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(1)美國(guó)和歐盟一向倡導(dǎo)貿(mào)易自由化,為何對(duì)中國(guó)的紡織品設(shè)限,這一貿(mào)易爭(zhēng)端的根源、實(shí)質(zhì)是什么?
(2)為何中國(guó)加入世貿(mào)組織后貿(mào)易爭(zhēng)端反而更多?能據(jù)此而質(zhì)疑中國(guó)所實(shí)行的開放型經(jīng)濟(jì)嗎?
(3)紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端反映出的是當(dāng)今世界越來越激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?
答案要點(diǎn):
(1)根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定(世貿(mào)組織前身)烏拉圭回合談判結(jié)果,經(jīng)過十年過渡期,全球紡織品配額制于2004年底正式廢除,2005年1月1日起全球紡織品實(shí)行自由貿(mào)易。但是,根據(jù)中國(guó)加入WTO議定書等文件規(guī)定,在《中國(guó)加入WTO議定書》生效之日至2008年12月31日期間,如果某WTO成員認(rèn)為由于原產(chǎn)于中國(guó)的紡織品與服裝進(jìn)口增加造成該國(guó)市場(chǎng)混亂,該成員可以要求與中國(guó)進(jìn)行磋商,以減輕或避免市場(chǎng)擾亂。與此同時(shí),進(jìn)口成員可以對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施為期不超過一年的配額或數(shù)量限制。這就是所謂的紡織品“特保”條款,它為美歐重新實(shí)行對(duì)華紡織品和服裝產(chǎn)品設(shè)限鋪墊了道路。還有,根據(jù)中國(guó)入世協(xié)議,美歐應(yīng)該在過渡期內(nèi)把紡織品的限制減少到70%,但美歐沒有遵守承諾,而是把所有限制保留到取消配額的最后時(shí)刻,以致造成市場(chǎng)沖擊過大。另外,中國(guó)的出口體制和貿(mào)易方式也存在問題,主要是出口國(guó)別過于集中,出口更多以數(shù)量取勝而不是以質(zhì)量取勝。
這是經(jīng)濟(jì)全球化背景下出現(xiàn)的一股貿(mào)易保護(hù)主義逆流,是歐美維護(hù)其經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的表現(xiàn)。WTO倡導(dǎo)自由貿(mào)易原則,歐美也是極力倡導(dǎo)自由貿(mào)易的,但只是在自己的優(yōu)勢(shì)行業(yè)倡導(dǎo)自由貿(mào)易,對(duì)受到挑戰(zhàn)的行業(yè)則實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,這是雙重標(biāo)準(zhǔn),是不公平的。
(2)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)頻繁摩擦的原因主要有兩個(gè):一是國(guó)際生產(chǎn)不合理分工、國(guó)際貿(mào)易不等價(jià)交換、國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)受少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序的存在。隨著中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入新時(shí)期,中國(guó)應(yīng)該更加積極地推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立,推進(jìn)公平、自由的全球貿(mào)易體系的建立,使新的貿(mào)易規(guī)則充分體現(xiàn)平等互利、開放共贏的原則。二是開放型經(jīng)濟(jì)面對(duì)的是一個(gè)復(fù)雜的外部環(huán)境,目前中國(guó)的很多制度還是針對(duì)封閉型經(jīng)濟(jì)制定的,當(dāng)前關(guān)鍵的問題是深入研究開放型經(jīng)濟(jì)的形成機(jī)制,盡快建立起完善開放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防范制度,而不是一遇見挫折就懷疑我們對(duì)外開放的政策。
(3)中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)積極參與全球化,在遵守國(guó)際規(guī)則的問題上采取積極的負(fù)責(zé)的態(tài)度。同時(shí),要著力于轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)方式,由加工貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向擴(kuò)大新技術(shù)出口;著力于提高利用外資的質(zhì)量的水平,將吸引外資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí);著力于實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略(到其他國(guó)家投資設(shè)廠,降低風(fēng)險(xiǎn)),進(jìn)一步提升對(duì)外開放;著力于改革涉外經(jīng)濟(jì)體制。
(4)中美關(guān)系是中國(guó)對(duì)外關(guān)系中最為復(fù)雜的一對(duì)雙邊關(guān)系。新中國(guó)成立后,以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)對(duì)中國(guó)實(shí)施封鎖,企圖扼殺新中國(guó)于搖籃之中。隨著新中國(guó)力量的不斷壯大,美國(guó)不得不承認(rèn)現(xiàn)實(shí),于1972年實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的解凍,然后雙方出于對(duì)付蘇聯(lián)的需要結(jié)成實(shí)際上準(zhǔn)盟國(guó)的關(guān)系。1989年?yáng)|歐劇變,中國(guó)也發(fā)生風(fēng)波,但沒有如美國(guó)所愿倒下,美國(guó)再次孤立中國(guó),直到20世紀(jì)90年代中期中美關(guān)系恢復(fù)正常。但是,恢復(fù)正常后的雙邊關(guān)系也不一帆風(fēng)順,這一方面是因?yàn)橹忻涝谡w戰(zhàn)略、政治制度、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)貿(mào)往來、臺(tái)灣問題上存在重大分歧,另一方面又在反恐、經(jīng)貿(mào)、朝核、聯(lián)合國(guó)改革、一系列全球性問題上需要合作。因此,美國(guó)對(duì)華政策既牽制、防范、擠壓,又溝通這、協(xié)調(diào)、融合,目的是確保未來中國(guó)不挑戰(zhàn)美國(guó)的主導(dǎo)地位。中國(guó)則從戰(zhàn)略高度處理中美關(guān)系,既合作又斗爭(zhēng),把原則的堅(jiān)定性與策略的靈活性結(jié)合起來。
雖然存在紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端,但中歐關(guān)系仍是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系中友好合作的典范,雙方不存在象中美那樣的重大戰(zhàn)略利益沖突,也不象中日之間有著復(fù)雜的歷史問題、領(lǐng)土爭(zhēng)端,經(jīng)濟(jì)合作又具有強(qiáng)烈的互補(bǔ)性,因而中歐關(guān)系總體發(fā)展良好。但是,中歐之間也有分歧,尤其在人權(quán)問題上,歐盟常與美國(guó)一起向中國(guó)發(fā)難,引發(fā)雙邊關(guān)系的摩擦。
資料集錦:2007年研究生入學(xué)考試沖刺專題
2007年考研政治形勢(shì)與政策選擇題預(yù)測(cè)[100題]
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