫助發(fā)展中國家適應(yīng)經(jīng)濟全球化和實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。國際貨幣基金組織應(yīng)該加大對國際金融市場特別是短期資本流動和金融創(chuàng)新風(fēng)險的監(jiān)督和預(yù)警，在維護國際金融穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用。

　　應(yīng)建設(shè)公正合理的國際貿(mào)易體系。各國應(yīng)該共同反對貿(mào)易保護主義，支持加強多邊貿(mào)易體制，推動多哈回合談判早日取得全面、均衡的成果，實現(xiàn)發(fā)展回合的目標(biāo)。各國應(yīng)該支持世界貿(mào)易組織“促貿(mào)援助”的努力。

　　應(yīng)建設(shè)公平有效的全球發(fā)展體系。發(fā)達國家應(yīng)該切實履行承諾，向發(fā)展中國家增加援助、減免債務(wù)、開放市場、轉(zhuǎn)讓技術(shù)。發(fā)展中國家應(yīng)該加強能力建設(shè)。聯(lián)合國應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，推動國際社會加大發(fā)展投入，保障發(fā)展資源，加強發(fā)展機構(gòu)。《蒙特雷共識》要落到實處，聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)要爭取如期實現(xiàn)，特別是要進一步向非洲傾斜發(fā)展資源，支持非洲加快發(fā)展。

　　這是我國首次在國際上全面系統(tǒng)地提出有關(guān)世界經(jīng)濟體系建設(shè)的主張，充分體現(xiàn)我積極推動經(jīng)濟全球化朝互利共贏方向發(fā)展，也顯示我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，對全球發(fā)展事業(yè)的重大責(zé)任感和對國際經(jīng)濟秩序的戰(zhàn)略思考。

　　(二)在糧食安全問題上，中國提出解決全球糧食問題4點建議

　　糧食價格上漲已成為世界經(jīng)濟中的突出問題。高糧價加大了全球減貧壓力，影響了地區(qū)穩(wěn)定。發(fā)展中國家是全球糧價上漲的最大受害者。

　　值得注意的是，近來國際上出現(xiàn)所謂“發(fā)展中大國責(zé)任論”，把當(dāng)前全球糧價上漲歸咎于發(fā)展中大國的發(fā)展，這是極其不負(fù)責(zé)任的，這既不符合事實，也不是解決問題的建設(shè)性態(tài)度。事實上，全球糧價上漲原因是多方面的，也是復(fù)雜的。國際社會只有加強合作，采取綜合措施，才能維護世界糧食安全。

　　當(dāng)務(wù)之急是要加大援助力度，支持聯(lián)合國發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，努力穩(wěn)定糧價，幫助發(fā)展中國家盡快渡過難關(guān)。同時，國際社會應(yīng)該重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，以更廣闊的視野、更長遠的眼光看待糧食問題，制定長遠的國際糧食合作戰(zhàn)略。胡錦濤對解決全球糧食問題提出4點建議：

　　第一，重視糧食生產(chǎn)。各國應(yīng)該從戰(zhàn)略高度看待糧食的基礎(chǔ)性地位，依靠科技提高糧食產(chǎn)量，增加糧食庫存。主要糧食生產(chǎn)國應(yīng)該為此作出更多努力。發(fā)展中國家應(yīng)該不斷提高生產(chǎn)能力，發(fā)達國家應(yīng)該提供必要的資金和技術(shù)支持。

　　第二，改善貿(mào)易環(huán)境。要營造有利的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境，建立公平合理的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序。各國特別是發(fā)達國家在多哈回合農(nóng)業(yè)談判中應(yīng)該拿出更大誠意，消除貿(mào)易壁壘，在削減農(nóng)業(yè)補貼等方面顯示靈活，充分考慮發(fā)展中成員的特殊關(guān)注，并切實給予最不發(fā)達國家雙免待遇。

　　第三，加強宏觀協(xié)調(diào)。各國政府應(yīng)該加強對農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，促進政策協(xié)調(diào)，抑制過度投機，努力穩(wěn)定糧價。要形成以聯(lián)合國為主導(dǎo)的國際合作機制，爭取建立集早期預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)督、宏觀調(diào)控、緊急救援為一體的全球糧食安全保障體系。

　　第四，創(chuàng)造有利條件。各國應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待糧食問題，在金融、貿(mào)易、援助、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等各個領(lǐng)域多管齊下，為維護糧食安全營造有利條件。在應(yīng)對能源、氣候變化等領(lǐng)域所面臨挑戰(zhàn)的同時，應(yīng)該充分考慮糧食安全因素，不能顧此失彼。

　　中國一貫高度重視農(nóng)業(yè)特別是糧食問題，堅持立足國內(nèi)、基本自給、適當(dāng)利用進出口調(diào)劑余缺的糧食安全政策。中國用世界9%左右的耕地解決了世界20%左右人口的糧食問題，這是對世界糧食安全的重大貢獻。近10年來，中國糧食自給率一直保持在95%以上，小麥、大米、玉米等主要谷物年均凈出口800萬噸。當(dāng)前，中國農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅僅為世界平均水平的1/4。

　　(三)中國主張推動南南合作、推進南北對話

　　加強協(xié)調(diào)，推動南南合作。南南合作是發(fā)展中國家取長補短、實現(xiàn)共同發(fā)展的重要途徑。我們應(yīng)該為促進南南合作作出積極貢獻、起到表率作用。一方面，我們應(yīng)該共同促進多邊主義和國際關(guān)系民主化，增強發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的參與權(quán)和決策權(quán)，為發(fā)展中國家發(fā)展?fàn)幦∮欣�外部環(huán)境。另一方面，我們應(yīng)該積極推動國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、發(fā)展體系改革，維護發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益，提高發(fā)展中國家應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力，促進世界經(jīng)濟均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　著眼長遠，推進南北對話。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的條件下，世界各國利益相關(guān)、命運與共。如果發(fā)展中國家長期落后，世界經(jīng)濟就不可能實現(xiàn)持久發(fā)展。發(fā)達國家和發(fā)展中國家只有攜手合作，才能有效解決全球性問題。我們應(yīng)該繼續(xù)本著積極務(wù)實、求同存異的原則，推動南北國家建立平等、互利、合作、共贏的新型伙伴關(guān)系。我們應(yīng)該加強同發(fā)達國家的磋商，推動他們更多傾聽發(fā)展中國家呼聲，充分運用國際社會的資源，加大對促進全球發(fā)展的投入。