中非合作論壇北京峰會(huì)及其重要意義

重點(diǎn)題18：中非合作論壇北京峰會(huì)及其重要意義

十八、從中非合作論壇北京峰會(huì)的盛況看國(guó)際交流的重要意義、中國(guó)的外交政策和當(dāng)代和平與發(fā)展的時(shí)代主題

【考點(diǎn)背景透析】

中國(guó)和非洲歷史上很早就開(kāi)始了友好往來(lái)，建立了友好合作關(guān)系。新時(shí)期以來(lái)中國(guó)和非洲各國(guó)間的相互依賴(lài)、相互支持更加深入。建立了定期對(duì)話機(jī)制——中非合作論壇。今年的中非合作論壇在北京第一次召開(kāi)了中非峰會(huì)，非洲有四十八個(gè)國(guó)家的國(guó)家元首和政府首腦將參加這一盛會(huì)，這在國(guó)際關(guān)系史上是空前的。

【相關(guān)資料精粹】

相關(guān)材料1：中非合作論壇北京峰會(huì)召開(kāi)

（1）2006年11月3日至5日在北京舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)暨第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，由中非共同舉辦和籌備。峰會(huì)主題為“友誼、和平、合作、發(fā)展”。峰會(huì)期間還將舉行一系列活動(dòng)�！�

（2）中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在中非合作論壇北京峰會(huì)上宣布，為推動(dòng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展，促進(jìn)中非在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上的合作，中國(guó)政府將采取以下八方面的政策措施�！∫�、擴(kuò)大對(duì)非洲援助規(guī)模，到二00九年使中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的援助規(guī)模比二00六年增加一倍。二、今后三年內(nèi)向非洲國(guó)家提供三十億美元的優(yōu)惠貸款和二十億美元的優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸。三、為鼓勵(lì)和支持中國(guó)企業(yè)到非洲投資，設(shè)立中非發(fā)展基金，基金總額逐步達(dá)到五十億美元。四、為支持非洲國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)和一體化進(jìn)程，援助建設(shè)非洲聯(lián)盟會(huì)議中心。五、免除同中國(guó)有外交關(guān)系的所有非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家截至二00五年到期的政府無(wú)息貸款債務(wù)。六、進(jìn)一步向非洲開(kāi)放市場(chǎng)，把同中國(guó)有外交關(guān)系的非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家輸華商品零關(guān)稅待遇受惠商品由一百九十個(gè)稅目擴(kuò)大到四百四十多個(gè)。七、今后三年內(nèi)在非洲國(guó)家建立三到五個(gè)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。八、今后三年內(nèi)為非洲培養(yǎng)一萬(wàn)五千名各類(lèi)人才；向非洲派遣一百名高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家；在非洲建立十個(gè)有特色的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心；為非洲援助三十所醫(yī)院，并提供三億元人民幣無(wú)償援款幫助非洲防治瘧疾，用于提供青蒿素藥品及設(shè)立三十個(gè)抗瘧中心；向非洲派遣三百名青年志愿者；為非洲援助一百所農(nóng)村學(xué)校；在二00九年之前，向非洲留學(xué)生提供中非政府獎(jiǎng)學(xué)金名額由目前的每年兩千人次增加到四千人次。

（3）2006年1月12日，中國(guó)政府發(fā)表《中國(guó)對(duì)非洲政策文件》，旨在宣示中國(guó)對(duì)非政策的目標(biāo)及措施，規(guī)劃今后一段時(shí)期雙方在各領(lǐng)域的合作，推動(dòng)中非關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、互利合作不斷邁上新的臺(tái)階。文件全文近五千字，除前言外，分為“非洲的地位和作用”、“中國(guó)與非洲的關(guān)系”、“中國(guó)對(duì)非洲政策”、“加強(qiáng)中非全方位合作”、“中非合作論壇及后續(xù)行動(dòng)”及“中國(guó)與非洲地區(qū)組織的關(guān)系”六部分。文件指出，加強(qiáng)同非洲國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作，始終是中國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的重要組成部分。這是中國(guó)政府首次發(fā)表對(duì)非洲政策文件。目前，非洲53個(gè)國(guó)家中有47個(gè)同中國(guó)建立了外交關(guān)系。《中國(guó)對(duì)非洲政策文件》指出：“中國(guó)對(duì)非政策的總體原則和目標(biāo)是：真誠(chéng)友好，平等相待；互利互惠，共同繁榮；相互支持，密切配合；相互學(xué)習(xí)，共謀發(fā)展。”

中非經(jīng)貿(mào)合作近幾年發(fā)展很快。首先是貿(mào)易，50年代，中非貿(mào)易額僅1000多萬(wàn)美元，2000年超過(guò)100億美元，2004年達(dá)近300億美元，2005年將近400億美元。此外，中國(guó)同非洲國(guó)家在其他領(lǐng)域也有很好的合作，比如，中國(guó)積極參與援助非洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，50年來(lái)中國(guó)在非洲援建的成套項(xiàng)目近800個(gè)。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在非洲承包很多工程，參與非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，總額累計(jì)達(dá)387億美元。中非還在諸如鐵礦、稀有金屬等資源領(lǐng)域開(kāi)展合作，這些項(xiàng)目有的已開(kāi)始實(shí)施，有的還在商談中。此外，中國(guó)同南部非洲國(guó)家在礦產(chǎn)領(lǐng)域、同中部非洲國(guó)家在森林木材資源領(lǐng)域進(jìn)行了合作。中國(guó)還通過(guò)經(jīng)濟(jì)援助、優(yōu)惠貸款等方式，與非洲國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行了很好的合作，大部分是當(dāng)?shù)乩习傩占毙璧囊恍┕�共福利設(shè)施，如醫(yī)院、體育場(chǎng)館、公路、甚至鐵路等。中國(guó)同非洲國(guó)家在人力資源開(kāi)發(fā)方面也進(jìn)行了良好合作。

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