2.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義的基本制度，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路；必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展；必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展；必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過深化改革、創(chuàng)新體制，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；必須注重社會(huì)公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
要緊緊抓住積極擴(kuò)大就業(yè)、努力完善社會(huì)保障體系、逐步理順分配關(guān)系、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展這“四個(gè)著力點(diǎn)”，并把它們作為和諧社會(huì)建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)，力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
（五）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走新興工業(yè)化之路
全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，最根本是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。發(fā)展要有新思路，核心是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過改革開放以來(lái)二十多年的高速增長(zhǎng)以后，正處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，已經(jīng)到了一個(gè)不經(jīng)過大幅度結(jié)構(gòu)調(diào)整就難以進(jìn)一步發(fā)展的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的主要問題是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，這是經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益不高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在諸多矛盾的重要原因。按原有結(jié)構(gòu)和粗放增長(zhǎng)方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不僅產(chǎn)品沒有市場(chǎng)，資源、環(huán)境也難以承受。只有通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，才能擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，增加有效供給，促進(jìn)就業(yè)，顯著提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是包括三個(gè)方面：一是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，走新型工業(yè)化道路；二是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；三是積極推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，還要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
1.走新型工業(yè)化道路
黨中央提出的新興工業(yè)化道路，是要充分運(yùn)用最新科學(xué)技術(shù)和依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。
走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，必須正確處理三方面的關(guān)系：（1）發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。（2）資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。（3）虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。其中,走新型工業(yè)化道路最重要的是處理好工業(yè)化和信息化的關(guān)系。大力推進(jìn)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，是我國(guó)完成工業(yè)化任務(wù)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)跨越式發(fā)展的新機(jī)遇。
2.鄧小平關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想和實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略
20世紀(jì)80年代，鄧小平在總結(jié)建國(guó)后30年發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和科學(xué)判斷國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了著名的“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想。其核心就是先讓條件和基礎(chǔ)較好的東部地區(qū)加快改革、開放和發(fā)展步伐，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)盡快躍上幾個(gè)大臺(tái)階，提高參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力。在這一階段，中西部地區(qū)要服從這個(gè)大局。在我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第二步戰(zhàn)略目標(biāo)并邁向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)候，突出地提出和解決發(fā)展中西部地區(qū)和縮小地區(qū)發(fā)展差距的問題，促進(jìn)最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地區(qū)共同繁榮和共同富裕。在這一階段，東部地區(qū)有責(zé)任和義務(wù)通過多種形式幫助中西部地區(qū)發(fā)展，這也是東部地區(qū)應(yīng)該服從大局的問題。
鄧小平的這一思想反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，對(duì)于解決好區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略是：堅(jiān)持實(shí)施推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。
要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成主體功能定位清晰，東中西良性互動(dòng)，公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
