第五章社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)與經(jīng)濟(jì)制度
一、 社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)
考點(diǎn)1 社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)
(1) 生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。公有制是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系亦即社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。
(2) 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與以私有制為基礎(chǔ)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的根本區(qū)別,就在于要消滅剝削和消除兩極分化。社會(huì)主義要消滅剝削和消除兩極分化,就必須堅(jiān)持公有制和按勞分配,這是消滅剝削和消除兩極分化的制度性保障條件。
考點(diǎn)2 社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)
社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系是由社會(huì)主義公有制來體現(xiàn)的,社會(huì)主義公有制的本質(zhì)在于剩余產(chǎn)品歸勞動(dòng)者共同占有,這也是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)。
二、 社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度
考點(diǎn)3 社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的特征和建立的客觀依據(jù)
(1) 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。在社會(huì)主義初級(jí)階段,必須加強(qiáng)公有制的主體地位,改革公有制的實(shí)現(xiàn)形式,非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,必須堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
(2) 同是多種經(jīng)濟(jì)成分并存,在社會(huì)主義初級(jí)階段與過渡時(shí)期是不同的,兩者的根本區(qū)別在于,公有制經(jīng)濟(jì)在多種經(jīng)濟(jì)成分并存中是否占主體地位。社會(huì)主義初級(jí)階段的多種經(jīng)濟(jì)成分并存,是社會(huì)主義公有制占主體條件下的并存,而過渡時(shí)期則是以私有制占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)條件下的并存。
(3) 堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的客觀依據(jù)：第一,公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),也是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征。公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在本質(zhì)上符合社會(huì)化大生產(chǎn)的要求,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的支柱,是國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。 第二,我國的生產(chǎn)力水平是多層次、不平衡的,要求有多種所有制與之相適應(yīng)。在社會(huì)主義初級(jí)階段,公有制經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展也是不成熟的,這也要求我們發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),來促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三,一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式,都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
考點(diǎn)4 公有制經(jīng)濟(jì)的涵義和多種實(shí)現(xiàn)形式
(1) 在我國,公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。公有制的不同形式,不存在高級(jí)形式和低級(jí)形式之分。無論是國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì),還是混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分,都是公有制經(jīng)濟(jì),共同構(gòu)成社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。
(2) 所有制與所有制實(shí)現(xiàn)形式既聯(lián)系又區(qū)別：所有制是指生產(chǎn)過程中人與人在生產(chǎn)資料占有方面的關(guān)系,包括人們對(duì)生產(chǎn)資料的所有、占有、支配、使用等經(jīng)濟(jì)關(guān)系。所有制實(shí)現(xiàn)形式是這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系借以實(shí)現(xiàn)的具體形式,主要是指資產(chǎn)的組織形式和經(jīng)營方式。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化。一切反映社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。公有制在組織形式上可以采取獨(dú)資企業(yè)、股份合作制、合作社、股份公司等形式;在經(jīng)營方式上可以實(shí)行租賃經(jīng)營或承包經(jīng)營等方式。公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化,有利于強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)約束,有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率,有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。
(3) 股份制是公有制的一種主要形式,是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。股份制有利于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率,資本主義可以用,社會(huì)主義也可以用。股份制不存在姓“社”姓“資”的問題,其性質(zhì)關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。由國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴(kuò)大公有制經(jīng)濟(jì)的支配范圍,增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。
(4) 股份合作制是兼有股份制和合作制特點(diǎn)的一種公有制實(shí)現(xiàn)形式。它是以勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì)。股份合作制企業(yè)中的職工既是勞動(dòng)者,又是投資者,使勞動(dòng)者與企業(yè)利益結(jié)為一體。要支持和鼓勵(lì)股份合作制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
考點(diǎn)5 堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位
(1) 公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位主要體現(xiàn)在：第一,公有資產(chǎn)在社會(huì)資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì);第二,國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。
(2) 公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位是由社會(huì)主義的性質(zhì)以及它在國民經(jīng)濟(jì)中的作用所決定的,具體體現(xiàn)在：第一,公有制是與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的,是同社會(huì)發(fā)展的方向相一致的。第二,公有制是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只有依靠公有制經(jīng)濟(jì)的力量,社會(huì)主義國家才能有充分的經(jīng)濟(jì)實(shí)力引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義的方向發(fā)展。第三,公有制控制著國民經(jīng)濟(jì)的命脈,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱,國家財(cái)政收入的重要來源和國家實(shí)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。第四,公有制是滿足社會(huì)成員日益增長的物質(zhì)文化需要,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人民經(jīng)濟(jì)上、政治上的主人地位和全體社會(huì)成員共同富裕的物質(zhì)保證。
(3) 堅(jiān)持公有制的主體地位,是馬克思主義的一個(gè)根本原則,是我們進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本前提,也是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。只有堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,才能保證國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沿著社會(huì)主義方向前進(jìn),才能防止兩極分化、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,才能保證社會(huì)主義制度的鞏固和發(fā)展。
考點(diǎn)6 鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
(1) 非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在社會(huì)主義初級(jí)階段,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展有其客觀必然性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是靠多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展來實(shí)現(xiàn)的,必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(2) 個(gè)體經(jīng)濟(jì)是指勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料,從事個(gè)體勞動(dòng)和個(gè)體經(jīng)營的私有制經(jīng)濟(jì)。既是勞動(dòng)者,又是私有者,這是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)。在個(gè)體經(jīng)濟(jì)中,勞動(dòng)者與自己所有的生產(chǎn)資料直接結(jié)合,勞動(dòng)產(chǎn)品歸自己所有,不具有剝削性質(zhì)。
個(gè)體經(jīng)濟(jì)存在于各個(gè)社會(huì)形態(tài)之中。個(gè)體經(jīng)濟(jì)之所以能長期存在,根本原因在于：第一,個(gè)體經(jīng)濟(jì)是以簡(jiǎn)單工具和手工勞動(dòng)為基礎(chǔ),同較低的生產(chǎn)力發(fā)展水平相聯(lián)系的;第二,個(gè)體經(jīng)濟(jì)具有分散性、經(jīng)營多樣性和靈活性等特點(diǎn),是其他經(jīng)濟(jì)形式所不能替代的。在社會(huì)主義初級(jí)階段,個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分,發(fā)揮著其他經(jīng)濟(jì)成分所不能替代的作用。在積極發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)它的管理和引導(dǎo),使其走上規(guī)范化發(fā)展的軌道。
(3) 私營經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ),以獲取利潤為目的的私有制經(jīng)濟(jì)。私營經(jīng)濟(jì)在性質(zhì)上屬于存在剝削與被剝削關(guān)系的資本主義經(jīng)濟(jì)。
私營經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是由我國生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r所決定的。現(xiàn)階段我國發(fā)展私營經(jīng)濟(jì),有利于增加勞動(dòng)者就業(yè),有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,有利于充分利用人力、物力、財(cái)力,搞活經(jīng)濟(jì),發(fā)展生產(chǎn)等。在私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,要加強(qiáng)管理和引導(dǎo),依法保護(hù)其合法權(quán)益,充分發(fā)揮它的積極作用,限制它的消極作用,使之健康發(fā)展。
(4) 外資經(jīng)濟(jì)包括中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中外商投資部分以及外商獨(dú)資企業(yè)。中外合資企業(yè),是指我國同外商共同投資、共同經(jīng)營、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè);中外合作經(jīng)營企業(yè),一般是指由外商出資金、設(shè)備,我方出土地、勞力合作經(jīng)營的企業(yè);外商獨(dú)資企業(yè),是指外商經(jīng)我國批準(zhǔn),在我國境內(nèi)租賃土地、獨(dú)自投資、獨(dú)自管理、自負(fù)盈虧的企業(yè)。
中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)中所吸收的外資,絕大多數(shù)是實(shí)行資本主義制度的國家和地區(qū)的投資。這些企業(yè)有資本主義經(jīng)濟(jì)的成分,但在我國社會(huì)主義國家的管理和調(diào)節(jié)下,它們已不是一般的資本主義經(jīng)濟(jì),而是我們能夠加以限制、能夠規(guī)定其范圍的國家資本主義經(jīng)濟(jì)。
外資經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展有重要意義：第一,有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造;第二,有利于吸收和利用國外資金,彌補(bǔ)我國建設(shè)資金的不足;第三,有利于學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的管理方法,提高我國企業(yè)管理的水平;第四,有利于開辟我國與國際市場(chǎng)的聯(lián)系,促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展;第五,有利于增加國內(nèi)就業(yè)人口,培養(yǎng)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。發(fā)展外資經(jīng)濟(jì),既要為外資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)益,也要加強(qiáng)對(duì)外資的管理,最大限度地發(fā)揮外資經(jīng)濟(jì)的積極作用,盡可能地限制其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極作用。
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