解決當前存在的收入差距過大問題

相關(guān)材料2：加大收入分配調(diào)節(jié)力度，理順分配關(guān)系，解決收入差距過大問題，促進社會公平

1．必須解決當前收入差距過大的情況

（1）社會主義和諧社會是一個活力迸發(fā)、注重公平的社會，要構(gòu)建社會主義和諧社會，就必須解決當前收入差距過大的問題。

（2）采取的措施：要推進收入分配制度的改革；整頓和規(guī)范分配秩序，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，理順分配關(guān)系。既要合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，也要增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是中低收入者的收入，還要增加職工收入，改革和規(guī)范公務(wù)員工資制度，解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，使地區(qū)之間、行業(yè)之間、社會群體之間收入差距趨向合理，使全體人民朝著共同富裕的方向邁進。

（3）在防止收入懸殊中，我們采取的基本政策是：保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。實現(xiàn)在促進效率的前提下，體現(xiàn)社會公平。

2．處理好效率優(yōu)先與兼顧公平的關(guān)系

（1）在社會主義市場經(jīng)濟條件下，公平與效率是一個有機結(jié)合的整體

效率原則是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。公平是提高經(jīng)濟效率的前提和保證，只有給勞動者公平合理的收益，才能激發(fā)勞動者的積極性和潛力；效率是公平的物質(zhì)條件和基礎(chǔ)，效率低下，就會直接影響社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會財富的增長，就不能或難以為實現(xiàn)公平創(chuàng)造堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧困。因此，不能把公平與效率兩者割裂開來，或者對立起來。

（2）社會主義市場經(jīng)濟要體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，需要處理好的幾個關(guān)系

①提倡奉獻精神和落實分配政策的關(guān)系。我們提倡、鼓勵勞動者多為集體、為國家辛勤奉獻，同時又必須確保勞動者的權(quán)益，“多勞多得”，貢獻大應(yīng)當有較多回報。講奉獻，不是損害勞動者的權(quán)益。②反對平均主義和與防止收入懸殊的關(guān)系。反對平均主義，承認個人收入分配差距是必要的、合理的，個人收入分配的差距，只要是對具有不同勞動技能和貢獻者的承認和合理補償，就是公平的。我們在反對平均主義，允許、鼓勵一部人通過誠實勞動、合法經(jīng)營、生產(chǎn)要素投資先富起來的同時，又要防止收入懸殊，堅持共同富裕的方針。③初次分配注重效率和再分配注重公平的關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟運行過程中，要強化市場機制在初次分配中的作用，合理拉開收入差距，調(diào)動生產(chǎn)者主體的積極性和創(chuàng)造性，促進經(jīng)濟效率的提高，在初次分配層次上更多地體現(xiàn)效率；為了限制社會各類人員之間收入差距的過分懸殊，要強化政府對社會再分配的調(diào)節(jié)作用，以共同富裕為目標，擴大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平，建立、完善社會保障體系，在再分配層次上更多地體現(xiàn)公平，把市場效率與社會公平結(jié)合起來。

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