2007年考研時政熱點專題：新義務(wù)教育法

　　第二，國家對義務(wù)教育采取新的經(jīng)費保障機制，這樣一個保障機制首先體現(xiàn)在義務(wù)教育的投入上。過去一說政府的投入，就往往容易理解為由縣級政府來負責，但是實際情況是，縣級政府沒有足夠的能力予以承擔。而新法明確規(guī)定，“義務(wù)教育經(jīng)費投入實行國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)職責共同負擔，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責統(tǒng)籌落實的體制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費，由各級人民政府根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定分項目、按比例分擔�！毙路ㄟ�要求，地方各級人民政府在財政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列。

　　“應(yīng)當說，中國作為一個發(fā)展中國家，在制度設(shè)計和經(jīng)費保障上已經(jīng)盡到最大的努力�！�

　　第三，新法對義務(wù)教育的管理機制有了明確的規(guī)定。新法第七條規(guī)定：“義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人民政府為主管理的體制�？h級以上人民政府教育行政部門具體負責義務(wù)教育實施工作，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責義務(wù)教育實施工作�！�

　　第四，為了促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展，新法采取多種措施保障適齡兒童平等地接受義務(wù)教育，比如說，“適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應(yīng)當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學�！薄疤厥饨逃龑W校(班)學生人均公用經(jīng)費標準應(yīng)當高于普通學校學生人均公用經(jīng)費標準�！薄氨Ｕ霞彝ソ�(jīng)濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。”

　　第五，新法還進一步推動實施素質(zhì)教育，明確了義務(wù)教育的質(zhì)量要求。第五章專門對教育教學作出規(guī)定，要求促進學生的全面發(fā)展，保證教育教學的質(zhì)量。

　　第六，新法對義務(wù)教育階段的教師的地位和待遇作出新的明確的規(guī)定。義務(wù)教育階段的教師必須具備國家教師資格。最重要的是，新法對小學和初中教師的工資和職務(wù)作出新的規(guī)定。第三十條提出：“國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。”第三十一條還規(guī)定，“教師的平均工資水平應(yīng)當不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。”

　　第七，新法對上學難上學貴的問題作出專門的規(guī)定。比如說，第二十二條規(guī)定，“縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當促進學校均衡發(fā)展，縮小學校之間辦學條件的差距，不得將學校分為重點學校和非重點學校。學校不得分設(shè)重點班和非重點班�？h級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質(zhì)。”

　　附：　《中華人民共和國義務(wù)教育法》全文