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第3題 是分析江澤民同志關(guān)于“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問(wèn)題”這一論斷,并說(shuō)明新形勢(shì)下應(yīng)當(dāng)如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
啟航提示:實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo),必須保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。十三億人口,九億在農(nóng)村,是我國(guó)的基本國(guó)情。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題。
相關(guān)材料1:農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命的基本問(wèn)題
1。農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命的基本問(wèn)題。
。1)中國(guó)是一個(gè)半殖民地半封建的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民是中國(guó)社會(huì)的主要群眾,是封建主義和帝國(guó)主義最大的掠奪對(duì)象和剝削對(duì)象,歷來(lái)具有強(qiáng)烈的反抗意識(shí)和斗爭(zhēng)精神,是革命的主力軍。無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),主要是落實(shí)在對(duì)廣大農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)上
(2)中國(guó)民主革命的主要任務(wù)之一就是反封建,而反封建的核心是解決農(nóng)民的土地問(wèn)題,因而農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命的基本問(wèn)題,中國(guó)的民主革命實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)民革命。
。3)中國(guó)革命的對(duì)象是兇惡而強(qiáng)大的,而城市的工人階級(jí)的力量相對(duì)弱小,中國(guó)共產(chǎn)黨要繼續(xù)和鍛煉力量,就必須領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民,把落后的農(nóng)村建成先進(jìn)的革命根據(jù)地,走農(nóng)村包圍城市的革命道路!
。4)事實(shí)上,作為中國(guó)革命支柱的人民軍隊(duì)主要是由穿上軍裝的農(nóng)民組成的,中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)正是廣大農(nóng)民的支持和參加下取得勝利的。
2。農(nóng)民問(wèn)題首要的是土地問(wèn)題,毛澤東在1947年十二月會(huì)議上強(qiáng)調(diào),土地改革中必須注意兩項(xiàng)基本原則:第一,必須滿足貧雇農(nóng)要求;第二,必須堅(jiān)決的團(tuán)結(jié)中農(nóng),不要損害中農(nóng)的利益。1948年毛澤東在《晉綏干部會(huì)議上的講話》中明確提出了土地改革的總路線:依靠貧雇農(nóng),團(tuán)結(jié)中農(nóng),有步驟、有分別的消滅封建剝削制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3。針對(duì)中國(guó)農(nóng)民的基本特點(diǎn),毛澤東提出了解決農(nóng)民問(wèn)題的主要思路就是將分散的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集體化的方向去。
相關(guān)材料2:農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題是現(xiàn)代化建設(shè)中的根本問(wèn)題
1.農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家自立的基礎(chǔ),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)發(fā)展比較順利,就能為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒(méi)有農(nóng)民的小康,就不可能有全國(guó)人民的小康;沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。
2.農(nóng)業(yè)的發(fā)展一要靠政策,二要靠科學(xué)。這是鄧小平關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思想。
。1)農(nóng)業(yè)發(fā)展要靠政策,是指深化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的具體政策,主要有:第一,長(zhǎng)期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,有條件的地方可以按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng);第二,尊重農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新;第三,要深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);第四,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;第五,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和支持,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村金融服務(wù)。
。2)農(nóng)業(yè)發(fā)展要靠科學(xué),是指要把農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的軌道上來(lái),推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,努力提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)份額。
3.改革開(kāi)放20多年來(lái)我們黨指導(dǎo)農(nóng)村工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)是:發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),歸根到底要依靠?jī)|萬(wàn)農(nóng)民,充分發(fā)揮農(nóng)民積極性,充分尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位,充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,這也是黨今后領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民全面建設(shè)小康社會(huì)的一條重要指導(dǎo)方針。
4.當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路:
。1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;
。2)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大縣城經(jīng)濟(jì);
(3)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。
相關(guān)材料3:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。
2.農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)品和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移有利于農(nóng)民增收致富,是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大措施,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。
3.實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同進(jìn)步,是我國(guó)優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要任務(wù),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進(jìn)程的加快,我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的條件已經(jīng)成熟,要不失時(shí)機(jī)地實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同進(jìn)步,是我國(guó)優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。
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