考點(diǎn)10 收入分配調(diào)節(jié)和社會(huì)公平
(1) 正確處理效率與公平的關(guān)系。
①所謂公平,主要是指一定社會(huì)中人們之間利益和權(quán)利分配的合理化。公平首先表現(xiàn)在機(jī)會(huì)的均等上,即每個(gè)社會(huì)成員都有平等的機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng);其次表現(xiàn)在規(guī)則的平等上,即每個(gè)社會(huì)成員在社會(huì)活動(dòng)中遵循同樣的規(guī)則。
�、谒^效率,是指投入與產(chǎn)出之間的對(duì)比關(guān)系,反映的是資源利用的有效程度。效率在一定程度上反映的是一個(gè)社會(huì)在發(fā)展生產(chǎn)、提高人民生活水平和生活質(zhì)量方面所達(dá)到的狀態(tài)。
③效率和公平的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。過(guò)分地強(qiáng)調(diào)哪一方面,都是片面的。公平是提高效率的前提和保證,效率是實(shí)現(xiàn)公平的條件和基礎(chǔ)。因此,不能把公平與效率割裂開來(lái)或?qū)α⑵饋?lái)。
(2) 對(duì)效率與公平關(guān)系問題的認(rèn)識(shí)歷程。
�、俳▏�(guó)后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),片面強(qiáng)調(diào)“公平”,并將之理解為平均。
�、诟母镩_放后,開始把注重效率、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為重要方面,黨的十四屆三中全會(huì)第一次提出“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則。
�、蹫榱藰�(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),十六屆四中全會(huì)提出要“注重社會(huì)公平”,十六屆五中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)要“更加注重社會(huì)公平”,即在新的歷史條件下,我們要由“效率優(yōu)先、兼顧公平”轉(zhuǎn)向“效率與公平并重”。
(3) 現(xiàn)階段,要加大解決社會(huì)公平問題的力度。
�、僖獜挠欣跇�(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)出發(fā),堅(jiān)持改革個(gè)人收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序,構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會(huì)收入分配體系。
�、谝獔�(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度,堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)公平,合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,使全體人民能共享改革發(fā)展的成果。
③要積極推進(jìn)收入分配制度改革,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,完善分配制度,著力提高低收入者收入水平,擴(kuò)大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入,努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。
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