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36.【答案要點】
(1)農(nóng)民問題是中國革命的中心問題。第一,中國是一個半殖民地半封建的大國,農(nóng)民是中國社會的主要群眾,是帝國主義和封建勢力的主要壓迫和剝削對象,農(nóng)民是中國革命的主力軍,中國無產(chǎn)階級最可靠的同盟軍,建立鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟是無產(chǎn)階級實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵。第二,中國民主革命反封建的核心是消滅封建土地占有制度,解決農(nóng)民的土地問題。農(nóng)民問題最主要的是土地問題。第三,中國革命走的是農(nóng)村包圍城市的道路,中國革命隊伍主要是由穿上軍裝的農(nóng)民組成的。因此
(2)中國革命走的是農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的道路,這就決定了農(nóng)村在中國民主革命中的特殊地位。農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的道路,第一,是由半殖民地半封建社會的基本國情決定的,武裝斗爭是中國革命的主要形式和基本特點。第二,半殖民地半封建的中國社會,農(nóng)民占全國人口的絕大多數(shù),而工人階級人數(shù)很少。中國的民主革命實質(zhì)是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民革命,農(nóng)民是中國革命的主力軍,無產(chǎn)階級必須深入農(nóng)村,發(fā)動農(nóng)民起來革命,通過“工農(nóng)武裝割據(jù)”,確立起革命力量的深厚社會基礎(chǔ),最后奪取全國勝利。第三,中國革命的敵人異常強(qiáng)大,且主要集中在大城市,在農(nóng)村的統(tǒng)治相對薄弱,且農(nóng)村可以不依賴于城市而獨立存在。總之,近代中國的特殊國情、特殊的城鄉(xiāng)關(guān)系,決定了中國革命必須走農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的道路。
(3)民主革命時期,中國共產(chǎn)黨土地政策有一個發(fā)展變化過程。
中國共產(chǎn)黨在成立之初,對農(nóng)民問題和土地問題缺乏必要的經(jīng)驗。國民革命失敗后,認(rèn)識到土地革命的極端重要性。八七會議決定開展土地革命。
在土地革命戰(zhàn)爭時期,先后頒布了《井岡山土地法》和《興國土地法》等!毒畬酵恋胤ā芬(guī)定沒收一切土地歸蘇維埃政府所有,分配農(nóng)民個別耕種;《興國土地法》規(guī)定沒收一切公共土地及地主階級土地歸政府所有,分給無田地及少田地農(nóng)民耕種和使用。1931年前后基本形成一條正確的土地革命路線,即依靠貧雇農(nóng),聯(lián)合中農(nóng),限制富農(nóng),消滅地主階級,變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。
在抗日戰(zhàn)爭時期,為了適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要,實行減租減息政策。
在解放戰(zhàn)爭時期,又把減租減息政策改為沒收地主土地歸農(nóng)民所有的政策,提出了完整的土地改革的總路線,即依靠貧農(nóng),團(tuán)結(jié)中農(nóng),有步驟地、有分別地消滅封建剝削制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時強(qiáng)調(diào)土地改革必須注意的兩個基本原則:第一,必須滿足貧雇農(nóng)的土地要求;第二,必須堅決地團(tuán)結(jié)中農(nóng),不要損害中農(nóng)的利益。解放區(qū)土地改革運動的開展,極大地推動了解放戰(zhàn)爭的迅猛發(fā)展。
新中國建立后,1950年進(jìn)行土地改革,土改的目的是廢除地主階級封建剝削的土地所有制,實行農(nóng)民的土地所有制,解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國的工業(yè)化開辟道路。土改中調(diào)整了對富農(nóng)的政策,由解放戰(zhàn)爭時期征收富農(nóng)多余土地財產(chǎn)的政策改變?yōu)楸4娓晦r(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策。土改的總路線和總政策也調(diào)整為:依靠貧農(nóng)、雇農(nóng),團(tuán)結(jié)中農(nóng),中立富農(nóng),有步驟有分別地消滅封建剝削制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(4)在新民主主義革命的不同階段,中國共產(chǎn)黨從實際出發(fā),根據(jù)形勢與任務(wù)的變化,為解決農(nóng)民問題和土地問題采取了削弱封建剝削制度的政策(抗日戰(zhàn)爭時期的減租減息)和消滅封建剝削制度的政策(其他時期)。對于土地的所有權(quán)等問題,也從有利于調(diào)動農(nóng)民積極性,有利于團(tuán)結(jié)革命力量,有利于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,及時作出調(diào)整。中國共產(chǎn)黨的土地政策體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的精神。今天,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的階段,應(yīng)該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展出發(fā),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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